第三節(jié) 安全目標管理的模式和程序

安全目標管理可分為目標的制定、目標的，實施目標的評價與考核等步驟，如圖2-1所示。



圖2-1安全目標管理的程序

一、 目標的制定

企業(yè)為了提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全成果，必須自上而下地共同商定切實可行的企業(yè)安全總目標，而全體職工都要制定與安全總目標相一致的分目標，從而形成以總目標為中心的完整的安全目標體系。

1． 安全目標制定的原則

安全目標的制定必須有一定的管理依據(jù)，要作科學的分析，要結(jié)合各方面因素，并做到重點突出，主攻方向明確；先進可行，目標、措施對應。

（1） 目標的重點性 要分清主次，絕對不能平均分配，面面俱到。安全目標一般應突出重大事故、負傷頻率、塵毒監(jiān)測率、合格率等方面指標。當然，在保證重點目標的基礎(chǔ)上，還應做到次要目標對重點目標的有效配合。

（2） 目標的先進性 目標的先進性即它的適用性和挑戰(zhàn)性。確定目標高低的原則是：一般略高于執(zhí)行者的能力和水平，使之經(jīng)過努力可以完成。應該是“跳一跳，夠得到，不能高不可攀，望而生畏”，也不能“低不費力，一步登天”，從而達到調(diào)動職工積極性的目的。

（3） 目標的可比性 就是應盡最大努力使目標的預期成果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。如負傷頻率不能接籠統(tǒng)提比去年有所下降，而應提出降低百分之幾，這樣有利于比較，易于檢查和評價。當然，當輕傷事故降到一定程度后，根據(jù)質(zhì)量指標波動理論，負傷頻率不可能一直連年下降，有時可能會波動回升，只要在指標范圍內(nèi)還是允許的，要靈活掌握。

（4） 目標的綜合性 企業(yè)安全目標管理，既要保證上級下達指標的完成，又要兼顧企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門及每個職工所能，汪能顧此失彼。要使每個部門，每個職工都能接受，要有針對性，要有實現(xiàn)的可能性。

（5） 目標與措施和相應性 如果措施不為目標服務(wù)，或目標不用措施保證，則會成為沒有措施保證的目標或沒有目標的保證措施，目標管理就失去了科學性、針對性和有效性。

合格確定安全目標值是安全目標管理中最困難和最重要的工作。合理、適宜的目標值應該是企業(yè)科學技術(shù)裝備和管理水平的客觀反映，也是先進性和可行性的辨證統(tǒng)一，太高太低都不合適，甚至會產(chǎn)生副作用。因此，定目標值應為慎重，要進行縱橫比較和對比調(diào)整，從而制定出較為先進的、被上級認可的安全目標值，作為年度或階段考核指標。