為落實(shí) 2024 年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排，鞏固深化 2023 年化工園區(qū)安全整治提升工作成效，有效防控化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，制定本方案。

一、整治范圍

所有經(jīng)省級(jí)政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公布的化工園區(qū)和化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)）。

二、工作思路和目標(biāo)

堅(jiān)持“1+2+3”（1 個(gè)目標(biāo)? 2 個(gè)抓手? 3 項(xiàng)舉措）工作主線圍繞集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險(xiǎn)“兩集一低”總體目標(biāo)以安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、項(xiàng)目禁限批為抓手，持續(xù)深化“十有兩禁整治提升、重大風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目、專家指導(dǎo)服務(wù)等三項(xiàng)舉措 2024 年底前，化工園區(qū)全部完成“十有”建設(shè)任務(wù) 60%以上達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

三、主要內(nèi)容

（一）持續(xù)推進(jìn)“十有兩禁”整治提升 繼續(xù)實(shí)施化工園區(qū)“一園一策”整治提升 2024 年底前，實(shí)現(xiàn)有公用工程和配套公用設(shè)施、有封閉化管理、有專用停車場(chǎng)、有智能化管控平臺(tái)有實(shí)訓(xùn)基地、有消防設(shè)施，全部完成“十有”建設(shè)任務(wù)；嚴(yán)格化 工園區(qū)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，按照“一園一策”方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，有 序推進(jìn)居民和勞動(dòng)密集型企業(yè)搬遷，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（二）繼續(xù)實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目 建立健全責(zé)任體系落實(shí)各級(jí)職責(zé)分工，推進(jìn)重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控 項(xiàng)目有效實(shí)施，組織做好 2024 年度項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)議遴選，按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)管 理的通知》要求，加強(qiáng) 2023 年度項(xiàng)目建設(shè)過程管控，嚴(yán)格開展項(xiàng)目驗(yàn)收，強(qiáng)化建設(shè)成果應(yīng)用，項(xiàng)目建設(shè)完成后相應(yīng)化工園區(qū)達(dá) 到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（三）深化開展專家指導(dǎo)服務(wù) 優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)模式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化專家隊(duì)伍培訓(xùn)管理和紀(jì)律要求，放大指導(dǎo)服務(wù)效能一是 2024 年 10 月底前，應(yīng)急管理部組織對(duì) 80 個(gè)化工園區(qū)開展專家指導(dǎo)服務(wù)，加大對(duì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目集中地區(qū)、被部級(jí)專家 指導(dǎo)服務(wù)建議降級(jí)、創(chuàng)建較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)防控 項(xiàng)目、新認(rèn)定公布等化工園區(qū)指導(dǎo)幫扶，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入、封閉化 管理、智能化管控平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)指導(dǎo)針對(duì)性，堅(jiān)持問題交 辦，壓實(shí)責(zé)任，閉環(huán)整改 二是省級(jí)層面要借鑒部級(jí)專家指導(dǎo)服務(wù)做法，對(duì)基礎(chǔ)薄弱、整治提升進(jìn)展緩慢、創(chuàng)建較低安全風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)的化工園區(qū)開展專家指導(dǎo)服務(wù) 2024 年底前，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有化工園區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員實(shí)施全覆蓋培訓(xùn)。

（四）加快推動(dòng)較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)園區(qū)創(chuàng)建 一是 2024 年3 月底前，省級(jí)層面制定 2024 年創(chuàng)建較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)名單，指導(dǎo)推動(dòng)化工園區(qū)持續(xù)加大投入、完善機(jī)制、重點(diǎn)突破2024 年底前? 60%以上的化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為2025 年 90%左右的化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)奠定基礎(chǔ) 二是研究協(xié)調(diào)建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)創(chuàng)建任務(wù)的地區(qū)和化工園區(qū)，在擴(kuò)能增產(chǎn)、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)等方面加大政策措 施傾斜支持力度，推動(dòng)提高內(nèi)生動(dòng)力。

（五）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制 按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》要求 2024 年 5 月底前，所有化工園區(qū)完成安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自評(píng) 11 月底前，省級(jí)層面按照不低于 30% 的比例抽查復(fù)核安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)高和較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 化工園區(qū)限制措施，未達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū)原則上 不得擴(kuò)區(qū)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 省級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)化工園區(qū)整治提升加強(qiáng)全過程督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作過程中出現(xiàn)的重大問題 結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定年度計(jì)劃，明確責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)化工園區(qū)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 通過專題講座、視頻培訓(xùn)等方式，深入宣貫培訓(xùn)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》，指導(dǎo)組織化工 園區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員線上線下集中培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)與 能力。搭建交流平臺(tái)，支持鼓勵(lì)開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩和做法交流，共享 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地區(qū)加大工作力度，推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提 升提質(zhì)增效。

（三）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo) 堅(jiān)持月調(diào)度工作機(jī)制，各省級(jí)應(yīng)急管理部門每月 25 日前，將當(dāng)月工作進(jìn)展情況報(bào)送?；O(jiān)管一司部級(jí)和省級(jí)層面開展每月晾曬評(píng)價(jià)，對(duì)整治提升工作不力、進(jìn)展 緩慢地區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、約談通報(bào)、調(diào)查問責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。