三、安全制度、臺(tái)賬、票證都是企業(yè)安全工作的行為準(zhǔn)則

　　安全生產(chǎn)管理制度、安全工作臺(tái)賬、安全作業(yè)票證既然對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有如此重要的作用，那么，它們作為被安全生產(chǎn)實(shí)踐證明是有效的管理辦法，就應(yīng)該作為企業(yè)廣大職工和從業(yè)人員的安全行為準(zhǔn)則。因?yàn)槁毠ぴ诠ぷ髦袝?huì)遇到各種各樣復(fù)雜的情況，也會(huì)由于個(gè)人素質(zhì)的不同、認(rèn)識(shí)能力的差異、技術(shù)水平的各異出現(xiàn)不同的安全生產(chǎn)結(jié)果。所以必須以鮮血和生命換來(lái)的管理制度、工作臺(tái)賬、作業(yè)票證為依托，將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在安全生產(chǎn)制度中，把集體的智慧集合在安全工作臺(tái)賬里，共同的行為規(guī)范體現(xiàn)在安全作業(yè)票證上。這樣就形成了安全生產(chǎn)的向心力和凝聚力，做到了遵章有制度、記錄有標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)有規(guī)范。

　　四、安全制度、臺(tái)賬、票證都是國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)安全工作上的補(bǔ)充和完善

　　黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視安全工作，也曾經(jīng)制定和頒布了成千上萬(wàn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，面對(duì)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各種體制下的企業(yè)像雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)，隨之帶來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。為了扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)的局面，國(guó)家相繼出臺(tái)了《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《防震減災(zāi)法》、《防洪法》等安全生產(chǎn)法律體系。這些法律的頒布實(shí)施，無(wú)疑使企業(yè)的安全生產(chǎn)有了法律的依據(jù)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)走上法制化軌道的根本保障。但是，企業(yè)千差萬(wàn)別、五花八門、性質(zhì)各異、特點(diǎn)不同，如何才能在既執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，又能使企業(yè)的各項(xiàng)安全工作走上適合自身規(guī)律的渠道?因?yàn)閲?guó)家法律不可能包羅萬(wàn)象，不是為某一個(gè)企業(yè)而專門制定的。這時(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、安全工作臺(tái)賬、安全作業(yè)票證正好是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)安全工作中的補(bǔ)充和完善，對(duì)那些法律未涉及到的地方，可以用企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度來(lái)彌補(bǔ)。因?yàn)槠髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上針對(duì)自身特點(diǎn)而制定的，兩者非但不矛盾，反而可形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在企業(yè)中，有些工作安全管理制度也未涉足，這時(shí)還由安全工作臺(tái)賬和作業(yè)票證來(lái)完善，因?yàn)榘踩ぷ髋_(tái)賬就是企業(yè)自身安全工作的真實(shí)記載，安全作業(yè)票證就是企業(yè)所從事的各種作業(yè)的行為規(guī)范。所以，在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)必須不折不扣地執(zhí)行，企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全工作臺(tái)賬、安全作業(yè)票證也必須完全徹底地落實(shí)，它們共同構(gòu)成了企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的共同體。

　　五、安全制度、臺(tái)賬、票證互為補(bǔ)充，相輔相成，三位一體

　　在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，安全制度、臺(tái)賬、票證都是最基本的基礎(chǔ)工作，它們之間相互聯(lián)系、一脈相承。制度是規(guī)范職工的安全準(zhǔn)則，是要求職工的安全紀(jì)律，是引導(dǎo)職工的安全標(biāo)準(zhǔn)；臺(tái)賬是職工安全工作的記載，是職工安全活動(dòng)的集合，是職工安全水平的體現(xiàn)；票證是提高職工安全意識(shí)的鑰匙，是優(yōu)化職工安全技能的根本，是夯實(shí)職工安全基礎(chǔ)的磐石。它們之間互為聯(lián)系，又各有側(cè)重，三位一體、缺一不可，三者形成了企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)的共同體，呈現(xiàn)出扭合共進(jìn)、螺旋上升的安全管理功能。因此，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)制度，健全完善的安全工作臺(tái)賬，執(zhí)行嚴(yán)密的安全作業(yè)票證，是企業(yè)安全建設(shè)的基礎(chǔ)工作。