第一章? 總則
　　為確保汛期行車安全，特根據(jù)《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》（鐵運〔2005〕182）第四章“汛期安全行車措施”有關(guān)規(guī)定，制定本細則。
第二章 工務(wù)系統(tǒng)細則
　　2.1? 加強汛期值班力量。要堅持干部晝夜值班制度，汛期，各單位要做好軌道車、汽車司機的安排工作，安排專人值班，隨時掌握防洪信息，各工務(wù)段，九江橋工、支線綜合、鷹潭工機段防洪辦至少要有2人以上專職日常防洪工作，其它系統(tǒng)要有1人負責日常防洪工作。主汛期各工務(wù)（橋工、支線綜合、鷹潭工機）段要安排專人輪流晝夜值班。站段防洪辦要配備必要的辦公設(shè)備，為提高日常工作質(zhì)量創(chuàng)造條件。
　　 2.2? 做好災(zāi)害性天氣的預(yù)防預(yù)警。
???? 2.2.1? 各工務(wù)段，九江橋工、支線綜合、鷹潭工機段加強與當?shù)厥锌h氣象、水利、水文部門聯(lián)系，簽訂合同，建立信息聯(lián)系，及時獲取重要雨情、水情、庫情信息；要有專人經(jīng)常觀看帶有鐵路線的衛(wèi)星云圖、雷達圖（維艾思氣象信息網(wǎng)每小時刷新全國鐵路沿線的降雨云圖網(wǎng)址http://www.wis.com.cn/mor/logon.wis），充分利用鐵路沿線雨量計，對管內(nèi)雨情進行全方位、全過程監(jiān)控。各級防洪主管工程師對管內(nèi)重要天氣過程，要力求做到“了解中期、掌握短期、跟蹤實況、及時預(yù)警”。汛期工務(wù)段、車間和班組負責人要每天了解降雨情況和未來天氣預(yù)報。滬昆線160km/h以上地段，車間、班組應(yīng)力求及時掌握局部雨情雨強，快速應(yīng)對，安排上道巡檢，盡早發(fā)現(xiàn)隱患。
　　2.2.2? 細化降雨量警戒制度。對所有高度危險地段，汛期必須派人看守，對中度危險地段，汛期實行以雨為令、分段包保、冒雨檢查。以雨為令要建立在對雨量及時準確觀測的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)備抗洪能力分區(qū)段制定雨量警戒線，確定降雨量注意、危急警戒值。為了確保提速鐵路汛期安全，各工務(wù)站段要研究塌方斷道與雨量值的關(guān)系，提供科學(xué)的警戒線數(shù)值，嚴格《關(guān)于發(fā)布路局汛期橋梁洪水警戒制度的通知》（工橋〔2006〕68號）規(guī)定的降雨量(洪水位)警戒防范制度。進入汛期，當降雨未達到注意警戒值時，各雨量觀察點注意雨量觀測；當降雨量(洪水位)達注意警戒值時，有專人24小時負責雨量觀測，并向段調(diào)度匯報雨情，向相關(guān)線橋車間、巡養(yǎng)站、工區(qū)通報雨情；工務(wù)段調(diào)度及時向工務(wù)處調(diào)度匯報雨情，向有關(guān)線橋車間、施工單位或指揮部調(diào)度通報雨情，相關(guān)工程指揮部應(yīng)及時將雨情傳達到各有關(guān)施工單位。當降雨量達到危急警戒值時，雨量觀測員除向相關(guān)線橋車間、巡養(yǎng)站、工區(qū)通報雨情及向段調(diào)度匯報雨情外，還應(yīng)每隔30分鐘向段調(diào)度匯報一次雨情；工務(wù)段調(diào)度除向相關(guān)單位通報雨情外，還應(yīng)向降雨區(qū)段的車務(wù)段、機務(wù)段值班室通報雨情，并每隔1小時在路局防洪辦網(wǎng)頁上刷新一次最新雨量數(shù)據(jù)；此時工務(wù)處調(diào)度向調(diào)度所，以及機務(wù)處調(diào)度通報雨情，路局有關(guān)部門要適時瀏覽路局防洪網(wǎng)頁（http://10.158.2.47/fanghong/“防洪信息日報表” 或“危險信息”），及時掌握雨情。
　　2.2.3? 落實分段包保，加強雨中檢查。工務(wù)部門雨季責任區(qū)段劃分要覆蓋到管內(nèi)所有線路、路橋設(shè)備（責任區(qū)段劃分不得有斷帶），分段包保到班組。每一個班組長都要明確自己的包保地段，各線路、路橋車間主任要做到心中有數(shù)，能督促班組適時上道檢查。遇大雨及以上強降雨，要安排技術(shù)干部添乘機車檢查。當降雨量(洪水位)達注意警戒值時，包保區(qū)段的工區(qū)（巡養(yǎng)站）必須對汛期重點危險地點及可能發(fā)生水害的處所進行檢查，并與各搶修機械點進行試聯(lián)系，可適當扣平板車備用；當降雨量(洪水位)達危險警戒值時，該區(qū)段工務(wù)人員必須停止正常的養(yǎng)護維修作業(yè)，全員上道分批輪班檢查全部設(shè)備，工務(wù)段、車間安排添乘機車、開行軌道車、摘單機或其他方式進入?yún)^(qū)間檢查，在雨停24小時以后方可停止巡查；當連續(xù)雨量超過危急警戒值可能發(fā)生水害時，對高度危險地點加強看守，必須增加出巡密度，增加添乘機車加強檢查區(qū)間，超危急警戒線區(qū)段大型搶修機械上平板車待命。當連續(xù)降雨超過危急警戒線，降雨強度不減，開始發(fā)生水害時，各工務(wù)段根據(jù)添乘檢查情況及地面巡查報告，經(jīng)與路局防洪辦研究，可以考慮調(diào)整區(qū)間列車運行條件，如大區(qū)間減速慢行甚至封鎖檢查等。
　　2.2.4? 加強雨后檢查。注意雨后對設(shè)備的檢查。各站段防洪技術(shù)主管、車間主任、工班長等是雨后檢查的主要力量。要對防洪重點地段、水害地段及鐵路周邊環(huán)境認真進行檢查，對管內(nèi)設(shè)備動態(tài)變化做到心中有數(shù)。對水損設(shè)備如路基沖溝、陷坑、擋墻裂縫等要及時安排整治，重要病害逐級匯報。工務(wù)巡道工除對線路進行正常巡查外，要加強對防洪重點地段的巡視。
　　2.2.5? 嚴格汛期防洪添乘檢查制度。當降雨量有一處達到注意警戒值的線路，要求安排干部添乘每趟重點列車即Z、D字頭列車；有干部添乘機車或（軌道車）檢查區(qū)間，添乘交路覆蓋管內(nèi)線路；添乘人員應(yīng)按要求及時向工務(wù)處調(diào)度匯報添乘情況（開車前向工調(diào)匯報添乘車次、司機姓名、機車型號等）。當連續(xù)降雨量超過危急警戒值、降雨強度不減、開始發(fā)生水害時，各工務(wù)段要及時將添乘檢查情況及地面巡查情況向路局報告，經(jīng)路局防洪指揮部研究后，予以調(diào)整區(qū)間列車運行條件。
　　2.2.6? 充分發(fā)揮機車乘務(wù)員汛期行車安全的最后保障作用。工務(wù)段要將汛危地段通告有關(guān)機務(wù)段，機務(wù)段要在機車上公告各汛危地段，突出提示重點了望觀測處所，需限速時，立即報告列車調(diào)度員，由列車調(diào)度員布置機車乘務(wù)員限速運行。一旦發(fā)生災(zāi)害，能有效停車，防止事故的發(fā)生、擴大。對于設(shè)置看守需守機聯(lián)控的危險地段，機務(wù)、工務(wù)要認真執(zhí)行“守機”聯(lián)控制度。機車司機必須嚴格執(zhí)行瞭望制度。
　　2.2.7? 加強防洪搶險工作，全力以赴搶通水害。一旦災(zāi)害發(fā)生，工務(wù)線橋路工長（車間主任），必須以最快的速度趕到現(xiàn)場，把水害初步情況匯報到工務(wù)段、工務(wù)段匯報到路局。工務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要盡快趕到現(xiàn)場，進一步查明詳細災(zāi)情，提出搶修方案，及時報告路局，啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。段領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場的同時，要同時組織材料、機械、勞力同步趕往現(xiàn)場，以便及時投入搶修。人工搶修時間在2小時內(nèi)的不動用大修機械，在2小時以上的申請動用機械，要早決策，早計劃。要及時聯(lián)系電務(wù)、供電等單位，同時做好現(xiàn)場電話、照明等工作，電務(wù)、供電等單位要積極配合，協(xié)同做好水害搶修工作。工務(wù)工區(qū)或施工單位在接到水害信息后，立即逐級向上報告，從發(fā)現(xiàn)時刻算起，工務(wù)段調(diào)度在10分鐘內(nèi)報達路局工務(wù)處調(diào)度，若遇斷道或需慢行，則同時報路局調(diào)度所，并在1小時內(nèi)書面匯報水害情況。特殊情況下，現(xiàn)場水害準確信息傳遞至路局時間不得超過30分鐘。發(fā)生險情時，應(yīng)堅決貫徹“先防護后處理”的原則，及時報告、及時慢行、封鎖區(qū)間或攔停列車，“寧錯攔，不錯放”，杜絕冒險放行列車。前方情況不明，可能出現(xiàn)險情時，任何情況下都不得放行旅客列車，工務(wù)段、車間通過車站向行調(diào)申請登乘單機、軌道車檢查，查明情況妥善處理。
　　2.3? 做好防洪信息匯報和水害統(tǒng)計工作。
　　2.3.1? 汛期要建立防洪信息定期匯報制度。各工務(wù)段，九江橋工、支線綜合段，每日7時前整理好前一日防洪信息并按規(guī)定格式上報至防洪辦網(wǎng)頁指定位置，沒有發(fā)生水害斷道或水害慢行也要堅持報告。影響行車的水害，現(xiàn)場水害信息（包括圖片、錄像資料）必須及時上傳至上級部門，以供領(lǐng)導(dǎo)分析、指揮決策，不得延誤搶修時機。各單位一定要保證必要的硬件投入，按照鐵道部防洪辦有關(guān)要求，安裝、培訓(xùn)鐵路防洪信息系統(tǒng)，將有關(guān)水害信息及時、準確上報。路局科研所要進一步完善防洪網(wǎng)。
第三章? 電務(wù)系統(tǒng)細則
　　3.1? 加強汛期值班力量。電務(wù)系統(tǒng)各單位和鐵通公司加強汛期值班、搶險指揮及信息傳遞工作。各單位汛期要安排專業(yè)人員及專職司機晝夜值班，應(yīng)急搶修人員堅守崗位，一旦發(fā)生水害、雷害，保證搶險人員、物資和應(yīng)急設(shè)備迅速到位，本著“先搶通、后修復(fù)”的原則，以最快的速度恢復(fù)設(shè)備正常使用，確保鐵路運輸生產(chǎn)需要。各單位主要負責人、管理人員的手機24小時開機，保證能隨時聯(lián)系，所有人員堅守崗位，隨叫隨到。嚴格值班和交班制度，加強與當?shù)貧庀?、水利部門、路局防洪辦的聯(lián)系，及時了解汛情和水文資料，重要情況及時上報防汛指揮部。
　　3.2? 做好災(zāi)害性天氣的預(yù)防預(yù)警。???
　　3.2.1? 鐵路局電務(wù)處調(diào)度接鐵道部電務(wù)調(diào)度或路局應(yīng)急管理辦公室（總值班室）、救援指揮中心、路局調(diào)度所值班主任啟動應(yīng)急通信的通知后，確定救援等級，并立即通知鐵通南昌鐵道事業(yè)部調(diào)度和相關(guān)電務(wù)段調(diào)度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時通知處領(lǐng)導(dǎo)。處領(lǐng)導(dǎo)必須親自到路局調(diào)度所了解險情，并根據(jù)需要指派人員趕赴搶險現(xiàn)場或親自趕赴現(xiàn)場，同時安排一名處領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度所協(xié)調(diào)搶險處理，隨時調(diào)配救援人員和搶修器材。
　　3.2.2? 各級調(diào)度要及時掌握應(yīng)急通信救援工作的動態(tài)進程，尤其對圖傳工作各個環(huán)節(jié)需有詳細的記錄。實施應(yīng)急通信人員要及時匯報進展情況，逐級上報至電務(wù)處調(diào)度。到達現(xiàn)場后手機、靜圖傳送平行作業(yè)，圖片應(yīng)有鐵路參照物并能反映現(xiàn)場情況。
　　3.2.3? 通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急工作要按照全程全網(wǎng)、協(xié)調(diào)配合的原則辦理。其指揮關(guān)系為：網(wǎng)管中心→上部端站→下部端站。 電務(wù)段通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信工作接受相關(guān)鐵通分公司指揮中心的調(diào)度與指揮，并應(yīng)建立日常協(xié)調(diào)配合制度和聯(lián)系方式。福州電務(wù)段要加強與鐵通公司的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和理順應(yīng)急通信中相互間的關(guān)系，根據(jù)全程全網(wǎng)的原則，嚴格按應(yīng)急通信指揮流程組織做好應(yīng)急通信。
　　3.2.4? 鐵通省網(wǎng)管中心要根據(jù)省公司網(wǎng)運部下達的應(yīng)急預(yù)案處理指令，協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)節(jié)點的通信網(wǎng)絡(luò)中心機房（端站），并對緊急事件的發(fā)展情況進行分析、匯總、報告。各市公司網(wǎng)管和維護中心作為應(yīng)急預(yù)案的實施實體，在接到上級指揮命令時，負責對電路、設(shè)備等的更換、倒代操作以及相關(guān)數(shù)據(jù)的更改、制作等工作。
　　3.2.5? 救援現(xiàn)場的應(yīng)急通信工作要接受現(xiàn)場負責人的指揮，做好應(yīng)急電話的掛接與守侯，應(yīng)急圖像的拍攝與傳輸?shù)裙ぷ鳌?br /> 　　3.2.6? 閩贛兩省鐵通分公司、電務(wù)段在接到啟動通信應(yīng)急預(yù)案和搶險救援命令后，相關(guān)應(yīng)急通信行動部門應(yīng)立即奔赴事件現(xiàn)場，并在1小時內(nèi)接通“117”立接臺至事件現(xiàn)場的應(yīng)急搶險電話、鐵路局救援指揮中心（調(diào)度所）至事件現(xiàn)場的應(yīng)急搶險專用電話或行調(diào)電話以及鐵路專網(wǎng)自動電話。
　　3.2.7? 各級應(yīng)急通信人員趕赴現(xiàn)場安裝電話、電力照明時必須同時攜帶專用手機，在現(xiàn)場指揮人員的指揮下，做到應(yīng)急電話安裝和現(xiàn)場圖像上傳同步進行。
　　3.2.8? 落實分段包保，加強雨中、雨后檢查。防洪設(shè)備檢查實行分段、分線、領(lǐng)導(dǎo)包保和記名檢查制度，檢查責任落實到人。汛期電務(wù)段應(yīng)組織人員對管內(nèi)設(shè)備進行一次全面檢查，重點是電纜溝、排水溝進行檢查清理，保證排水暢通。防洪期間，各車間、工區(qū)對水害危險地段的設(shè)備應(yīng)特別加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題除采取臨時措施外，要及時上報。
　　3.2.9? 全面認真排查設(shè)備安全隱患，防微杜漸，加強可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地段對通信、信號、電力電纜安全造成危害的檢查。汛期認真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對通信、信號線路進行巡回檢查的制度，做到隱患、險情及時發(fā)現(xiàn)和處理，確保設(shè)備狀態(tài)良好。
　　3.2.10? 加強對新的路基及工程施工地段的巡視檢查力度，重點檢查邊坡處的高柱信號機、區(qū)間設(shè)備、新設(shè)備、駝峰緩行器等設(shè)備的基礎(chǔ)情況，以及鐵路應(yīng)急通信設(shè)備、區(qū)間通話柱、橋隧守護和道口通信、信號、電力設(shè)備等，對基礎(chǔ)不牢的及時采取措施加固。
　　3.2.11? 對各種箱盒、信號機構(gòu)、電動轉(zhuǎn)轍機等室外設(shè)備要加強密封檢查，確保汛期正常工作。
　　3.2.12? 加強汛期通信網(wǎng)絡(luò)、信號微機監(jiān)測、運行監(jiān)測的管理和維護工作，充分發(fā)揮通信網(wǎng)管及微機監(jiān)測作用，把故障隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　　3.2.13? 加強機車信號、機車監(jiān)控裝置、鐵路專用通信、無線列調(diào)設(shè)備檢查、測試工作，嚴格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強汛期機車出入庫檢查、測試工作，嚴禁代簽、預(yù)簽，漏檢漏修或只檢不修、簡化作業(yè)程序等違章違規(guī)作業(yè)，做到有章必循，違章必糾，確保無線列調(diào)、機車監(jiān)控裝置、機車信號設(shè)備的正常使用，保證站、車電臺通話良好。
　　3.2.14? 認真執(zhí)行鐵道部和路局綠化辦要求，加強危樹的檢查和處理，落實危樹的修枝砍伐工作，對可能侵限、遮擋信號的危樹，采取削頂、截枝、砍伐等措施，抓緊進行處理。
　　3.2.15? 對鐵路運輸重要電路采用不同路由、不同傳輸系統(tǒng)進行多種保護措施，充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò)自愈功能，保證長途傳輸網(wǎng)、交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及鐵路其他重要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通。
　　3.2.16? 鐵通分公司各電話所指定專人負責對“117”立接臺進行檢查，保證運用良好，發(fā)生搶險或緊急情況時，能迅速、準確地接通搶險電話，保證站、車及搶險地段通話良好，靜圖服務(wù)器24小時開機，設(shè)備處于自動轉(zhuǎn)發(fā)狀態(tài)，確保搶險現(xiàn)場通信暢通。
　　3.2.17? 對應(yīng)急備品備件進行一次全面檢查，確保應(yīng)急備品備件全部配備到位，狀態(tài)良好。嚴格按應(yīng)急備品備件管理制度，備足相應(yīng)搶修料具，滿足搶險需要。
　　3.2.18? 加強對通信、信號設(shè)備設(shè)備防雷裝置及防雷地線檢查測試，在汛期前做到一次全面檢查測試，確保接地電阻合格。對發(fā)生雷害設(shè)備及雷害站(場)要進行一次全面檢查測試，確保設(shè)備良好。
　　3.2.19? 加強防洪搶險工作，全力以赴搶通水害。發(fā)生水害時各單位和部門要及時上報災(zāi)情，把發(fā)生時間、地點、損失情況，調(diào)查清楚向各自防汛指揮部匯報，并及時上報電務(wù)處調(diào)度及路局相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，同時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶修。各單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到各自調(diào)度室組織指揮搶險或故障處理。發(fā)生險情后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織指揮搶險(修)工作，如發(fā)生較為嚴重險情時，各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險。在事故處理過程中要樹立大局觀念，積極配合好其它系統(tǒng)的防洪搶險。出現(xiàn)災(zāi)害事故白天應(yīng)在15分鐘，晚上應(yīng)在20分鐘內(nèi)出發(fā)，到達現(xiàn)場后，在場干部應(yīng)立即與現(xiàn)場總指揮取得聯(lián)系，按現(xiàn)場總指揮要求協(xié)調(diào)搶險。
　　3.3? 做好防洪信息匯報和水害統(tǒng)計工作。
　　3.3.1? 汛期要建立防洪信息定期匯報制度。影響行車的水害，現(xiàn)場水害信息（包括圖片、錄像資料）必須及時上傳至上級部門，以供領(lǐng)導(dǎo)分析、指揮決策，不得延誤搶修時機。
第四章 機務(wù)系統(tǒng)細則
　　4.1? 機務(wù)站段
　　4.1.1? 加強汛期值班力量。?機務(wù)系統(tǒng)各部門、要堅持干部晝夜值班制度。汛期，各機務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)、運用部門負責人必須保持與路局調(diào)度所和工務(wù)部門的聯(lián)系，隨時了解各區(qū)段雨情，并通過出乘前的“三交三問”向出乘機車乘務(wù)員傳達，并利用適當?shù)耐ㄓ嵎绞较蛲局袡C車乘務(wù)員傳達天氣變化情況。同時安排好汽車司機的值班工作。各救援列車加強值班，做好隨時出動的各項準備工作，一旦救援列車出動，運用車間負責人及搶修隊應(yīng)隨救援列車一同出動。段領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場，及時了解現(xiàn)場情況，組織制定救援初步方案，到達現(xiàn)場后，按方案及時組織救援。在臺風(fēng)、防洪期間接到水害報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，啟動臺風(fēng)、防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。因水害引起行車事故時，按照行車事故等級啟動相應(yīng)的行車事故應(yīng)急處置預(yù)案。
　　4.1.2? 做好災(zāi)害性天氣的預(yù)防預(yù)警。
　　4.1.2.1 所有人員在接路局搶險通知后，在20分鐘內(nèi)必須趕到指定地點報到，并根據(jù)路局防洪命令，趕赴搶險現(xiàn)場或在調(diào)度所指揮搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責本系統(tǒng)防洪防臺的組織工作，按照路局的指令要求，安全迅速有序地確保搶修搶險任務(wù)的全面完成。其他人員在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下，按要求趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一協(xié)助搶修搶險工作的順利實施。
　　4.1.2.2? 發(fā)生災(zāi)情救援時，須顧全大局，嚴肅防洪紀律，服從統(tǒng)一指揮，機務(wù)段必須有一名主管副段長在機調(diào)室組織搶險工作。