3煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程

　　煤礦企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)方式和特點(diǎn)各不相同；因此在實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際形成一套適合自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作方法和步驟。通常煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟如圖I所示。

　　3．1危險(xiǎn)源辨識

　　危險(xiǎn)源是事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心。危險(xiǎn)來源于人的不安全行為、機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理的缺陷。

　　危險(xiǎn)源辨識是使煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)，危險(xiǎn)源辨識的全面準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)管理工作是否有效。因此危險(xiǎn)源的辨識應(yīng)該全員參與，在整個煤礦企業(yè)中進(jìn)行，覆蓋該企業(yè)的所有生產(chǎn)活動和設(shè)施的各個方面。使危害能夠全面的辨識與控制。煤礦企業(yè)可以首先通過編制全員危險(xiǎn)源辨識調(diào)查表，要求企業(yè)的員工全員參與，認(rèn)真填寫生產(chǎn)活動中可能出現(xiàn)的各種造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的危害。然后再綜合使用危險(xiǎn)源辨識的各種方法，主要包括SCL(檢查表)、HAZOP(危險(xiǎn)可操作性研究)、ETA(事件樹)、FrA(事故樹)等方法，對生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源作進(jìn)一步的辨識，以期盡可能全面準(zhǔn)確地辨識出生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的各種危險(xiǎn)源。

　　3．2日常監(jiān)測

　　日常監(jiān)測是指煤礦企業(yè)通過全面檢查和不定期抽查對日常的生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)測，主要的任務(wù)是檢查日常生產(chǎn)活動中是否出現(xiàn)了辨識出的危險(xiǎn)源以及是否產(chǎn)生了新的危險(xiǎn)源，并將監(jiān)測到的信息及時(shí)反饋給預(yù)控中心。如果檢查人員發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)辨識出的危險(xiǎn)源存在，首先應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)采取初步措施，比如停止生產(chǎn)作業(yè)、疏散工作人員到安全地點(diǎn)等，然后將發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源和采取的措施立即匯報(bào)給預(yù)控中心。

　　由于煤礦生產(chǎn)過程的動態(tài)性，在不同的時(shí)間，隨著工作地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、生產(chǎn)(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)條件及地質(zhì)條件的變化，隨時(shí)都有可能產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。所以，在日常監(jiān)測中就會發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源，此時(shí)應(yīng)該將新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源立即上報(bào)預(yù)控中心。由預(yù)控中心綜合分析并將新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源歸檔，作為以后日常監(jiān)測的內(nèi)容。

　　3．3風(fēng)險(xiǎn)管理中心信息處理

　　風(fēng)險(xiǎn)管理中心是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。是受企業(yè)最高管理層的直接領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)管理中心的工作人員包括企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的中長期規(guī)劃；企業(yè)的技術(shù)骨干，負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的日常管理；企業(yè)各生產(chǎn)單位的基層領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行。

　　日常監(jiān)測的信息反饋到預(yù)控中心后，風(fēng)險(xiǎn)管理中心要組織人員立即對信息進(jìn)行分析，檢查是否出現(xiàn)已經(jīng)辨識出的危險(xiǎn)源，然后綜合使用各種危險(xiǎn)源辨識的方法，檢查是否出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源。如果沒有發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，則繼續(xù)進(jìn)行日常監(jiān)測。如果發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源則對危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理中心根據(jù)危險(xiǎn)源的評價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，采用直接判定和定量計(jì)算相結(jié)合的方法對危險(xiǎn)源進(jìn)行判定，即對于以下5種情況可以直接判定為不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)外，其他情況采取危險(xiǎn)源發(fā)生的可能性(L)和危險(xiǎn)源危害及影響后果的嚴(yán)重性(S)的乘積作為某個危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)度(R)，然后根據(jù)企業(yè)制定的風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)的可容忍度。如果危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)有條件下可以容忍的，則繼續(xù)進(jìn)行日常監(jiān)控；如果危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)有條件下不可容忍的，需要對相關(guān)部門進(jìn)行發(fā)出危險(xiǎn)警報(bào)，并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。