1.目的:
為加強煤氣防護安全管理,規(guī)范煤氣區(qū)域設(shè)備、設(shè)施作業(yè),避免煤氣中毒、著火、爆炸事故的發(fā)生,提高煤氣作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì),確保煤氣作業(yè)人員和設(shè)備的安全,結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
2.適用范圍:
公司所有煤氣生產(chǎn)、凈化、回收、儲存、輸(配)送和使用單位、個人以及相關(guān)煤氣的一切管理活動。
3.定義:
3.1煤氣:是一種由不同成份組成的可燃性混合氣體,通常由CO、H2、CH4、CnHm(不飽和碳氫化合物)、H2S、CO2、SO2、N2、H2O等組成。
3.2煤氣設(shè)施:所有流經(jīng)煤氣(特別是高壓煤氣)的設(shè)施,包括與其相連的其他介質(zhì)(如蒸汽,氮氣,水等)的管路、設(shè)備到與煤氣介質(zhì)第一個切斷裝置都視為煤氣設(shè)施。
??? 3.3隔斷裝置:凡在系統(tǒng)無異常狀況下,處于關(guān)閉、封止狀態(tài),其承受介質(zhì)壓力在設(shè)計允許范圍,具有煤氣不泄漏到被隔斷區(qū)域功能的裝置。
??? 3.4煤氣從業(yè)人員:專指從事煤氣生產(chǎn)、回收、儲存、輸(配)送、使用過程中的操作人員、檢修人員和管理人員。
??? 3.5煤氣危險區(qū)域:是在生產(chǎn)作業(yè)過程中正?;虿徽顟B(tài)下出現(xiàn)的CO濃度超標,可能引發(fā)煤氣事故的工作場所。定性地分為三類:
3.5.1一類煤氣危險區(qū)域:持續(xù)出現(xiàn)或長期出現(xiàn)CO濃度超出國家衛(wèi)生標準規(guī)定的區(qū)域。
3.5.2二類煤氣危險區(qū)域:在正常運行時可能出現(xiàn)CO濃度超出國家衛(wèi)生標準規(guī)定的區(qū)域。
3.5.3三類煤氣危險區(qū)域:在不正常情況時可能出現(xiàn)CO濃度超出國家衛(wèi)生標準規(guī)定的區(qū)域。
3.6煤氣危險作業(yè):是指在煤氣設(shè)備設(shè)施上或在煤氣危險區(qū)域內(nèi)進行的帶煤氣作業(yè)或煤氣檢修作業(yè),通??梢苑譃槿悺?/span>
3.6.1一類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.不停煤氣情況下在煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上及10米內(nèi)進行的動火作業(yè)。
b.停煤氣情況下在煤氣柜、煤氣主管道、煤氣加壓機等重要煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上的動火檢修作業(yè)。
c.進入煤氣設(shè)備設(shè)施內(nèi)部進行的檢修作業(yè)。
d.在新建、改建、擴建的煤氣設(shè)備設(shè)施進行的送煤氣作業(yè)(包括首次引煤氣點火).
3.6.2二類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.高爐爐頂更換探尺、處理爐頂閥門、檢修料鐘等。
b.在煤氣主管道支架附近其它管道上(不包括氧氣管道)的動火檢修作業(yè)。
c.開關(guān)煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業(yè)。
d.煤氣柜區(qū)內(nèi)非煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施以外的其它動火檢修作業(yè)。
3.6.3三類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.煤氣取樣作業(yè)。
b.在不停氣情況下在煤氣管道、設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上進行非動火檢修。
c.進入煤氣區(qū)域進行的其它檢修作業(yè)。
4.職責(zé):
4.1安全環(huán)保部
4.1.1負責(zé)對煤氣防護站和各相關(guān)煤氣單位的煤氣防護安全落實情況進行監(jiān)督、檢查、考核。
4.1.2負責(zé)公司煤氣事故應(yīng)急預(yù)案、一類動火作業(yè)安全措施的審核。
4.1.3負責(zé)涉及煤氣設(shè)備設(shè)施重大危險作業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
4.1.4參與煤氣設(shè)備、設(shè)施檢查、消缺及竣工驗收工作。
4.1.5負責(zé)組織煤氣事故的調(diào)查處理工作。
??? 4.2煤氣防護站
??? 4.2.1負責(zé)煤氣系統(tǒng)的安全管理,執(zhí)行國家有關(guān)煤氣方面的法律法規(guī),落實《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(煤氣)》和公司《煤氣控制程序》等管理制度,并提出考核意見。
??? 4.2.2負責(zé)制定公司級煤氣安全管理的各種制度、作業(yè)標準、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案,審核各單位煤氣事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全公司煤氣安全管理檔案,并對煤氣設(shè)施的安全運行情況定期評估。
??? 4.2.3參與公司煤氣設(shè)施的設(shè)計審查和新建、改建工程的竣工驗收及投運工作。
??? 4.2.4負責(zé)公司各類煤氣危險作業(yè)的安全管理工作。
??? 4.2.5負責(zé)組織公司煤氣系統(tǒng)日常安全檢查、專項檢查及煤氣專業(yè)管理考核工作。
??? 4.2.6負責(zé)公司煤氣的動態(tài)監(jiān)測分析工作、煤氣中毒人員的防護救護工作,現(xiàn)場緊急疏送,參與煤氣中毒、著火、爆炸等事故的現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮和處置工作,對事故進行調(diào)查分析,監(jiān)督責(zé)任落實及考核工作,推進有關(guān)職能部門和各單位做好煤氣設(shè)備設(shè)施的檢查、維護保養(yǎng)工作。
??? 4.2.7負責(zé)公司煤氣安全宣傳及煤氣從業(yè)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)監(jiān)督工作。
??? 4.2.8指導(dǎo)公司各煤氣班組進行標準化建設(shè)并組織驗收。
???4.2.9負責(zé)公司防護器材的管理及空氣呼吸器氣瓶、氧氣瓶(蘇生器)充裝工作。
4.2.10負責(zé)煤氣一類動火作業(yè)技術(shù)方案的審核和監(jiān)督落實。
4.2.11負責(zé)煤氣系統(tǒng)異常狀況下的臨機處置。
??? 4.3保衛(wèi)部職責(zé)
4.3.1負責(zé)煤氣一類動火作業(yè)消防措施的審核和監(jiān)督。
4.3.2負責(zé)有關(guān)煤氣消防設(shè)施、器材的監(jiān)督檢查工作。
4.3.3參與煤氣事故的調(diào)查處理工作。
??? 4.4生產(chǎn)技術(shù)部?
4.4.1負責(zé)對公司煤氣系統(tǒng)的重大信息進行處置。
4.4.2負責(zé)正常情況下煤氣用、產(chǎn)戶停、送氣指令的下達工作。
4.4.3負責(zé)對煤氣質(zhì)量進行考核管理。
4.4.4參與一類煤氣危險作業(yè)方案的審核。
4.4.5負責(zé)組織煤氣“新建、改建、擴建”項目和技術(shù)改造項目的投運前驗收工作。
4.5計量檢驗中心
負責(zé)煤氣的取樣、化驗工作。
4.6設(shè)備管理部
4.6.1負責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施責(zé)任范圍的劃分工作。
4.6.2負責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動化設(shè)備的定期校驗和管理工作。
4.6.3參與一類煤氣危險作業(yè)方案的審核。
4.6.4參與煤氣設(shè)備事故的處理工作。
4.6.5負責(zé)組織煤氣設(shè)備設(shè)施的檢測、檢驗工作(管道壁厚、接地電阻的測試等)。
??? 4.7檢修中心
4.7.1負責(zé)煤氣系統(tǒng)檢測自控設(shè)備的維修、檢修。
4.7.2負責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動化設(shè)備的日常點檢維護、及備件材料的檢查申報工作。
4.8人力資源部
負責(zé)組織公司煤氣從業(yè)人員的培訓(xùn)、取證和證件復(fù)審工作。
4.9各煤氣生產(chǎn)、輸(配)送、使用、維護單位職責(zé)
4.9.1負責(zé)建立健全本單位煤氣安全管理體系。
4.9.2根據(jù)GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》以及安監(jiān)總局四 [2010] 125號文件《關(guān)于進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.9.3制定和完善煤氣生產(chǎn)使用技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)程、煤氣設(shè)備設(shè)施的檢修維修規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案等,并根據(jù)設(shè)備設(shè)施改造、更新,適時修訂。
4.9.4對各種主要的煤氣設(shè)施、各類切斷裝置,放散裝置、水封、排水器、人孔、支架等附屬設(shè)施編號,編號應(yīng)寫在明顯的地方;繪制“煤氣工藝流程圖”,并及時更新,圖上應(yīng)標明煤氣設(shè)備及附屬裝置的編號。
4.9.5建立煤氣設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案,加強日常點檢和維護,做好煤氣安全監(jiān)測與防護工作。
4.9.6每季度對本單位煤氣從業(yè)人員進行一次煤氣安全教育培訓(xùn)、考試,無證人員必須簽訂師徒協(xié)議。
4.9.7認真做好煤氣設(shè)備設(shè)施大、中修項目安全措施的制定和實施,負責(zé)煤氣事故隱患整改落實工作。
4.9.8明確煤氣管理人員職責(zé)并成立煤氣防護小組,配備足夠的煤氣防護器材,定期檢查、維護,確保處于良好狀態(tài)。
??? 4.9.9積極開展煤氣安全宣傳教育并至少每年組織一次煤氣事故應(yīng)急演練,配合煤氣防護站做好煤氣事故的搶救處理和事故調(diào)查分析。
5.安全管理內(nèi)容
5.1煤氣設(shè)施設(shè)計要求
5.1.1煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計必須嚴格執(zhí)行GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》以及安監(jiān)總局四 [2010] 125號文件《關(guān)于進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》,屬于壓力管道的煤氣管網(wǎng)必須執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》。?
5.1.2煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計必須從本質(zhì)安全出發(fā),做到安全可靠,對笨重體力勞動及危險作業(yè),必須采用機械化、自動化措施,并應(yīng)采用先進技術(shù)、工藝,以提高安全可靠運行程度。
5.1.3煤氣設(shè)備、設(shè)施的改造和施工必須由有資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行,凡新型煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過安全條件論證。
5.1.4凡煤氣設(shè)施、設(shè)備、管道等設(shè)計,在經(jīng)常檢修的部位,必須增設(shè)可靠的切斷裝置和具備介質(zhì)進行置換的條件,為煤氣設(shè)備、設(shè)施等檢修及安全運行創(chuàng)造良好的前提條件。
5.2煤氣設(shè)備設(shè)施施工、驗收
5.2.1嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《關(guān)于進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔
2010〕125號)。