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作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法

  
評論: 更新日期:2014年02月20日

??????? (3)采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響跳采的;
??????? (4)作業(yè)規(guī)程內(nèi)容修改的;
??????? (5)采、掘工作面更換施工單位的(同時(shí)要進(jìn)行規(guī)程考試)。
??????? 3.1.6 一個(gè)施工單位分多個(gè)施工地點(diǎn)作業(yè),區(qū)隊(duì)所有管理的人員都要參與學(xué)習(xí)本單位所有施工地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。
??????? 3.1.7 規(guī)程措施貫徹記錄復(fù)印件必須在貫徹后2日內(nèi)報(bào)送相關(guān)科室;作業(yè)規(guī)程及措施執(zhí)行過程中的補(bǔ)充貫徹記錄復(fù)印件和作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄復(fù)印件必須于每月5日報(bào)送相關(guān)科室。
??????? 3.2 作業(yè)規(guī)程執(zhí)行
??????? 3.2.1 作業(yè)規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行由施工區(qū)隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé),嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定組織施工。
??????? 3.2.2 施工過程中,所有人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和措施規(guī)定,任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程和措施不符合現(xiàn)場客觀條件、不具有可操作性或不合理的地方,要及時(shí)向牽頭科室反映,提出修改建議或意見。
??????? 3.2.3 礦(公司)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場監(jiān)督落實(shí),對作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況負(fù)監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)違反作業(yè)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。
??????? 3.2.4礦(公司)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的組織實(shí)施,總工程師及生產(chǎn)技術(shù)部(科)和工程技術(shù)人員對作業(yè)規(guī)程負(fù)技術(shù)責(zé)任,并應(yīng)對作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正,并提出指導(dǎo)意見。
??????? 3.3 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審
??????? 3.3.1 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審由礦(公司)總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)修改補(bǔ)充,將復(fù)審意見附到規(guī)程后面或另行建檔管理。
??????? 3.3.2 作業(yè)規(guī)程復(fù)審由牽頭組織科室負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)、地測、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、施工單位等部門相關(guān)人員參加。
??????? 3.3.3 作業(yè)規(guī)程復(fù)審要提出復(fù)審意見,并由參加復(fù)審人員本人簽字。復(fù)審意見填寫在《作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄卡》(見附表七)上,并由參加復(fù)審人員及礦總工程師簽字。施工單位必須及時(shí)對復(fù)審意見進(jìn)行貫徹,作業(yè)規(guī)程復(fù)審意見貫徹可以與月度作業(yè)規(guī)程貫徹一并進(jìn)行。
??????? 3.3.4 作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄一式兩份,由牽頭組織科室和施工區(qū)隊(duì)各保留一份。
??????? 3.3.5 作業(yè)規(guī)程在復(fù)審時(shí),提出的修改補(bǔ)充意見與原作業(yè)規(guī)程有矛盾的,或?qū)彶檎J(rèn)為規(guī)程不合格的,該作業(yè)規(guī)程必須重新編寫、審批、學(xué)習(xí)和貫徹。
??????? 3.4 作業(yè)規(guī)程補(bǔ)充修改
??????? 3.4.1 出現(xiàn)下列情況之一,需及時(shí)對作業(yè)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充修改:
??????? (1)現(xiàn)場地質(zhì)條件與提供的地質(zhì)說明書不符的;
??????? (2)現(xiàn)場采用的生產(chǎn)工藝與作業(yè)規(guī)程不符的;
??????? (3)采煤工作面支護(hù)參數(shù)以及進(jìn)、回風(fēng)巷加強(qiáng)支護(hù)及超前支護(hù)方式改變的;
??????? (4)采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響需要改造的;
??????? (5)采煤工作面變更停采線的;
??????? (6)掘進(jìn)工作面變更斷面或支護(hù)參數(shù)的;
??????? (7)發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程有遺漏的;
??????? (8)其他需要修改、補(bǔ)充內(nèi)容的。
??????? 3.4.2 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一,必須重新編制作業(yè)規(guī)程:
??????? (1)地質(zhì)條件和圍巖有較大變化;
??????? (2)改變了原施工工藝和主要工序安排;
??????? (3)原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場情況嚴(yán)重不符,失去可操作性。
??????? 3.4.3 作業(yè)規(guī)程印發(fā)后發(fā)現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤,需修改補(bǔ)充時(shí),要另行編制后將原規(guī)程替換,也可在作業(yè)規(guī)程后附勘誤表,不得在正文中直接涂改,同時(shí)要將勘誤表發(fā)放到相關(guān)部門。
??????? 3.5 其他規(guī)定
??????? 3.5.1 采掘工作面生產(chǎn)施工結(jié)束后,應(yīng)寫出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結(jié)和工作面生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析報(bào)告,送交礦牽頭組織科室,連同作業(yè)規(guī)程、修改補(bǔ)充措施、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改,一般保存5年以上。
??????? 3.5.2 每月由礦牽頭組織科室對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、簽字情況進(jìn)行一次檢查,對管理不規(guī)范,存在問題較多的單位要進(jìn)行通報(bào)批評,并按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處罰,施工單位對存在問題要及時(shí)整改。
??????? 3.5.3 各礦井應(yīng)把作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容,組織生產(chǎn)技術(shù)、安檢、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)炔块T對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn),應(yīng)責(zé)令及時(shí)整改;如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場生產(chǎn)需要的情況,應(yīng)責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改規(guī)程,并履行審批和貫徹程序。
??????? 4? 作業(yè)規(guī)程檢查考核評比
??????? 4.1 作業(yè)規(guī)程檢查評分標(biāo)準(zhǔn)
??????? 4.1.1 根據(jù)作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容,滿分為100分,其中封面和目錄5分,會審簽字及會審意見10分,作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容60分,貫徹記錄及考試10分,復(fù)審意見5分、安全技術(shù)補(bǔ)充措施10分,具體評分標(biāo)準(zhǔn)見義煤公司采掘作業(yè)規(guī)程檢查標(biāo)準(zhǔn)及評比辦法(見附表八)。
??????? 4.2 作業(yè)規(guī)程檢查考核評比
??????? 4.2.1 根據(jù)檢查評分,將作業(yè)規(guī)程分為三個(gè)等級,其中90分以上(不含90分)為優(yōu)秀、70-90分為合格(不含70分),70分以下為不合格。
??????? 4.2.2 各單位每年評比一次作業(yè)規(guī)程,對于考評為優(yōu)秀的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行表揚(yáng)獎勵。對于考評為不合格的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)處罰。
??????? 4.2.3 公司對各單位作業(yè)規(guī)程檢查評比情況進(jìn)行檢查,凡未進(jìn)行檢查評比的,在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。
??????? 5? 安全技術(shù)措施
??????? 5.1 管理規(guī)定
??????? 5.1.1 各單位要高度重視安全技術(shù)措施的管理工作,要根據(jù)本單位具體情況,制定安全技術(shù)措施的管理規(guī)定,明確各類安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹要求。
??????? 5.1.2 措施編寫內(nèi)容必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《回采操作規(guī)程》、《巷道掘進(jìn)操作規(guī)程》、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面及技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。
??????? 5.1.3 防滅火、防突、防沖、防治水、大型機(jī)電設(shè)備安裝檢修等大型專項(xiàng)安全技術(shù)措施要在施工前15日編制完成,開工前10天會審?fù)戤呄掳l(fā)貫徹;其它措施(因突發(fā)構(gòu)造或其它原因需臨時(shí)編制完成的措施除外)要在開工前5日編制完成,開工前2日審查完畢下發(fā)貫徹,措施貫徹必須學(xué)習(xí)者本人簽字。
??????? 5.1.4 礦臨時(shí)安排的措施工程需要補(bǔ)充的安全技術(shù)措施編制審批時(shí)間不受上述規(guī)定限制,但必須按照安全技術(shù)措施審批程序進(jìn)行審批。
??????? 5.1.5 措施文字要規(guī)范,敘述簡明,通俗易懂,內(nèi)容切合實(shí)際,具有可操作性。
??????? 5.1.6 措施要按照工程分類及年度先后順序進(jìn)行編號歸檔。措施審批完畢后,要將底稿保存?zhèn)洳椤?br /> ??????? 5.1.7 安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí)、執(zhí)行、復(fù)審及補(bǔ)充修改等參照本管理辦法中作業(yè)規(guī)程管理辦法執(zhí)行。
??????? 5.2 編制內(nèi)容
??????? 5.2.1 概況:簡要敘述工程名稱、地點(diǎn)、用途、性質(zhì)、編寫依據(jù)及編制措施的必要性。
??????? 5.2.2 工程施工條件:敘述與工程有關(guān)的地質(zhì)狀況,圍石性質(zhì)、水、火、瓦斯、設(shè)備等工程施工影響因素。
??????? 5.2.3 組織措施:說明施工期間的生產(chǎn)組織措施。
??????? 5.2.4 施工工藝:詳細(xì)敘述施工工藝、工序安排、技術(shù)參數(shù)、工程質(zhì)量要求、設(shè)備布置等具體要求,要有附圖說明。
??????? 5.2.5 安全技術(shù)措施:詳細(xì)說明施工時(shí)的安全注意事項(xiàng)及相關(guān)的技術(shù)措施。
??????? 6? 作業(yè)規(guī)程及措施編制格式
??????? 6.1 封面
??????? (1)大有能源(義煤集團(tuán))××礦(公司):黑體+小初號+居中;
??????? (2)××作業(yè)規(guī)程:宋體+一號+加粗+居中;
??????? (3)編號:宋體+三號+居中;
??????? (4)批準(zhǔn)執(zhí)行日期:宋體+三號+居中;
??????? (5)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施封面見附表一,附表二。
??????? 6.2 審批卡
??????? (1)標(biāo)題:宋體+二號+加粗+居中;
??????? (2)表格正文:宋體+四號+居中(年月日右對齊)。
??????? 6.3 目錄
??????? (1)標(biāo)題:宋體+二號+加粗+居中;
??????? (2)正文:宋體+四號(插入-引用-索引和目錄-目錄)。
??????? 6.4 正文
??????? (1)章標(biāo)題:宋體+二號+加粗+居中;
??????? (2)節(jié)標(biāo)題:宋體+三號+居中;
??????? (3)正文:宋體+四號+首行縮進(jìn)2字符;
??????? (4)頁碼格式:“-1-”“-2-”宋體+小四號+居中。
??????? 6.5 說明
??????? 6.5.1 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施統(tǒng)一按A4紙印制,縱向布置。頁邊距上、下、右25mm,左30mm,版面分欄數(shù)1,版式橫排。頁眉距頂邊15mm(頁眉內(nèi)容為:大有能源××礦××綜采工作面(掘進(jìn))作業(yè)規(guī)程)并帶下劃線,頁角距底邊10mm,頁眉、頁角高10mm。章標(biāo)題為二號宋體加粗居中;節(jié)標(biāo)題為三號宋體加居中;正文為四號宋體,首行縮進(jìn)2字符。
??????? 6.5.2 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編號說明:
??????? YMGC-CM-XK-2013-01
??????? YMGC-“義煤規(guī)程”漢語拼音首字母大寫;
??????? 措施為“YMCS”;
??????? CM-“采煤”規(guī)程或措施專業(yè)漢語拼音首字母大寫;掘進(jìn)為“JJ”;
??????? XK-礦(公司)漢語拼音首字母大寫;例如:千秋為“QQK”;常村礦為“CCK”;耿村礦為“GCK”;新安礦為“XAK”;其他單位可參考編制;
??????? 2013-作業(yè)規(guī)程或措施編制年份;
??????? 01-年度本礦(公司)內(nèi)作業(yè)規(guī)程或措施編制序號,累計(jì)編號,不得重復(fù)。
??????? 6.5.3 作業(yè)規(guī)程裝訂按封面、審批卡、目錄、正文、附圖、封底順序裝訂;正文中需插圖時(shí),要編制頁碼。措施按封面、正文、附圖、審批卡順序裝訂。除封面、會審意見、目錄及圖紙外,必須有頁碼依次排序。
??????? 6.5.4 作業(yè)規(guī)程編制過程中,凡涉及人員簽字的,必須由本人簽字(簽字后可復(fù)?。?,不得簽章。
??????? 6.5.5 作業(yè)規(guī)程審批卡涉及會審單位,各礦(公司)可根據(jù)本單位編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
??????? 6.5.6 作業(yè)規(guī)程必須采用法定的計(jì)量單位和圖例,具體標(biāo)準(zhǔn)參見《采礦設(shè)計(jì)手冊》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》和《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》。
??????? 7? 罰? 則
??????? 7.1 凡出現(xiàn)下列情況之一的,一次處罰相關(guān)責(zé)任者1000-3000元。
??????? (1)采、掘工作面無作業(yè)規(guī)程或措施開工的;
??????? (2)作業(yè)規(guī)程或措施未進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí),擅自開工的;
??????? (3)不按作業(yè)規(guī)程或措施要求施工的;
??????? (4)上級檢查,發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程或措施編制、管理存在嚴(yán)重漏洞的。
??????? 7.2 凡出現(xiàn)下列情況之一,一次處罰相關(guān)責(zé)任者200-500元。
??????? (1)作業(yè)規(guī)程或措施編制不及時(shí),影響生產(chǎn)的;
??????? (2)作業(yè)規(guī)程或措施發(fā)放不及時(shí)或未及時(shí)上報(bào),影響生產(chǎn)的;
??????? (3)作業(yè)規(guī)程或措施編制內(nèi)容出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的;
??????? (4)作業(yè)規(guī)程或措施管理不當(dāng),出現(xiàn)明顯失誤的;
??????? (5)作業(yè)規(guī)程考試出現(xiàn)替考、代簽字、成績或日期與實(shí)際不符、考試卷與成績不符的;
??????? (6)作業(yè)規(guī)程或措施未及時(shí)修改補(bǔ)充,影響生產(chǎn)的;
??????? (7)生產(chǎn)隊(duì)組未進(jìn)行作業(yè)規(guī)程考試,安排上崗的。
??????? 8? 附? 則
??????? 8.1 本辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)基建礦井。
??????? 8.2 本辦法內(nèi)容如與上級有關(guān)規(guī)定和要求相沖突的,以上級規(guī)定和要求為準(zhǔn)
??????? 8.3各單位按照本辦法要求制定本單位作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法。
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