??? 4）安全信息的加工。安全信息的加工，是提供規(guī)律信息，指導(dǎo)安全科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)信息進(jìn)行加工處理，就是把大量的原始信息進(jìn)行篩選、分類、排列、比較和計(jì)算，聚同分異、去偽存真，使之系統(tǒng)化、條理化，以便儲(chǔ)存和使用。（1）利用事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)事故的類別、等級(jí)、數(shù)量、頻率、危害等進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而掌握事故的動(dòng)向。（2）利用隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)隱患的數(shù)量、等級(jí)、整改率、轉(zhuǎn)化率進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握隱患的發(fā)現(xiàn)、整改及導(dǎo)致事故的情況。（3）利用職工安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)職工的結(jié)構(gòu)、安全培訓(xùn)、違安人員、發(fā)生事故等情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握職工的安全動(dòng)態(tài)。（4）利用安全天數(shù)管理臺(tái)帳，對(duì)事故改變了安全局面，影響安全天數(shù)的事故單位、事故時(shí)間、類別、等級(jí)，以及過去連續(xù)安全天數(shù)等，進(jìn)行定期累計(jì)，從中掌握企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)。

5）安全信息的儲(chǔ)存。安全信息的儲(chǔ)存的方法，除可利用各種安全管理記錄、各種報(bào)表進(jìn)行臨時(shí)簡易儲(chǔ)存外，還可以利用如下信息管理形式進(jìn)行定項(xiàng)、定期儲(chǔ)存。（1）利用安全管理臺(tái)帳，既可以對(duì)安全信息進(jìn)行處理，又可以對(duì)安全信息進(jìn)行積累儲(chǔ)存待用。（2）利用安全管理卡片，可以對(duì)安全管理人員、工傷職工、特種作業(yè)人員、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)行簡易儲(chǔ)存待用。（3）利用安全管理檔案，可以對(duì)安全信息進(jìn)行綜合、分類儲(chǔ)存。（4）也可以運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)，對(duì)安全信息進(jìn)行加工處理和儲(chǔ)存。

6）安全信息的反饋。具有指導(dǎo)安全管理，改進(jìn)安全工作和改變生產(chǎn)異常的作用。反饋的方式主要有兩種：一是直接向信息源反饋；二是加工處理后集中反饋。（1）通過領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、要求和安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對(duì)安全信息進(jìn)行集中反饋。（2）利用各種安全宣傳教育形式，對(duì)安全信息進(jìn)行間接反饋。（3）利用各種管理圖表，反映安全管理規(guī)律，安全工作進(jìn)度和事故動(dòng)態(tài)。（4）發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)等生產(chǎn)異常信息，當(dāng)即提出處理意見，直接向信息源進(jìn)行反饋。（5）利用違章處理通知書和隱患整改通知書，對(duì)違章人員和隱患提出處理意見，也是對(duì)安全信息的一種反饋。

?? 3.2.6安全信息的質(zhì)量與價(jià)值

??? 信息質(zhì)量是指信息所具有的使用價(jià)值。信息的使用價(jià)值，是由收集信息的及時(shí)性，掌握信息的準(zhǔn)確性和使用信息的適用性所構(gòu)成的。信息的價(jià)值取決于：

??? 1）信息的及時(shí)性。指收集和使用信息的時(shí)間，所具有的使用價(jià)值。如果不能及時(shí)地收集、使用應(yīng)收集、使用的信息，錯(cuò)過了收集和使用的時(shí)間，信息就失去了應(yīng)有的作用。這是因?yàn)?，生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)處在不斷發(fā)展變化之中，生產(chǎn)中的安全與事故不僅同生產(chǎn)活動(dòng)方式聯(lián)在一起，而且同人們對(duì)其管理也聯(lián)在一起。例如，人們在進(jìn)行安全管理中，如果能夠做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的異常行為，消除設(shè)備的異常狀態(tài)，這樣就能有效地控制住事故的發(fā)生。反之不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者的異常行為和設(shè)備的異常狀態(tài)，如果不能及時(shí)地糾正勞動(dòng)者的異常行為和消除設(shè)備的異常狀態(tài)，遲早要導(dǎo)致事故的發(fā)生。

由此可見，安全信息的使用價(jià)值與及時(shí)收集和及時(shí)使用聯(lián)在一起，因此安全信息的及時(shí)性，屬于信息管理的質(zhì)量范疇。

??? 2）信息的準(zhǔn)確性。是指真實(shí)的、完整的安全信息所具有的全部使用價(jià)值。收集到的安全信息如果不真實(shí)或不完整，要影響信息的使用效果，有的可能失去應(yīng)用的使用價(jià)值，有的可能失去部分使用價(jià)值，甚至導(dǎo)致做出不符合實(shí)際的使用決策，貽誤了安全管理工作。例如，有一名高空作業(yè)人員沒有按規(guī)定系安全帶，原因是沒有安全帶，領(lǐng)導(dǎo)就決定他上高作業(yè)的。在收集此件信息中，如果只收集到高空作業(yè)人員沒有系安全帶的違章作業(yè)行為，沒有掌握到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的全部事實(shí)。這樣在使用高空作業(yè)人員沒有系安全帶這個(gè)信息時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致由于對(duì)信息掌握的不全面而影響信息使用的全部價(jià)值。其結(jié)果只解決了高空作業(yè)人員的違章作業(yè)問題，而沒有解決領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮問題。

??? 3）信息的適用性。是指適用的安全信息所具有的使用價(jià)值。在應(yīng)用安全信息加強(qiáng)安全管理中，收集掌握的安全信息，有的是儲(chǔ)存的是直接加以使用的，有的是需加工后使用的，有的是儲(chǔ)存待用的，也有的是無用的。其中，由于人們的需求和使用的時(shí)間、使用的方式、使用的對(duì)象不同，這樣安全信息的適用性就決定了信息的使用價(jià)值。只有適用的安全信息才有使用價(jià)值。因此，在應(yīng)用安全信息中，除要注意收集、選擇直接能應(yīng)用的信息外，還要學(xué)會(huì)加工處理信息，使它具有使用價(jià)值，才能更好的發(fā)揮信息的作用。

4）安全信息流。保證安全信息流的合理、高效狀態(tài)是信息發(fā)揮其價(jià)值的前提。安全生產(chǎn)過程的信息流形態(tài)有人－人信息流（作業(yè)過程員工間的有效、可靠配合）；人－機(jī)信息流（機(jī)器、設(shè)備、工具的有效控制和操作）；人－境信息流（人對(duì)環(huán)境的感知），機(jī)－境信息流（高效的自動(dòng)控制等）。

3.2.7安全信息的處理技術(shù)－安全管理信息系統(tǒng)

??? 八十年代以來，隨著現(xiàn)代安全科學(xué)管理理論及安全工程技術(shù)和微機(jī)軟、硬件技術(shù)的發(fā)展，在工業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)算機(jī)作為安全生產(chǎn)輔助管理和事故信息處理的手段，得到了國內(nèi)外許多企業(yè)和部門的重視。這一技術(shù)正在不斷得到推廣應(yīng)用。國外很多專業(yè)領(lǐng)域，如航空工業(yè)系統(tǒng)、化工工業(yè)系統(tǒng)，以及象美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門、國際勞工組織等機(jī)構(gòu)，都建立了自己的安全工程技術(shù)數(shù)據(jù)庫和開發(fā)了符合自己綜合管理需要的系統(tǒng)。在國內(nèi)，很多工業(yè)行業(yè)也都開發(fā)有適合自己行業(yè)使用的各種管理系統(tǒng)。如原勞動(dòng)部門開發(fā)了勞動(dòng)法規(guī)數(shù)據(jù)庫和安全信息處理系統(tǒng)；航空、冶金、煤炭、化工、石油天然氣等行業(yè)，都開發(fā)了事故管理系統(tǒng)、安全仿真培訓(xùn)系統(tǒng)等。

??? 近幾年來，國內(nèi)各行業(yè)都在大力推行安全科學(xué)管理，有的行業(yè)開展了事故預(yù)測和安全評(píng)價(jià)技術(shù)的應(yīng)用研究，并且在一定范圍內(nèi)獲得了成功。國家有關(guān)部門已將此項(xiàng)技術(shù)列入“九五”期間的發(fā)展規(guī)劃。1999年底在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局的主持下國家事故中心開發(fā)推廣網(wǎng)上事故信息管理，在政府系統(tǒng)首先使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行事故信息的管理。目前，國內(nèi)許多企業(yè)、部門及研究院所正在積極進(jìn)行這方面的研制和推廣工作。

在石油和礦產(chǎn)勘探與開發(fā)行業(yè)，多年來也開發(fā)出了安全信息管理系統(tǒng)和工業(yè)事故分析等方面的軟件。如中國地質(zhì)大學(xué)八十年代承擔(dān)并完成的地礦部“事故管理與分析系統(tǒng)”軟件開發(fā)項(xiàng)目和九十年代勞動(dòng)部“安全信息管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)項(xiàng)目，已應(yīng)用于國家有關(guān)部門和被香港、臺(tái)灣同行采用；這些軟件在眾多的工業(yè)安全微機(jī)管理軟件中，屬于較優(yōu)秀的系統(tǒng)；新星石油公司華東石油局與中國地質(zhì)大學(xué)合作開發(fā)了石油勘探開發(fā)安全生產(chǎn)多媒體綜合管理系統(tǒng)，并幾于1999年底進(jìn)行了鑒定。

??? 從總的發(fā)展趨勢分析，把現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)與安全科學(xué)管理技術(shù)有機(jī)地結(jié)合；把安全系統(tǒng)管理和事故預(yù)測分析決策與多媒體輔助培訓(xùn)技術(shù)融為一體，將會(huì)大大促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高。

目前我國開發(fā)使用的一些安全信息軟件系統(tǒng)有：《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析軟件》、《職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)多媒體光盤手冊》、《石油勘探開發(fā)事故預(yù)測決策支持系統(tǒng)》、《中國工業(yè)安全衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)光盤手冊》、《石油工業(yè)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)光盤手冊》、《職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)（AQPX1.0版）》、《石油工業(yè)安全多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)（ＳＹＰＸ1.0版）》、《事故樹繪制與分析系統(tǒng)》、《職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體電子幻燈教材系列》等。

3.2.8安全信息與互聯(lián)網(wǎng)

當(dāng)今，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為我們開辟了廣闊、美好而神秘的信息高速公路。從事職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)工作的人員,無論是政府安全管理官員,還是企業(yè)安全技術(shù)人員,無論是大學(xué)安全工程專業(yè)教授,還是科學(xué)研究院所安全科學(xué)技術(shù)研究人士,都能從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息高速公路上獲得所需要的資料和信息.

奔馳在風(fēng)光無限的信息高速公路上，我們可以及時(shí)地了解世界職業(yè)安全衛(wèi)生的新聞、動(dòng)態(tài)和時(shí)事，適時(shí)地掌握各國安全工程和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和方向，準(zhǔn)確快速地檢索所需要的安全標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī)等資料和數(shù)據(jù)，甚或進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的難題咨詢、事故診斷、學(xué)術(shù)交流、觀點(diǎn)論述、理論探討，以及國家、政府、行業(yè)下發(fā)文件或通知，企業(yè)上報(bào)事故報(bào)表或報(bào)告等等。可以說，任何資料和信息的傳輸、存貯、處理和利用，無論是文字、圖片、圖象或表格，都可以作為＂車輛＂在這一信息高速公路上奔馳。

不僅是信息處理功能上的全面、系統(tǒng)而豐富，更重要的特點(diǎn)還在于它是如此的及時(shí)、方便、準(zhǔn)確和使用成本的低廉。

對(duì)于職業(yè)安全衛(wèi)生的管理工作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以查詢安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或條例，了解國家、行業(yè)的安全生產(chǎn)文件、通知或新的對(duì)策及要求，學(xué)習(xí)安全科學(xué)技術(shù)的理論、方法和技術(shù)，匯報(bào)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和工作，企業(yè)間進(jìn)行安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)交流和問題探討。這些利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來完成是如此地輕而易舉，如此的方便快捷。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)所要求的技術(shù)，在硬件上僅僅是一條電話線和一臺(tái)常規(guī)的微機(jī)，在軟件上，除了常用的計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)外，就只需通過一家網(wǎng)絡(luò)公司登記或通過郵電公共網(wǎng)絡(luò)自行聯(lián)接，即能上路觀景。具備上述條件后，最重要的一步就是要知道需要訪問的網(wǎng)址，即需要掌握世界各國、各地的職業(yè)安全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的地址，以便準(zhǔn)確地登門拜訪，獲取所需。

目前開通中文網(wǎng)站有：中國安全網(wǎng)(China Safety Net)http://www.safety.com.cn、國家安全生產(chǎn)信息網(wǎng)http://www.anquan.ac.cn、中國職業(yè)安全衛(wèi)生信息http://www.cs.safety.inf.org.cn、.香港勞工局(Labour Department, Hong Kong)http://www.info.gov.hk、香港職業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)(Hong Kong Occupational Safety & Health Association)http://www.hk.super.net、香港職業(yè)安全衛(wèi)生局(Hong Kong Occupational Safety & Health Council)http://www.oshc.org.hk、臺(tái)灣職業(yè)安全衛(wèi)生研究院(Institute of Occupational Safety & Health (Taiwan)http://192.192.46.66、臺(tái)灣工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)(Industrial Safety and Health Association (Taiwan)http://www.isha.org.tw等。

3.3安全控制論原理

3.3.1一般控制論原理

管理學(xué)的控制原理認(rèn)為，一項(xiàng)管理活動(dòng)由四個(gè)方面的要素構(gòu)成。一是控制者，即管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。前者執(zhí)行的主要程序性控制、例行（常規(guī)）控制，后者執(zhí)行的是職權(quán)性控制、例外（非常規(guī)）控制。二是控制對(duì)象，包括管理要素中的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源及其結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三是控制手段和工具，主要包括管理的組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)、計(jì)算機(jī)、信息等。組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)保證控制活動(dòng)的順利進(jìn)行，計(jì)算機(jī)可以提高控制效率，信息是管理活動(dòng)溝通情況的橋梁。四是控制成果。管理學(xué)上的控制分為前饋控制和后饋控制、目標(biāo)控制、行為控制、資源使用控制、結(jié)果控制等。

在安全管理領(lǐng)域，安全控制論要研究組織合理的安全生產(chǎn)的管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者；明確事故防范的控制對(duì)象，對(duì)人員、安全投資、安全設(shè)備和設(shè)施、安全計(jì)劃、安全信息和事故數(shù)據(jù)等要素有合理的組織和運(yùn)行；建立合理的管理機(jī)制，設(shè)置有效的安全專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開發(fā)基于計(jì)算機(jī)管理的安全信息管理系統(tǒng)；進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、審核、檢查的成果總結(jié)機(jī)制等。

運(yùn)用控制原理對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，其過程包括三個(gè)基本步驟：一是建立安全生產(chǎn)的判斷準(zhǔn)則（指安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容）和標(biāo)準(zhǔn)（確定的對(duì)優(yōu)良程度的要求），二是衡量安全生產(chǎn)實(shí)際管理活動(dòng)與預(yù)定目標(biāo)的偏差（通過獲取、處理、解釋事故、風(fēng)險(xiǎn)、隱患等安全管理信息，確定如何采取糾正上述偏差狀態(tài)的措施），三是采取相應(yīng)安全管理、安全教育以及安全工程技術(shù)等糾正不良偏差或隱患的措施。

安全控制是最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本。如何實(shí)現(xiàn)安全控制？怎樣才能實(shí)現(xiàn)高效的安全控制？安全控制論原理為我們回答了上述問題。