??? ５.廢物管理系統(tǒng)的運(yùn)行?
??? 5.1 目標(biāo)
??????? 廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行并得到國家核安全部門的許可。為達(dá)到這個(gè)主要目標(biāo)，需要監(jiān)督所有有關(guān)活動(dòng)，包括檢修、人員的培訓(xùn)和維修程序等，并提供與操作有關(guān)的資料，即工藝、操作和維修手冊。
??? 5.2 運(yùn)行要求
??????? 營運(yùn)單位對設(shè)施的安全運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。為此必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，并明確規(guī)定其任務(wù)和對下列活動(dòng)的職責(zé)：
??? （1）設(shè)施運(yùn)行要符合設(shè)計(jì)目標(biāo)，并得到國家核安全部門的許可；
??? （2）適當(dāng)監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動(dòng)，以保證其達(dá)到并保持系統(tǒng)操作的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；??
??? （3）在符合輻射防護(hù)原則下進(jìn)行維修；
??? （4）培訓(xùn)操作人員和維修人員以保證操作符合設(shè)計(jì)目標(biāo)和輻射防護(hù)原則；
??? （5）編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊；
??? （6）在符合其它要求的前提下，應(yīng)采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。
??? 5.3 監(jiān)管
??????? 必須對廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，以保證系統(tǒng)有關(guān)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，并且符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝，掌握輻射防護(hù)知識，以便監(jiān)管放射性廢物管理設(shè)施所有的操作和維修活動(dòng)。
??? 5.4 維修
??????? 廢物管理設(shè)施運(yùn)行前必須制定維修程序，目的是在增加設(shè)施的利用率的同時(shí)減少檢修人員的照射。
??? 5.5 培訓(xùn)
??? 5.5.1 培訓(xùn)大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識和實(shí)踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓(xùn)大綱應(yīng)該結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)定期修訂，并按核電廠所有可能的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。
??? 5.5.2 核電廠其他有關(guān)的工作人員也應(yīng)該進(jìn)行廢物管理實(shí)踐的培訓(xùn)，使他們了解減少廢物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。
??? 5.6 手冊
??????? 核電廠營運(yùn)單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護(hù)實(shí)踐方面的手冊。這些手冊應(yīng)包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關(guān)廢物貯存、運(yùn)輸和處置的容器說明。
???
??? ６.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測?
??? 6.1 目標(biāo)
??????? 廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測的目標(biāo)如下：
??? （1）給出有關(guān)放射性廢物的來源、數(shù)量和特性的資料，并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料；
??? （2）保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作；
??? （3）控制放射性物質(zhì)的排放；?
??? （4）保證廢物的包裝符合貯存、運(yùn)輸和處置的要求；
??? （5）保證場內(nèi)外人員的輻射防護(hù)；
??? （6）按核電廠主管部門和（或）有關(guān)監(jiān)督部門的要求，從場址調(diào)查階段起就應(yīng)確定處置場在要求的時(shí)期內(nèi)的特性。
??? 6.2 要求
??? 核電廠營運(yùn)單位和有關(guān)監(jiān)督部門必須負(fù)責(zé)保證配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測和監(jiān)視設(shè)備并配備工作人員，以滿足 6.1 所述的目標(biāo)。
??? 6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測
??? 6.3.1 全部監(jiān)測計(jì)劃必須考慮：
??? （1）需要監(jiān)測的重要放射性核素以及所要求的測量靈敏度；
??? （2）極端情況下的測量范圍；
??? （3）必要的采樣和分析頻度；?
??? （4）采樣和測量的代表性；
??? （5）采樣點(diǎn)（特別是意外事件情況時(shí)）的可接近性；?
??? （6）分析測量技術(shù)的質(zhì)量控制。
??? 6.3.2 核電廠內(nèi)監(jiān)測必須和環(huán)境監(jiān)測一起實(shí)施，以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。
??? 6.3.3 應(yīng)制定相應(yīng)措施，監(jiān)測意外事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后的釋放。
??? 6.3.4 必須定量測量排出流中重要的放射性核素。當(dāng)放射性核素濃度或排放速率變化較大時(shí)，或當(dāng)意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時(shí)，應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。
??? 6.4 廢物運(yùn)出前的監(jiān)測
??????? 必須對運(yùn)出廠外的廢物包裝進(jìn)行檢測，以符合運(yùn)輸法規(guī)的要求。除了運(yùn)輸要求外，為了掌握對處置是重要的放射性核素在處置場地的數(shù)量，應(yīng)對特定的放射性核素進(jìn)行測量或分析。
??? 6.5 貯存或處置場址的勘查和監(jiān)測
??????? 必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測大綱，以提供現(xiàn)場和環(huán)境的基礎(chǔ)資料（如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學(xué)等）。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和? （或）有關(guān)監(jiān)督部門的要求：從場址調(diào)研階段起就要確定處置場在整個(gè)可能運(yùn)行的時(shí)期內(nèi)的特性。
??? 6.6 監(jiān)測結(jié)果的記錄和報(bào)告
??? 6.6.1 監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的記錄和報(bào)告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標(biāo)。
??? 6.6.2 應(yīng)該按計(jì)數(shù)器和監(jiān)測器實(shí)際給出的測量單位來記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計(jì)算出或推導(dǎo)出的數(shù)據(jù)也應(yīng)記錄，但不能代替測量值。
??? 6.6.3 監(jiān)測結(jié)果報(bào)告的形式應(yīng)便于與被批準(zhǔn)的限值或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，并按有關(guān)的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報(bào)。
??? 6.6.4 應(yīng)取得和記錄每種類型排出流（氣載或液體）的監(jiān)測數(shù)據(jù)，以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進(jìn)行報(bào)告。對運(yùn)出廠外處置的每個(gè)容器都必須有裝運(yùn)和處置記錄。?
???
??? ７.廢物的運(yùn)輸?
??? 7.1 廠外運(yùn)輸
??? 7.1.1 廠外運(yùn)輸必須符合國家關(guān)于放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。國際運(yùn)輸必須符合有關(guān)的國際規(guī)章。
???? 7.1.2 應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膹U物運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€，以限制運(yùn)輸所造成的影響。
??? 7.2 廠內(nèi)運(yùn)輸
??? 7.2.1 在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運(yùn)輸必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。?
??? 7.2.2 廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場區(qū)人員有足夠的輻射防護(hù)，并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。
???
??? ８.處置?
??? 8.1 總的要求
??????? 放射性廢物處置必須符合國家有關(guān)規(guī)定。在處置方法取得批準(zhǔn)之前，必須提供適當(dāng)?shù)闹虚g貯存設(shè)施。
??? 8.2 淺地層處置
??????? 淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物，此類廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha 輻射或長壽命放射性核素。處置方案和處置庫場址的選擇必須符合國家有關(guān)法規(guī)的要求。
??? 8.3 海洋投棄
??????? 固態(tài)廢物的海洋投棄，必須遵守國家有關(guān)法規(guī)和有關(guān)廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國際公約。
??? 8.4 廢物的整備
??? 放射性廢物處置之前，必須進(jìn)行整備使其符合有關(guān)監(jiān)督部門制定的準(zhǔn)則。選取這些準(zhǔn)則應(yīng)以所選定的處置方案的安全分析為基礎(chǔ)。
???
??? ９.與乏燃料有關(guān)的廢物管理?
??? 9.1 總的要求
??????? 應(yīng)該認(rèn)識到，在管理乏燃料的過程中會(huì)產(chǎn)生廢物，必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施，這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標(biāo)和要求相一致。
??? 9.2 乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物
??????? 乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。
???
??? １０.退役廢物的管理?
??? 10.1 退役計(jì)劃
??????? 核電廠達(dá)到使用壽期之后采取的所有行動(dòng)必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標(biāo)制定退役計(jì)劃。
??? 10.2 退役廢物
??? 10.2.1 核電廠營運(yùn)單位制定的退役階段和大綱，必須報(bào)國家核安全部門。國家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運(yùn)輸、貯存和（或）處置已有適用的設(shè)施時(shí)才給予批準(zhǔn)。?
??? 10.2.2 核電廠退役過程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢物，需要特殊的操作和處理。這些廢物應(yīng)該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
???
???? １１.意外事件產(chǎn)生的廢物?
??? 11.1 總則
??????? 核電廠發(fā)生意外事件時(shí)，可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學(xué)組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動(dòng)。但應(yīng)該指出，意外事件發(fā)生后采取的行動(dòng)，首先必須考慮總的安全，還必須考慮廢物管理問題。
??? 11.2 計(jì)劃
??????? 對于意外事件所產(chǎn)生的廢物，核電廠營運(yùn)單位及其主管部門在開始進(jìn)行廢物管理活動(dòng)之前應(yīng)根據(jù)廢物的特性，就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細(xì)的制定計(jì)劃，以保證廢物管理的要求得到滿足。?
???
??? １２.質(zhì)量保證?
??? 12.1 質(zhì)量保證責(zé)任?
??????? 核電廠營運(yùn)單位必須制定并實(shí)施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱，此大綱應(yīng)按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場址評價(jià)、設(shè)計(jì)、采購、制造、建造、試運(yùn)行、檢驗(yàn)、運(yùn)行和退役等各環(huán)節(jié)。?
??? 12.2 系統(tǒng)要求?
??? 12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量保證大綱必須包括過程控制，以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅(jiān)固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定，通過實(shí)際設(shè)備的試驗(yàn)確定行之有效的整備工藝參數(shù)，定期驗(yàn)證工藝參數(shù)的可接受性和必要時(shí)修正這些參數(shù)的措施。
??? 12.2.2 質(zhì)量保證大綱還必須包括對放射性廢物處理、裝運(yùn)和處置的記錄和文件的準(zhǔn)備、保存和使用，對廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運(yùn)應(yīng)建立裝貨清單制度，并能對其進(jìn)行跟蹤。