第一章?總則
??????? 第一條?[目的和依據(jù)]為加強(qiáng)鐵路危險貨物運(yùn)輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
??????? 第二條?[定義]本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運(yùn)輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
??????? 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院主管部門公布的危險貨物品名等規(guī)定,結(jié)合鐵路實(shí)際,落實(shí)運(yùn)輸條件,加強(qiáng)運(yùn)輸管理,確保運(yùn)輸安全。
??????? 第三條?[禁止運(yùn)輸情形]鐵路禁止運(yùn)輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈kU物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車、鐵路零擔(dān)運(yùn)輸方式禁止運(yùn)輸危險貨物。
??????? 第四條?[主體責(zé)任]鐵路危險貨物運(yùn)輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運(yùn)輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位)的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位鐵路危險貨物運(yùn)輸安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
??????? 第五條?[監(jiān)管職責(zé)]國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)鐵路危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
??????? 國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
??????? 第六條?[鼓勵方向]國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
??????? 第二章?運(yùn)輸條件
??????? 第七條?[辦理站]運(yùn)輸危險貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。
??????? 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號、裝運(yùn)方式等信息及時向社會公布。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布。
??????? 第八條?[設(shè)施設(shè)備]運(yùn)輸危險貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證的,經(jīng)認(rèn)證合格方可使用。
??????? 第九條?[裝卸儲存設(shè)施]危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
??????? (一)裝卸、儲存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定;
??????? (二)設(shè)置有與辦理貨物危險特性相適應(yīng),并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用;
??????? (三)裝卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施,罐車裝運(yùn)危險貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械;
??????? (四)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
??????? 第十條?[安全評價]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價。
??????? 新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價。
??????? 第十一條?[運(yùn)載工具]裝載和運(yùn)輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??????? (一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合規(guī)定;
??????? (二)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志;
??????? (三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
??????? (四)壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求,并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi);
??????? (五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
??????? 第十二條?[運(yùn)輸包裝] 運(yùn)輸危險貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
??????? (一)包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);
??????? (二)包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運(yùn);
??????? (三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性,能防止內(nèi)裝物移動和起到減震及吸收作用;
??????? (四)包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志;
??????? (五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
??????? 第三章?運(yùn)輸安全管理
??????? 第十三條?[托運(yùn)要求]托運(yùn)危險貨物時,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進(jìn)行托運(yùn)。不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
??????? 對國家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運(yùn)人或收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交相關(guān)證明。
??????? 第十四條?[承運(yùn)要求]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運(yùn)手續(xù),不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。
??????? 下列情形,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳椋?br />
??????? (一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實(shí)行許可管理的危險貨物;
??????? (二)國家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈kU貨物;
??????? (三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈kU貨物;
??????? (四)運(yùn)輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
??????? (五)法律法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。
??????? 第十五條?[重點(diǎn)危險貨物運(yùn)輸]運(yùn)輸爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物時,運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運(yùn)人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。
??????? 第十六條?[放射性物質(zhì)運(yùn)輸]運(yùn)輸放射性物質(zhì)時,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明,運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理條例》、《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。