1? 目的

為預(yù)防和控制潛在的環(huán)境污染事故或緊急情況，在事故發(fā)生時，能及時做出相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少環(huán)境污染事故所造成的影響和損失，特制定本程序。

2? 適用范圍

本程序適用于公司內(nèi)，有可能發(fā)生的對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的事故、潛在事故或緊急情況的準(zhǔn)備與響應(yīng)。

3? 定義

3.1? 潛在事故：容易導(dǎo)致事故的風(fēng)險。

3.2? 造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

3.3? 緊急情況：對正常的生產(chǎn)、工作有嚴(yán)重影響的非正常情況。公司可能出現(xiàn)的緊急情況有：火災(zāi)、爆炸、洪水或危險物品泄露、環(huán)保設(shè)施故障停機等。

4? 職責(zé)

4.1? 管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)所有公司級應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮工作。

4.2? 環(huán)?？曝?fù)責(zé)對公司級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、修訂，并對相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的制定、宣傳、培訓(xùn)和實施情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)和提出完善意見。

4.3? 生產(chǎn)計劃處調(diào)度室負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的應(yīng)急預(yù)案的制定和實施；并負(fù)責(zé)組織制定防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案。并負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)的信息交流及總體協(xié)調(diào)。

4.4? 設(shè)備機動處負(fù)責(zé)組織制定重大設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案。

4.5? 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)組織制定、審查重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，定期對專、兼職消防人員進(jìn)行消防培訓(xùn)和演練，發(fā)生火災(zāi)時及時組織救護(hù)。

4.6? 技術(shù)中心根據(jù)公司生產(chǎn)技術(shù)的要求參與評審相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

4.7? 動力廠負(fù)責(zé)制定煤氣事故、氧氣及相關(guān)氣體事故、電氣事故、環(huán)保設(shè)備故障等的應(yīng)急預(yù)案。

4.8? 焦化廠負(fù)責(zé)制定毒物泄漏(包括煤氣)事故、火災(zāi)事故、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預(yù)案。

4.9? 煉鐵廠負(fù)責(zé)制定煤氣泄漏、高爐燒穿事故、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預(yù)案。

4.10? 煉鋼廠負(fù)責(zé)制定煤氣泄漏、鋼水爆炸事故、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預(yù)案。

4.11? 燒結(jié)廠負(fù)責(zé)制定煤氣泄漏、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預(yù)案。

4.12 上述各單位負(fù)責(zé)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

4.13 各相關(guān)單位負(fù)責(zé)制定與本單位相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并報環(huán)?？苽浒浮?/p>

5? 工作程序

5.1? 制定預(yù)案

5.1.1? 確定應(yīng)急狀態(tài)，本公司潛在的事故或緊急情況主要有：

5.1.1.1? 毒物泄漏（含煤氣）；

5.1.1.2? 生產(chǎn)事故；

5.1.1.3? 設(shè)備事故；

5.1.1.4? 火災(zāi)（含爆炸）；

5.1.1.5? 環(huán)境污染事故；

5.1.1.6? 暴雨洪水；

5.1.1.7? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.1.1.8? 破壞性地震。

5.1.2? 應(yīng)急預(yù)案制定

各單位、職能部門根據(jù)《重要環(huán)境因素清單》中所列的重要環(huán)境因素，對可能產(chǎn)生的緊急情況及潛在的事件制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》。公司級應(yīng)急預(yù)案由各職能部門確定并組織相關(guān)人員制定，各單位結(jié)合實際情況制定適用于本單位的《應(yīng)急預(yù)案》。

《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)容應(yīng)包括：

5.1.2.1? 應(yīng)急組織機構(gòu)，指揮中心地點和指揮者、成員單位的職責(zé)。

5.1.2.2? 緊急疏散路徑或方法。

5.1.2.3? 事故發(fā)生時的信息交流及與內(nèi)、外部機構(gòu)的聯(lián)系，聯(lián)系電話（必要時可提供手機和宅電）。

5.1.2.4? 報告、報警、聯(lián)絡(luò)步驟（發(fā)生環(huán)境事故或出現(xiàn)緊急情況時相關(guān)人員的響應(yīng)）。

5.1.2.5? 指明重大環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響。

5.1.2.6? 可能發(fā)生事故的場所應(yīng)配備的應(yīng)急設(shè)備、材料。

5.1.2.7? 發(fā)生、環(huán)境事故或出現(xiàn)緊急情況時應(yīng)采取的有效可行措施、處置程序和注意事項。

5.1.2.8? 應(yīng)急相關(guān)服務(wù)部門。

5.1.2.9? 規(guī)定培訓(xùn)需求。

5.1.2.10? 為防止發(fā)生事故應(yīng)采取的預(yù)防措施。

5.2? 預(yù)案的審核、審批、匯總、發(fā)放

5.2.1? 各部門組織制定的預(yù)案由組織制定預(yù)案部門的行政第一負(fù)責(zé)人組織審核，報主管副經(jīng)理審批后備案存檔。

5.2.2? 各單位制定的預(yù)案由各單位行政第一負(fù)責(zé)人指定其他廠領(lǐng)導(dǎo)組織審核，由各單位行政第一負(fù)責(zé)人審批。《應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報相關(guān)職能部門匯總備案。

5.2.3 《應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放到有關(guān)單位和部門備案、學(xué)習(xí)、演習(xí)，各單位進(jìn)入實施狀態(tài)。

5.3? 成立應(yīng)急指揮機構(gòu)、準(zhǔn)備應(yīng)急物資設(shè)備、組織培訓(xùn)演習(xí)

5.3.1? 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，成立各級應(yīng)急指揮機構(gòu)。

5.3.2? 公司級應(yīng)急指揮部一般由管理者代表任總指揮，根據(jù)應(yīng)急性質(zhì)由分管副經(jīng)理、相關(guān)單位、職能部門負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急指揮部。廠級應(yīng)急指揮部一般由廠長任總指揮，根據(jù)應(yīng)急性質(zhì)由分管廠領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)車間、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急指揮部。

5.3.3? 應(yīng)急預(yù)案制定部門、單位負(fù)責(zé)組織對相關(guān)人員實施應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方面的宣傳培訓(xùn)，使他們了解他們的作用和職責(zé)以及相應(yīng)的應(yīng)急措施，使他們掌握必要的應(yīng)急知識與技能。具體按《培訓(xùn)管理控制程序》執(zhí)行。

應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容如下：

5.3.3.1? 本部門可能出現(xiàn)的緊急情況；

5.3.3.2? 應(yīng)急報警；

5.3.3.3? 應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的啟動運行；

5.3.3.4? 現(xiàn)場人員的疏散、撤離；

5.3.3.5? 環(huán)境事故、緊急情況的控制；

5.3.3.6? 重大環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響。

5.3.4? 各單位對應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演習(xí)，做好《應(yīng)急預(yù)案演習(xí)記錄》。按照演習(xí)結(jié)果，驗證本程序和應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性，如果經(jīng)演習(xí)驗證應(yīng)急預(yù)案不妥，應(yīng)及時予以修訂。

5.3.5? 在危險品的存放處的明顯位置標(biāo)識，標(biāo)明該危險品的危害、使用要求和相應(yīng)的應(yīng)急措施。

5.4? 應(yīng)急預(yù)案啟動（應(yīng)急響應(yīng)）

發(fā)生重大環(huán)境事件或出現(xiàn)緊急情況時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行響應(yīng)處理。應(yīng)急響應(yīng)的基本原則是按照先保人身安全，后保護(hù)環(huán)境，再保護(hù)財產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，使損失和影響降低到最小。

5.5? 編制事故調(diào)查和應(yīng)急響應(yīng)分析報告

事故、突發(fā)事件或緊急情況消除后，事故、突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生單位的應(yīng)急指揮部總指揮立即組織有關(guān)人員對事故的原因調(diào)查分析，對事故的處理過程進(jìn)行整理記錄。寫出《事故調(diào)查報告》和《應(yīng)急響應(yīng)分析報告》，并做好記錄保存。

6? 相關(guān)記錄

《應(yīng)急計劃明細(xì)表》

《應(yīng)急設(shè)備清單》

《應(yīng)急計劃演練記錄》

《事故調(diào)查報告》

《應(yīng)急響應(yīng)分析報告》

7? 附錄

應(yīng)急預(yù)案