前言　　為了確保壓力管道的安全使用，做好壓力管道的安全管理工作，根據國家有關法律法規(guī)，我們編制了在用壓力管道的安全管理制度，供大家在編制本單位的壓力管道的安全管理制度參考，各單位應根據不同的使用情況加以完善，以確保安全。壓力管道的安全監(jiān)察和管理是一項新開展的工作，希望各單位積極探索，創(chuàng)造經驗，廣泛交流。在制度制訂后，應由法人或單位負責人簽發(fā)執(zhí)行。
　　一、壓力管道的使用登記
　　使用單位應對其管轄范圍內的屬于壓力管道監(jiān)察范圍的壓力管道，按照《壓力管道使用登記規(guī)則》的要求辦理使用登記和注冊。
　　1、新建、改建、擴建工程的壓力管道在投入使用前，使用單位應攜帶下列資料向安全監(jiān)察機構申請使用登記：
　　(1) 壓力管道使用申請書;
　　(2) 壓力管道使用注冊登記匯總表;
　　(3) 壓力管道安裝竣工圖(單線圖);
　　(4) 壓力管道安裝質量證明書;
　　(5) 監(jiān)督檢驗單位出具的《壓力管道安裝安全質量監(jiān)督檢驗報告》;
　　(6) 壓力管道使用單位的安全管理制度、預防事故方案 (包括應急措施和救援方案)、管理和操作人員名單。
　　2、在用的壓力管道在規(guī)定期限內，使用單位應攜帶下列資料向安全監(jiān)察機構申請使用登記：
　　(1) 壓力管道使用申請書;
　　(2) 壓力管道使用注冊登記匯總表;
　　(3)壓力管道使用單位的安全管理制度、預防事故方案 (包括應急措施和救援方案)、管理和操作人員名單;
　　(4)壓力管道單線圖;
　　(5)《在用壓力管道檢驗報告》;
　　(6)安全附件 (安全閥、壓力表等)校驗報告。
　　二、壓力管道的技術檔案管理制度
　　壓力管道的技術檔案是安全地管理、使用、檢驗、維修壓力管道的重要依據。凡符合《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》管轄范圍內的所有壓力管道，都必須建立技術檔案。管道的技術檔案包括：
　　1.壓力管道的使用登記證;
　　2.壓力管道使用登記匯總表;
　　3.原始設計資料(包括壓力管道的設計計算書、系統圖、平面布置圖、工藝流程圖、軸側圖等);
　　4.管道制造安裝資料(包括壓力管道竣工圖、竣工驗收資料、管道材質證明書、管道元件明細表和出廠合格證和質量證明、管道安裝工藝文件、壓力管道安裝質量證明書及監(jiān)督檢驗報告等)。
　　5.使用資料
　　(1) 壓力管道的運行記錄(包括生產周期、累計運行時間、主要工藝參數工作壓力、工作溫度波動范圍等);
　　(2) 管道的定期檢驗報告;
　　(3) 管道變更記錄(包括修理和改造記錄);
　　(4) 安全附件校驗、修理和更換記錄;
　　(5) 管道事故記錄和事故分析報告;
　　(6) 其它技術資料和記錄。
　　三、壓力管道管理人員的職責
　　壓力管道必須由專人管理，并履行下列職責：
　　1. 貫徹執(zhí)行國家有關壓力管道的標準、法規(guī)、制度;
　　2. 建立、健全壓力管道的技術檔案，辦理壓力管道的使用證;
　　3. 編制壓力管道安全管理的規(guī)章制度;
　　4. 參與壓力管道的安裝驗收及試車工作;
　　5. 制定壓力管道的檢驗、檢修、改造和報廢等工作計劃并負責實施;
　　6. 參與壓力管道工藝參數變更的審批工作;
　　7. 組織有關操作人員的安全技術教育和培訓工作;
　　8. 參與壓力管道事故分析;
　　9. 負責有關壓力管道的統計上報。
　　四、操作人員崗位責任制
　　1. 操作人員必須經過安全監(jiān)察機構進行安全技術和崗位操作法學習培訓，經考核合格后才能持證上崗。
　　2. 操作人員必須熟悉本崗位壓力管道的技術特性、系統結構、工藝流程、工藝指標、可能發(fā)生的事故和應采取的措施。做到"四懂三會"，即懂原理、懂性能、懂結構、懂用途;會使用、會維護、會排除故障。
　　3. 操作人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴禁超壓、超溫運行。
　　五、巡線檢查制度
　　操作人員應嚴格執(zhí)行巡回檢查制度作好巡回檢查記錄，發(fā)現異常情況應及時匯報和處理。巡回檢查的項目應包括：
　　1. 各項工藝操作指標參數、運行情況、系統平衡情況;
　　2. 管道接頭、閥門及管件密封情況，是否存在泄漏;
　　3. 保溫層、防腐層和保護層是否完好;
　　4. 管道振動情況;
　　5. 管道支吊架是否完好;
　　6. 管道之間、管道和相鄰構件的摩擦情況;
　　7. 閥門等操作機構潤滑是否良好;
　　8. 安全閥、壓力表、爆破片等安全保護裝置的運行、完好狀態(tài);
　　9. 靜電跨接、靜電接地、抗腐蝕陰極保護裝置是否完好;
　　10. 是否存在其它缺陷。
　　六、壓力管道安全操作規(guī)程
　　壓力管道的使用單位應根據壓力管道的生產工藝和技術性能，分別制定壓力管道的安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程至少應包括：
　　1. 操作工藝控制指標，包括最高工作壓力、最高或最低操作溫度;
　　2. 壓力及溫度波動控制范圍，介質成分，尤其是腐蝕性或爆炸極限等介質成分的控制值;
　　3. 崗位操作法，開停車的操作程序和有關注意事項;
　　4. 運行中重點檢查的部位和項目;
　　5. 運行中可能出現的異?，F象的判斷和處理辦法、報告程序和防范措施;
　　6. 停用時的封存和保養(yǎng)方法;
　　七、壓力管道的日常維護保養(yǎng)制度
　　壓力管道的日常維護保養(yǎng)是保證和延長使用壽命的重要基礎。壓力管道的操作人員必須認真做好壓力管道的日常維護保養(yǎng)工作。
　　1. 經常檢查壓力管道的防護措施，保證其完好無損，減少管道表面腐蝕;
　　2. 閥門的操作機構要經常除銹上油，定期進行操作，保證其操縱靈活;
　　3. 安全閥和壓力表要經常擦拭，確保其靈敏準確，并按時進行校驗;
　　4. 定期檢查緊固螺栓的完好狀況，做到齊全、不銹蝕、絲扣完整、聯結可靠;
　　5. 注意管道的振動情況，發(fā)現異常振動應采取隔斷振源，加強支撐等減振措施，發(fā)現摩擦應及時采取措施;
　　6. 靜電跨接、接地裝置要保持良好完整，發(fā)現損壞及時修復;
　　7. 停用的壓力管道應排除內部介質，并進行置換、清洗和干燥，必要時作惰性氣體保護。外表面應進行油漆防護，有保溫的管道注意保溫材料完好;
　　8. 檢查管道和支架接觸處等容易發(fā)生腐蝕和磨損的部位，發(fā)現問題及時采取措施。
　　9. 及時消除管道系統存在的跑、冒、滴、漏現象;
　　10. 對高溫管道，在開工升溫過程中需對管道法蘭聯結螺栓進行熱緊;對低溫管道，在降溫過程中進行冷緊;
　　11. 禁止將管道及支架做為電焊零線和其它工具的錨點、撬抬重物的支撐點;
　　12. 配合壓力管道檢驗人員對管道進行定期檢驗。
　　13. 對生產流程的重要部位的壓力管道、穿越公路、橋梁、鐵路、河流、居民點的壓力管道、輸送易然、易爆、有毒和腐蝕性介質的壓力管道、工作條件苛刻的管道、存在交變載荷的管道應重點進行維護和檢查。
　　14. 當操作中遇到下列情況時，應立即采取緊急措施并及時報告有關管理部門和管理人員：
　　(1) 介質壓力、溫度超過允許的范圍且采取措施后仍不見效;
　　(2) 管道及組成件發(fā)生裂紋、鼓癟變形、泄漏;
　　(3) 壓力管道發(fā)生凍堵;
　　(4) 壓力管道發(fā)生異常振動、響聲，危及安全運行;
　　(5) 安全保護裝置失效;
　　(6) 發(fā)生火災事故且直接威脅正常安全運行;
　　(7) 壓力管道的閥門及監(jiān)控裝置失靈，危及安全運行。
　　八、壓力管道的統計報表制度
　　壓力管道的使用單位，必須按照壓力管道監(jiān)察部門和主管部門的要求，定期對壓力管道進行統計上報。上報的內容包括：
　　(1) 壓力管道基礎數字統計;
　　(2) 壓力管道定期檢驗情況;
　　(3) 壓力管道存在的問題;
　　(4) 壓力管道的事故統計。
　　九、壓力管道的新建、擴建、改建管理制度
　　1. 必須按照《壓力管道安裝安全質量監(jiān)督檢驗規(guī)則》的規(guī)定及時向壓力管道監(jiān)察部門申報監(jiān)檢。
　　2. 項目報建審批及備案手續(xù)必須齊全;
　　3. 按規(guī)定組織設計交底和施工圖審查;
　　4. 對壓力管道安裝施工進行必要的管理，包括設置管理機構，配備專職、兼職管理人員，建立質量管理體系，明確安全質量管理責任等內容;
　　5. 所選擇的設計單位、監(jiān)理單位、壓力管道安裝單位、檢測單位、防腐單位和相應的材料、元件、附屬設施制造單位必須具備相應的資格;
　　6. 采購的材料、元件、附屬設施和設備必須符合設計文件及質量要求;
　　7. 壓力管道的修理與技術改造的基本要求：
　　(1)壓力管道的修理與技術改造單位必須具備一定的能力和資格;
　　(2)必須具有完整的質量保證體系;
　　(3)具有與之相應的技術力量、設備和檢測手段。
　　(4)對壓力管道進行重大的技術改造時，其技術和管理要求應與新建的壓力管道要求一致。
　　注：壓力管道的技術改造一般指：
　　(1)較大數量的更換原有管線(國外有規(guī)定更換599米以上);
　　(2)改變管道公稱直徑，公稱直徑的改變將導致介質流速、流量，管道的應力等技術參數變化;
　　(3)提高工作壓力;
　　(4)提高工作溫度;
　　(5)改變輸送介質
　　(6)管道控制系統的變更等。
　　8、壓力管道的修理和技術改造必須做到：
　　(1)結構合理，保證管系的強度能滿足最高工作壓力的要求。
　　(2)管道的補焊、更換管段、管及熱處理等技術要求，應按現行的技術規(guī)范，制定施工方案和工藝要求、必要時進行強度校核。
　　(3)修理改造的焊接必須作焊接工藝評定，焊接材料必須符合規(guī)范要求。
　　9、管道的檢修前的安全要求：
　　(1)管道系統的降溫、卸壓、放料和置換：管道系統停車后，應按操作規(guī)程把管道溫度降至45℃以下，卸壓至大氣壓，放料應徹底。介質為易然、易爆和有害氣體的管道，應采用惰性氣體進行置換。
　　(2)用盲板將待修管道與不修的管道隔離。
　　(3)清洗和吹掃：清洗一般采用蒸汽、水或惰性氣體。酸性液體可用弱堿洗滌、清水沖洗，強堿性介質用大量水沖洗。系統不宜夾帶水分的一般用空氣或惰性氣體(通常用氮氣)吹掃。
　　(4)氣體取樣分析，確認合格后方能交付檢修。
　　十、壓力管道的定期檢驗制度
　　壓力管道的定期檢驗，分為在線檢驗與全面檢驗。
　　1. 在線檢驗是在運行條件下對在用工業(yè)管道進行的檢驗，使用單位根據具體情況制定檢驗計劃和方案，在線檢驗每年至少檢驗一次。
　　2. 在線檢驗工作由使用單位進行，使用單位也可將檢驗工作委托給具有管道檢驗資格的單位。在線檢驗的檢驗人員資格須經質量技術監(jiān)督部門考核或認可。使用單位根據具體情況制定檢驗計劃，安排檢驗工作。
　　3. 在線檢驗一般以宏觀檢查和安全附件檢驗為主，必要時進行測厚檢查和電阻值測量。管道的下述部位一般為重點檢查部位：
　　a.壓縮機、泵的出口部位;
　　b.三通，彎頭、大小頭、支管連接等部位;
　　c.支撐損壞部位附近的管道組成件以及主要受力焊縫;
　　d.處于生產流程要害部位的管段和與重要裝置或設備相連接的管段;
　　e.工作條件苛刻及承受交變載荷的管段。
　　4. 以上規(guī)定的在線檢驗項目是在線檢驗的基本要求，檢驗員可根據實際情況確定實際檢驗項目和內容，并進行檢驗工作。
　　5. 在在線檢驗開始前，使用單位應準備好與檢驗有關的管道平面布置圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗和全面檢驗報街、運行參數等技術資料，檢驗人員應在了解這些資料的基礎上對管道運行記錄、開停車記錄、管道隱患監(jiān)護措施實施情況記錄、管通改造施工記錄、檢修報告、管道泄漏等事故處理記錄等進行檢查，并根據實際情況制定檢驗方案。
　　6. 宏觀檢查的主要檢查項目和內容如下：
　　1.)泄漏檢查
　　主要檢查管子及其附件泄漏情況。
　　2.)絕熱層、防腐層檢查
　　主要檢查管道絕熱層有無破損、脫落、跑冷等情況;防腐層是否完好。
　　3.)振動檢查
　　主要檢查管道有無異常振動情況。