5、完善安全責任的考核機制,堅定不移地堅持重獎重罰。①完善安全生產(chǎn)責任制的考核機制。針對安全生產(chǎn)責任制考核存在的問題和不足,重點應(yīng)抓好安全生產(chǎn)責任制的考核力度,堅持分級負責、分級按月考核制度,并本著考核公開、公正、公平的原則,在制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果當月公布,接受群眾監(jiān)督。②堅持安全責任考核的獎罰兌現(xiàn)。對于安全責任制落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵,對于安全責任制落實得差、安全工作搞得差的單位給予處罰,對于安全生產(chǎn)中作出突出貢獻的單位和個人給予重獎,對于連續(xù)發(fā)生事故的單位給予單位和個人重罰,做到獎要獎得讓人眼紅,罰要罰得讓人心痛。③健全安全責任的追究機制。凡發(fā)生各類事故的單位和個人都要堅持“四不放過”的原則,認真進行分析、追查和處理。并且首先從各級領(lǐng)導、管理人員的責任查起,把安全工作與各級領(lǐng)導的票子、面子、帽子掛鉤。
三、結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實際,抓住安全管理工作的重點、難點有針對性地開展工作
1、積極開展水患專項整治工作。針對煤礦企業(yè)安全管理的重點,在安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上,應(yīng)對礦井的防治水措施重新進行調(diào)查論證審批,特別對礦區(qū)范圍內(nèi)的老窯、采空區(qū)、下山采空區(qū)積水情況的調(diào)查、分析、填圖及資料的存檔工作,配齊礦井的探放水機具,認真做好探放水工作,排除工作面的水害隱患。
2、提示采掘技術(shù)及一通三防管理。煤礦企業(yè)應(yīng)堅持從作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹入手,對特殊塊段開采、生產(chǎn)布局、開采工藝、正規(guī)生產(chǎn)、一通三防、工作面的開工論證等嚴格把關(guān),特別對各礦井的局部通風、柵欄、密閉等進行專項整治規(guī)范管理。
3、強化對四類面的安全管理。根據(jù)事故的發(fā)生概率,對防治水工作面、特殊構(gòu)造面、邊遠面、工作條件困難面等四類面的安全管理是否到位,隱患整改是否及時應(yīng)列為安全檢查、抽查的重點,同時也應(yīng)列為各級管理人員的量化考核指標及作為安全生產(chǎn)責任制考核的重點。
4、加強機電、提升運輸環(huán)節(jié)的安全管理。隨著礦井生產(chǎn)的不斷延深,機電、提升運輸環(huán)節(jié)的安全管理難度加大,根據(jù)各礦井的實際重點要加強對機電的漏電保護、提升鋼絲繩的日常檢查、礦車的完好性檢查以及人車的運行試驗的監(jiān)察,確保機電、提升運輸?shù)陌踩?br />
5、加強對民爆物品的管理。堅持雙人雙證的領(lǐng)退、定額發(fā)放、定額使用制度,采取日常檢查及突擊檢查相結(jié)合,定期或不定期組織人員對各單位外包協(xié)議隊的職工住地進行突擊抽查,杜絕火工品外流。
6、加強對救護隊的管理。對救護隊的日常訓練不定期進行檢查,提高礦山救護隊的戰(zhàn)斗力。同時,充分利用礦區(qū)救護隊人力、財力、物力的優(yōu)勢,積極開展救護隊中夜班下井抽查,而且根據(jù)不同時期安全管理的重點組織救護隊對生產(chǎn)礦井進行重點抽查,積極協(xié)助礦井搞好現(xiàn)場的安全管理工作。
7、積極開展協(xié)議隊安全管理的評先創(chuàng)優(yōu)活動。針對煤礦協(xié)議隊重生產(chǎn),輕安全及安全管理積極性低的特點,積極開展協(xié)議隊安全管理創(chuàng)優(yōu)評先活動,切實兌現(xiàn)安全管理的重獎重罰考核機制,調(diào)動協(xié)議隊安全管理的積極性,提高安全管理水平。
8、加強各級管理人員的工作質(zhì)量抽查。針對煤礦生產(chǎn)的特點,按照分級管理、分級抽查的辦法定時或不定時地抽查各級管理人員的工作質(zhì)量,充分調(diào)動各級管理人員安全生產(chǎn)的積極性,提高各級管理人員安全工作質(zhì)量和責任心。
9、加強各生產(chǎn)礦井關(guān)閉峒口巡查。對非法開采小煤礦的巡查工作,每月定期或不定期地對各礦井進行巡查,發(fā)現(xiàn)死恢復燃及時上報地方政府。
總之,安全工作任重而道遠,既面臨著企業(yè)改革發(fā)展的新機遇,同時也面臨著礦井安全管理難度大的挑戰(zhàn),強化安全管理,完善考核機制,重心下移,關(guān)口前移,嚴格監(jiān)察,使企業(yè)的全體員工在安全管理觀念上轉(zhuǎn)變,思想上支持,行動上參與,變“要我安全”為“我要安全”,推進新形勢下的煤礦企業(yè)安全管理,形成以制度管人,以責任約束人的安全管理機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
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