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??????? 三、體系建設(shè)新視點(diǎn)：讓體系化帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
??????? 從“海因法則”關(guān)系上看，“29起輕微事故、300起未遂先兆、1000起事故隱患”涉及了眾多員工，眾多崗位，眾多流程，眾多部門。如前所述，要杜絕它們需要抓好細(xì)節(jié)。然而，要堅(jiān)持不懈地抓好一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)并非易事，因?yàn)榧?xì)節(jié)太多太雜，如果僅僅陷入到細(xì)節(jié)中去，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，是抓不好細(xì)節(jié)的，也難以做到“萬無一失”，這就需要有一種系統(tǒng)工程的思維。其實(shí)，油輪安全本身就是個(gè)系統(tǒng)工程，因此，需要加強(qiáng)安全體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)為平臺(tái)，透過大量繁復(fù)的現(xiàn)象，去把握影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)因素，只有這樣才能做到“事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有程序，工作有標(biāo)準(zhǔn)”。
??????? 精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)就是體系化。為什么油輪安全精細(xì)化需要以體系建設(shè)為抓手？這是因?yàn)榫?xì)化管理要求重視每一環(huán)節(jié)、每一細(xì)節(jié)；而加強(qiáng)體系建設(shè)，是執(zhí)行科學(xué)和規(guī)范的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將管理責(zé)任具體化、明確化，將每項(xiàng)工作文件化、程序化，員工在完成每項(xiàng)工作時(shí)都要按體系進(jìn)行，不發(fā)生偏差，做到零缺陷，這就是精細(xì)的過程；通過這一過程，追求零事故、零污染的目標(biāo)，這就是精益求精，是追求卓越的態(tài)度。因此，加強(qiáng)體系建設(shè)必將促進(jìn)精細(xì)化管理，也將保證一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)的控制。
??????? 我們中海油運(yùn)是較早實(shí)施體系管理的企業(yè)，在國(guó)內(nèi)曾率先引用了安全管理體系（SMS）。通過體系建設(shè)，公司安全管理水平顯著提高，事故發(fā)生率逐年遞減。近年來，還采取了符合國(guó)際大石油公司要求的油輪自評(píng)估TMSA管理手段，進(jìn)一步提升了安全管理的精細(xì)化、規(guī)范化程度，進(jìn)一步提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)際油運(yùn)業(yè)的新趨勢(shì)、新要求，公司又實(shí)施了安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康“四位一體”的綜合管理體系。應(yīng)該說，從初期的油輪安全管理到實(shí)施SMS體系，再到建立綜合管理體系，是管理模式的一次轉(zhuǎn)型，也是精細(xì)化管理上的一次提升，這使得中海油運(yùn)體系內(nèi)機(jī)構(gòu)由船舶管理等少數(shù)業(yè)務(wù)部門擴(kuò)大到公司所有部門，做到了體系的全覆蓋，公司各項(xiàng)管理更加精細(xì)化、制度化、程序化，管理資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化；隨著體系文件的完善與體系執(zhí)行力的加強(qiáng)，管理效率得到進(jìn)一步提高，安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、人本意識(shí)、低碳經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)保意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年7月，中海油運(yùn)榮獲了交通運(yùn)輸部海事局“安全誠(chéng)信公司”的稱號(hào)。
??????? 四、安全文化關(guān)鍵點(diǎn)：破解船員素質(zhì)、信息共享兩大難題
??????? “海因法則”還給我們一點(diǎn)啟示，那就是：再先進(jìn)的設(shè)備，再完美的規(guī)章，再良好的技術(shù)，在實(shí)際操作層面都無法彌補(bǔ)人的素質(zhì)和責(zé)任心缺失。石油公司國(guó)際海事論壇（OCIMF）曾在2007年做過統(tǒng)計(jì)，在各類油輪事故中，有27%是船舶碰撞，有20%是船舶擱淺，有29%屬于船體與機(jī)械設(shè)備問題；再進(jìn)一步分析，導(dǎo)致船舶碰撞的原因有24%是因船員海域環(huán)境不熟悉以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變較差引起，23%因未進(jìn)行認(rèn)真瞭望引起，還有13%因不了解其他航行船舶引起；導(dǎo)致船舶擱淺的原因有33%由工作疲勞引起，有18%因駕駛臺(tái)班組管理不善引起，有17%因航次計(jì)劃不當(dāng)引起。由此可見，在油輪各類事故原因中，相當(dāng)大部分都是人為因素。而要解決人為因素問題，需從安全文化入手。
??????? 安全文化是安全管理的更高層次，在油輪安全這一系統(tǒng)工程中起著引領(lǐng)作用。安全文化建設(shè)，反映了從強(qiáng)力推行的剛性管理、精細(xì)科學(xué)的規(guī)范管理，到實(shí)施自主管理和文化管理的深刻嬗變。安全文化與安全管理既有交叉重疊又有區(qū)別，前者更注重精神層面，把著力點(diǎn)聚焦在安全行為意識(shí)的自覺性和內(nèi)在性上；而后者更注重行為層面，強(qiáng)調(diào)安全體系及制度的執(zhí)行力和服從性。
??????? 在建設(shè)安全文化方面，當(dāng)前應(yīng)突出兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓住提高船員素質(zhì)、增強(qiáng)其安全意識(shí)的關(guān)鍵。近年來，我們國(guó)內(nèi)的油輪船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)張速度驚人，特別是新投入的大型油輪不斷增加，邁向國(guó)際市場(chǎng)步伐也不斷加快，但是，我們國(guó)內(nèi)的船員隊(duì)伍無論在數(shù)量和質(zhì)量上都未能跟上船隊(duì)發(fā)展要求，許多船員的安全意識(shí)也很淡薄，這本身就構(gòu)成了很大的安全隱患，所以要積極開動(dòng)腦筋，下大力氣，通過加強(qiáng)船員培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè)，盡快破解上述難題。二是要構(gòu)建積極開放的安全文化，實(shí)現(xiàn)安全信息共享。加強(qiáng)安全信息共享，可以讓大家吸取教訓(xùn)，避免犯重復(fù)性錯(cuò)誤，從而提高中國(guó)油輪安全管理的整體水平。盡管TMSA體系對(duì)油輪檢查有信息共享的要求，國(guó)際大石油公司也建立了有關(guān)船舶檢查的SIRE網(wǎng)站，但在打破封閉、實(shí)現(xiàn)共享方面仍有許多工作要做，例如如何在企業(yè)內(nèi)部船舶主管之間加強(qiáng)船舶缺陷分析的信息共享，如何在船公司之間加強(qiáng)有關(guān)事故分析與缺陷分析的信息共享，如何提高船公司參與安全信息交流與相互溝通的積極性，如何讓安全信息平臺(tái)更有效發(fā)揮作用，等等，這些都需要深入研究。
??????? 總之，對(duì)于石油海上運(yùn)輸企業(yè)來說，盡管效率、信譽(yù)、形象、品牌、價(jià)格、服務(wù)等都是構(gòu)成企業(yè)實(shí)力的要素，但其中最關(guān)鍵、最核心的還是安全；安全牌是一張通行全世界的最有價(jià)值、最富吸引力的牌，而油輪管理精細(xì)化則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的必不可少的利器；我們只有立足于“精”，立足于“細(xì)”，才能使油運(yùn)企業(yè)基業(yè)常青，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，安全發(fā)展。
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