3. 1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的基石出
??? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，這就決定了我國(guó)中小化工企業(yè)安全管理模式要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證。通過安全生產(chǎn)責(zé)任制不但可以貫徹有關(guān)法律規(guī)范的要求，明確規(guī)定企業(yè)員工在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，而且把安全教育培訓(xùn)、安全檢查考核、安全防護(hù)裝置等安全管理基礎(chǔ)工作落實(shí)下去，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。
3. 2作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是中小化工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵
??? 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化吸收了“以人為中心”的管理模式的優(yōu)點(diǎn)，可有效控制人的不安全行為。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把整個(gè)作業(yè)過程分解為科學(xué)的操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，把人的行為限制在動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)。
3. 3風(fēng)險(xiǎn)控制是中小化工企業(yè)安全管理的措施
??? 在風(fēng)險(xiǎn)控制管理環(huán)節(jié)中，可吸收HSE模式或OSHMS模式的優(yōu)點(diǎn)，針對(duì)化工車間、倉(cāng)庫(kù)、貯罐、設(shè)備、工作環(huán)境和生產(chǎn)運(yùn)輸裝卸過程等，在對(duì)生產(chǎn)過程中火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險(xiǎn)控制的要害部位，分析其對(duì)策措施是否健全、有效，是否存在事故隱患，制定切實(shí)可靠的防爆、防火和防毒等技術(shù)措施。通過新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備的運(yùn)用，補(bǔ)充相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
3. 4事故防范是中小化工企業(yè)安全管理的保障
??? 事故防范可有效減少事故損失，一方面，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部可能造成影響大、危害重的危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，有效地控制化工災(zāi)害的發(fā)生;另一方面，要建立化工區(qū)域協(xié)防體系，當(dāng)某企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，其它企業(yè)能做好自身的防范措施，并能提供有效的救災(zāi)支援，通過權(quán)威性的救援指揮機(jī)構(gòu)，把各種救援力量組織起來(lái)，從而提高化工區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全管理能力。
4結(jié)論
??? 在剖析借鑒總結(jié)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)中小化工企業(yè)管理基礎(chǔ)差、作業(yè)過程危險(xiǎn)性大、火災(zāi)爆炸和中毒窒息事故多、事故救援水平低等特點(diǎn)，提出以安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)控制、事故防范為管理對(duì)策的安全管理模式。該模式具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，有利于促進(jìn)中小企業(yè)安全管理的法制化和規(guī)范化，對(duì)于提高我國(guó)廣大中小化工企業(yè)安全管理水平具有重要的意義。
2.2我國(guó)中小化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及其管理的特點(diǎn)
（1）管理水平較差，管理基礎(chǔ)薄弱
??? 我國(guó)化工行業(yè)以中小企業(yè)為主，其中大部分為非公有制企業(yè)，從業(yè)人員流動(dòng)性大，專職安全管理人員較少，設(shè)備更新和維護(hù)跟不上安全生產(chǎn)的要求，隱患較多，事故也相對(duì)較多。
（2）化工作業(yè)過程危險(xiǎn)性大
??? 易發(fā)生事故的化工作業(yè)過程主要有三類。第一類是化工單元作業(yè)?；て髽I(yè)生產(chǎn)一般由若干單元操作組成。在這些作業(yè)活動(dòng)中，工藝過程受到干擾產(chǎn)生異?；蛞蛉藶橐蛩卦斐烧`操作，潛在的危險(xiǎn)就會(huì)發(fā)展成為災(zāi)害性事故。第二類是特種作業(yè)。如化工及燃料容器和管道出現(xiàn)裂紋和穿孔時(shí)，焊補(bǔ)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)急，而且要在易燃、易爆、易中毒、高溫或高壓的復(fù)雜情況下進(jìn)行，稍有疏忽就會(huì)發(fā)生事故。第三類是危險(xiǎn)有害作業(yè)。如進(jìn)入貯罐、塔、反應(yīng)器、地下坑、下水井等密閉空間內(nèi)作業(yè)，或作業(yè)地點(diǎn)下部有坑、井、排液溝、排放管、液體貯池、熔融物，或有轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械，或在易燃、易爆、易中毒區(qū)域等部位登高作業(yè)，管理稍有不慎，容易導(dǎo)致人身傷害事故。
（3）火災(zāi)、爆炸、中毒窒息事故是中小化工企業(yè)發(fā)生較多、危害較大的事故類型
??? 生產(chǎn)過程中，使用的材料、半成品、成品以及各種輔助材料等大都是易燃易爆物質(zhì)，當(dāng)管理不當(dāng)、操作失誤、使用不合理時(shí)，極易引起火災(zāi)和爆炸。另外，化工企業(yè)員工接觸、使用化學(xué)有毒有害物質(zhì)的機(jī)會(huì)和種類較多，如一氧化碳、硫化氫、氨、氮氧化物、氰化鈉、氫氰酸、苯、苯胺、烴類等。如防護(hù)不當(dāng)或泄漏處理不及時(shí)，很容易發(fā)生中毒窒息事故。
（4）事故救援水平低
??? 我國(guó)工業(yè)區(qū)域逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)分區(qū)，中小化工廠密集，發(fā)生化學(xué)事故時(shí)，企業(yè)常常沒有有效地開展自救，企業(yè)之間也缺乏相互支援。在十幾分鐘內(nèi)毒氣就可能擴(kuò)散幾百至幾千米遠(yuǎn)，造成事故持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、受害范圍廣，急救困難，同時(shí)還殃及許多相鄰的工廠。
2.3我國(guó)中小化工企業(yè)安全管理模式的建立
??? 盡管HSE模式和OSHMS模式在國(guó)際上較為公認(rèn)，世界各國(guó)還是根據(jù)各國(guó)的具體情況采用不同的安全管理模式。針對(duì)我國(guó)中小化工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，在充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作者提出一種適合我國(guó)中小化工企業(yè)安全管理的模式。

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