??????????(1) 采用先進的計算機信息技術，充分發(fā)揮信息技術在改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)方面的巨大潛力，利用各種現(xiàn)代化辦公設備與管理人員組成完整的人-機信息處理系統(tǒng)，實現(xiàn)公路工程項目安全生產建設管理的各項業(yè)務處理信息化、網絡化。
???????? ?(2) 為公路安全生產建設提供一個高效、快速、集成化的管理信息平臺，規(guī)范項目安全生產的管理流程，提高管理效率，降低管理成本，把公路建設安全生產管理水平提升到一個與信息化緊密結合的新臺階。
??????? (3) 提供功能完善的集成化業(yè)務信息處理系統(tǒng)，使項目安全生產管理者可以對各種資源進行優(yōu)化管理，通過綜合實施項目安全生產管理來有效的控制項目投資，提高經濟效益。
??????? (4) 充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息處理自動化、規(guī)范化，實現(xiàn)安全生產信息系統(tǒng)與項目管理系統(tǒng)的嚴密整合，為項目建設管理者快速、準確、全面地提供工程建設安全生產信息，實現(xiàn)項目的全程動態(tài)管理和實時監(jiān)控。
??????? (5) 實現(xiàn)工程建設的國家行政主管部門、地方政府、企業(yè)主管部門、項目業(yè)主、監(jiān)理和企業(yè)項目的信息交流與溝通,保證參與工程建設各方主體的業(yè)務數(shù)據(jù)庫的動態(tài)一致，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)流的實時傳輸、自動匯總和各種業(yè)務的協(xié)調合作，使參與工程建設各方主體之間可以相互交換相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“無紙化交流”。
??????? (6) 實現(xiàn)用戶內部信息的網上共享和交流，不僅能夠實現(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞，還能夠完成公文批閱之類的工作流程，協(xié)同完成工作事務，盡可能充分利用各種信息資源，輔助領導決策。
??????? (7) 通過基于B/S結構的綜合查詢功能，為領導提供一個先進的決策分析工具，無論上級領導身在何處，都隨時可通過Internet訪問查詢業(yè)務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)先進的移動辦公。
??????? (8) 實現(xiàn)網絡數(shù)據(jù)交換。各級單位、各部門之間可通過網絡進行項目數(shù)據(jù)傳輸、統(tǒng)計也可通過網絡互傳數(shù)據(jù)文件。
??????? (9) 實現(xiàn)以工程安全生產管理為主、輔助以相關信息管理內容，保證系統(tǒng)內容全面實用。
??????? (10) 充分利用先進的網絡技術實現(xiàn)高速公路建設安全生產信息管理的網絡化。系統(tǒng)能夠對工程項目安全生產數(shù)據(jù)進行實時動態(tài)處理。建立高速公路安全生產信息管理數(shù)據(jù)庫，其數(shù)據(jù)項不僅能滿足當前管理需要并能考慮其發(fā)展需求。
??????? （11）選用的開發(fā)模式應能使整個系統(tǒng)界面及提示信息友好，方便用戶使用；易于開發(fā)人員維護和擴展。
??????? 三、企業(yè)安全生產信息化系統(tǒng)的組織結構與功能模塊
??????? 1、系統(tǒng)設計與組織結構
??????? 系統(tǒng)設計應包括各種模型的建立、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建立、查詢系統(tǒng)的建立、輔助系統(tǒng)的生成、分析系統(tǒng)的建立、圖形顯示、幫助文件的提供等。包括企業(yè)基本數(shù)據(jù)管理、安全教育和培訓、職業(yè)安全健康管理、文件管理、安全檢查、專項安全生產技術方案、應急預案、風險管理、安全法律法規(guī)與標準查詢、安全生產數(shù)據(jù)報送及信息發(fā)布等,通過安全生產信息化系統(tǒng)可以進行工程建設的安全生產信息管理工作，為工程安全生產管理提供數(shù)字平臺。
??????? 系統(tǒng)應立足于項目的安全生產建設管理，其業(yè)務范圍涵蓋國家行政主管部門、地方政府、企業(yè)主管部門、項目業(yè)主、監(jiān)理和企業(yè)項目各方，集成公路項目建設企業(yè)基本數(shù)據(jù)管理、安全教育和培訓、職業(yè)安全健康管理、文件管理、安全檢查、專項安全生產技術方案、應急預案、風險管理、安全法律法規(guī)與標準查詢、安全生產數(shù)據(jù)報送及信息發(fā)布等各項業(yè)務，通過辦公自動化平臺，利用計算機網絡技術，在參與工程建設各方主體之間，實現(xiàn)異地自動化管理的功能，為公路項目建設安全生產管理提供快速、準確、全面的管理信息，實現(xiàn)項目建設安全生產真正的全程動態(tài)管理和實時監(jiān)控。
??????? 2、企業(yè)安全生產信息化系統(tǒng)的主要功能模塊
??????? 企業(yè)安全生產信息化系統(tǒng)可以包括企業(yè)基本數(shù)據(jù)管理、機構人員與職責、特種作業(yè)人員管理、安全教育和培訓、職業(yè)安全健康管理、文件管理、安全檢查、特種設備管理、應急預案、風險管理、危險源管理、消防管理、易燃易爆物品和危險化學物品管理、專項安全生產技術方案、環(huán)境控制、安全生產費用管理、安全法律法規(guī)及標準查詢、安全生產數(shù)據(jù)報送、信息發(fā)布和系統(tǒng)維護等內容。系統(tǒng)開發(fā)時可以根據(jù)企業(yè)要求和項目管理特點選擇適當?shù)南嚓P功能。
??????? (1) 企業(yè)基本數(shù)據(jù)管理
??????? 　　對企業(yè)基本情況進行輸入、輸出和維護等功能，包括企業(yè)所屬行業(yè)、主管部門、企業(yè)承接項目情況和所在地等項內容, 幫助企業(yè)在項目中建立一套科學合理的項目管理控制體系。這個管理控制體系可以結合現(xiàn)有的企業(yè)管理和業(yè)務管理模式，實現(xiàn)企業(yè)和項目全周期的管理控制，形成正確決策和高效工作的模式。
??????? (2) 機構人員與職責
??????? 　　對企業(yè)的安全管理信息及其機構職責分工等信息進行管理,以便設定目標管理和落實責任到人。針對工程項目管理及建設行業(yè)企業(yè)特點，實現(xiàn)人力資源規(guī)劃與發(fā)展管理，創(chuàng)造企業(yè)整體人力資源優(yōu)勢，達成項目式與集團型企業(yè)的人力資源管理,做到“安全生產,人人有責”。人力資源管理從項目管理實際問題出發(fā)，動態(tài)適應項目與企業(yè)組織的多變性、地域的廣泛性，實現(xiàn)人力資源的組織管理、人事信息、人力資源計劃、招聘管理、人事事務、工資福利、考核管理、技術培訓等。系統(tǒng)應充分考慮企業(yè)機構與項目組織人員的協(xié)調與統(tǒng)一，優(yōu)化人力資源業(yè)務流程，并針對工程項目管理特點而設置KPI（關鍵績效指標），充分體現(xiàn)工程項目管理中人力資源管理的專業(yè)性。安全生產管理機構主要負責落實國家有關安全生產的法律法規(guī)和工程建設強制性標準，監(jiān)督安全生產措施的落實，組織施工單位進行內部的安全生產檢查活動，及時整改各種安全事故隱患以及日常的安全生產檢查。
??????? (3) 特種作業(yè)人員管理
??????? 　　施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應對各類特種作業(yè)人員的基本情況、安全培訓、作業(yè)種類、技能等級、持證上崗情況等進行管理。
??????? (4) 安全教育和培訓
??????? 安全生產教育培訓是指對從業(yè)人員進行安全生產的教育和安全生產技能的培訓，并將這種教育和培訓制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產的管理水平，減少、防止生產安全事故發(fā)生的各種措施。安全教育主要包括安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能教育、安全法制教育四個方面，其中對新職工的三級安全教育，是安全生產基本教育制度。培訓制度主要包括對施工單位的管理人員和作業(yè)人員的定期培訓，特別是在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，對作業(yè)人員的培訓。主要用于安全內容的企業(yè)內外培訓，包括企業(yè)各類人員的安全教育與培訓,特別是企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、新職工和特殊工種的培訓發(fā)證管理。
??????? (5) 職業(yè)安全健康管理
??????? 指導企業(yè)的安全生產管理各項工作逐步按照職業(yè)安全健康管理體系-OSHMS進行規(guī)范化管理，幫助企業(yè)對OSHMS的產生、發(fā)展以及如何建立體系、如何編寫體系文件、如何進行體系認證等問題進行指導，同時建立每個員工的職業(yè)安全健康檔案。系統(tǒng)還應實現(xiàn)貫標與評審過程的在線控制和執(zhí)行管理，通過系統(tǒng)的多方參與和數(shù)據(jù)共享能力進行貫標過程的互動執(zhí)行。系統(tǒng)還應充分利用數(shù)據(jù)庫的處理能力，將各個應用模塊產生的數(shù)據(jù)和文件集中并運用到貫標管理過程中，提高貫標過程中的文件處理效率和數(shù)據(jù)準確性。
??????? (6) 文件管理
??????? 　　主要用于安全管理的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、規(guī)范、標準、通知、報告、培訓材料等文件的處理。長期以來建設企業(yè)往往由于對施工過程、設備及管理檔案等資料的把控不嚴，給項目的后期運營帶來了相關的風險，當出現(xiàn)資料缺乏情況時，又無法追溯源頭，造成了很多不必要的損失。系統(tǒng)針對于建設企業(yè)的實際情況，協(xié)助建立各自的工程資料庫，在技術上實現(xiàn)資料的完整性、真實性的流程化管理。一方面以項目為單位，通過界定項目周期階段性及專業(yè)屬性的區(qū)別，存檔項目前、中、后期工程相關資料；另一方面結合流程審批功能，提供編制、標注、收發(fā)、歸檔、借閱及追蹤的項目工程資料管理應用。該功能可以提高企業(yè)工程項目安全生產資料的真實性和完整性。
??????? (7) 安全檢查
??????? 安全檢查包括上級安全檢查和企業(yè)自身安全生產現(xiàn)場檢查。對安全檢查內容（檢查記錄表、檢查標題、組織單位、負責人、檢查時間、記錄人、糾正內容紀要）進行登記管理。并對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤監(jiān)督，以達到及時發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，預防事故發(fā)生的目的。對整個項目中的安全生產提供及時，有效的信息發(fā)布，包括安全生產、文明施工管理體系、安全施工法規(guī)、安全生產交底記錄、安全生產施工會議記錄、安全生產監(jiān)理檢查記錄以及安全信息的發(fā)布等。系統(tǒng)應提供安全文件管理、安全目標、安全作業(yè)以及安全事務記錄等功能，行業(yè)企業(yè)可以基于自身的實際安全管理控制的實施情況，可以制定適合企業(yè)發(fā)展的安全量化目標和標準，針對實際項目工作分解情況，建立相關任務的指導性文件、控制點區(qū)分與評估、安全隱患識別與登記。系統(tǒng)結合工作分解建立安全過程控制，針對于項目安全控制的需要進行控制計劃制定，按照行業(yè)規(guī)范及企業(yè)標準性安全文件進行登記、存檔及分解，基于實際操作進行登記和處理，包括安全事故和安全事件；其次經過項目實際操作積累，改進和優(yōu)化執(zhí)行措施及相關準則，形成安全知識庫，不斷改進與創(chuàng)新，實現(xiàn)安全施工。
??????? (8) 特種設備管理
??????? 特種設備管理是用來對企業(yè)使用的特種設備、工藝裝置等進行登記管理，如壓力容器、電梯、鍋爐、壓力管道、起重機械、客運索道、機動車輛等設備的安全狀況。系統(tǒng)應運用先進的現(xiàn)代設備管理理念，以機械設備的生命周期為管理基礎，規(guī)范設備管理的操作過程，建立起科學高效的設備管理體系，實現(xiàn)工程項目管理過程中機械設備的全面科學的優(yōu)化管理，優(yōu)化企業(yè)機械設備資源，提高設備可利用率、降低企業(yè)的管理和維護成本，合理安排維修計劃及相關資源配置，顯著提高設備的使用壽命及使用效率，實現(xiàn)安全生產，保障企業(yè)的經營生產，從而全面提升企業(yè)的經濟效益和核心競爭力。系統(tǒng)以項目進度計劃為基礎，通過強大的計劃功能，細致周密的功能設置，使得機械設備的管理融入項目管理過程，提高了項目協(xié)同運作的效率。
??????? (9) 應急預案
??????? 幫助企業(yè)制定和管理應急預案，其主要內容：應急預案名稱、應急預案具體內容、應急預案程序與組織機構圖，指導企業(yè)對潛在的緊急情況采取預案措施，制定緊急情況下的反映程序，包括可能的事故性質和后果、與外部機構的聯(lián)系、報警及聯(lián)絡步驟、應急指揮的組織機構、應急措施等。
??????? (10)風險管理
??????? ?能有效分析企業(yè)安全生產過程中存在的事故風險,通過定性、定量等綜合風險評估技術方法來幫助企業(yè)客觀、系統(tǒng)地認識企業(yè)安全生產各個環(huán)節(jié)中存在的風險及風險大小,從而依據(jù)風險評估結果來實施有效風險控制及管理措施,提高企業(yè)安全生產風險控制能力。
??????? (11) 危險源管理
??????? 應包括危險源的分類、危險源的識別, 危險源的分類可以按誘發(fā)危險和有害因素失控的條件、導致事故和職業(yè)危害的直接原因、引起的事故類型、職業(yè)健康等進行分類, 識別施工現(xiàn)場危險源方法有許多，如現(xiàn)場調查、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等，現(xiàn)場調查法是安全管理人員采取的主要方法。根據(jù)危險源的分類，系統(tǒng)幫助企業(yè)按照不同類別危險源進行分類管理，對危險源進行普查建檔登記，并對危險源進行定性和定量評價,制定企業(yè)和項目相應的應急預案。
??????? (12) 消防、易燃易爆物品和危險化學物品管理
??????? 制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,建立消防器材和危險化學品數(shù)據(jù)庫，包括一些常見的?；锲返南嚓P信息，企業(yè)現(xiàn)有?；锲返氖褂们闆r及一些危化物品常識。
??????? (13) 專項安全生產技術方案
??????? 按照國家和建設行政主管部門的法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程的要求,編制專項安全生產技術方案, 從技術上采取措施，防止工傷事故和職業(yè)病的危害。在工程施工中，具體針對工程項目特點、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設施等制定確保安全施工的措施。建立專項安全生產技術方案數(shù)據(jù)庫。
??????? (14) 環(huán)境控制
??????? 根據(jù)環(huán)?？偩殖雠_的建筑施工單位現(xiàn)場環(huán)境管理相關制度，要求建筑施工單位在施工過程中，對涉及的建筑噪聲、揚塵、煙塵等環(huán)境問題進行加強管理，避免產生環(huán)境污染問題。系統(tǒng)結合各地現(xiàn)場環(huán)境的相關規(guī)章制度，結合企業(yè)客戶的實際業(yè)務開展模式，提供了環(huán)境文件、環(huán)境目標、環(huán)境記錄、環(huán)境事故等功能，幫助企業(yè)加強在施工過程中的環(huán)境管理工作，建立環(huán)境管理工作的目標，對環(huán)境管理各項指標進行記錄，并對已經發(fā)生的環(huán)境事故，進行記錄，事故原因、發(fā)生地、污染范圍、危害程度、主要污染物資、采取的措施以及事故處理工程的管理和記錄。企業(yè)可以通過信息系統(tǒng)，實現(xiàn)知識的積累，能有效地避免重復情況的發(fā)生，更好地輔助企業(yè)客戶做好環(huán)境控制工作。
??????? (15) 安全生產費用管理
??????? 按照國家和建設行政主管部門的要求,建筑施工企業(yè)的安全生產費用必須用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,必須?？顚Ｓ?不得挪作他用。編制企業(yè)和項目的安全生產費用概算,建立企業(yè)安全生產費用管理數(shù)據(jù)庫。
??????? (16) 安全法律法規(guī)、標準查詢
??????? 　　為企業(yè)提供安全相關法律法規(guī)、標準。企業(yè)應熟悉安全生產的法律法規(guī)，尤其是在編制施工方案、施工安全專項方案時，要注意施工方案、施工安全專項方案是否符合法律法規(guī)、工程建設強制性標準的有關規(guī)定。安全法規(guī)主要收錄安全方面的法律法規(guī)；安全標準主要收錄有關職業(yè)安全衛(wèi)生的國家標準和行業(yè)標準；同時提供增加新的法規(guī)、標準,也可將企業(yè)及企業(yè)上級主管部門的有關文件增加到數(shù)據(jù)庫中。
??????? (17) 安全生產數(shù)據(jù)報送
??????? 　　幫助企業(yè)定時按照上級規(guī)定，對企業(yè)基本情況、安全生產報表、傷亡事故統(tǒng)計、事故隱患整改、重大危險源及事故隱患信息等數(shù)據(jù)按照規(guī)定的格式進行上報，減少企業(yè)安全生產數(shù)據(jù)報送的工作量，使企業(yè)能夠及時的上報企業(yè)安全生產數(shù)據(jù)。
??????? (18) 信息發(fā)布
??????? 主要是為企業(yè)內部發(fā)布各種通知、文件的發(fā)布和為參與工程建設各方主體的信息溝通、協(xié)調提供的一種平臺。為方便工程項目組織或人員之間的及時溝通、協(xié)調工作，提供溝通協(xié)調功能。系統(tǒng)應集成標準企業(yè)級郵件服務器、手機短信、視頻會議及視頻監(jiān)控功能，為企業(yè)工程項目管理提供文字、語音、圖像等豐富的溝通媒介、渠道和協(xié)調手段，實現(xiàn)項目管理過程中信息發(fā)布、通知、會議、工作聯(lián)系、工作報告、現(xiàn)場監(jiān)控等各類的信息的高效傳遞。系統(tǒng)能夠針對不同對象發(fā)布或傳遞不同類別的協(xié)調信息，具有廣泛的應用效益，有效保障企業(yè)內各部門、各組織、各單位、各項目之間及企業(yè)與外界之間的充分溝通和協(xié)調，充分保證信息的安全性與時效性，并能夠保留原始信息，極大地提高項目管理效率，確保項目的正常穩(wěn)定運作與目標的順利實現(xiàn)。
??????? (19) 系統(tǒng)維護
??????? 包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份、權限的管理，以滿足公司各個管理層次人員的管理需求。查詢需要在系統(tǒng)管理員授予的權限范圍內進行，各用戶只能在其所被授予的權限范圍內查詢到相關數(shù)據(jù)。
???????