??? 三、運(yùn)用行政手段，實(shí)行強(qiáng)制約束

??? 提高安全約束力，離不開必要的行政手段。通過一系列強(qiáng)制措施，規(guī)范職工的行為，逐步使安全成為每一個干部職工的自覺行為。

??? 1、嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行

??? 水運(yùn)、港口企業(yè)內(nèi)部都有一套安全規(guī)章制度，如何將紙上寫的，貼在墻上的貫徹成為行為準(zhǔn)則，筆者認(rèn)為：一視同仁、六親不認(rèn)、寧聽罵聲、不聽哭聲。同時積極樹立基層安全員的一票否決權(quán)威。

??? 2、海事處理遵循“三不放過”的原則

??? 對發(fā)生的各類事故，按“三不放過”原則，嚴(yán)肅認(rèn)真處理，分析原因，找出教訓(xùn)實(shí)事求是，不遷就，不護(hù)短，認(rèn)清長痛與短痛的關(guān)系，使之產(chǎn)生“敲山震虎”的效應(yīng)，達(dá)到安全管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。對承包者來說，什么權(quán)都可以適度放下，唯獨(dú)安全不能放，特別是事故處理必須由職能部門把關(guān)，必要的行政干預(yù)，提高安全約束力度。

??? 3、安全考核進(jìn)行到底

??? 安全考核，不應(yīng)局限于階段性，要與平時的一切工作掛鉤，把收入、評先等都融入安全考核，安全工作作為一票否決權(quán)。這樣可以有效地保證安全單考核關(guān)。

??? 4、通過各種渠道，提高職工安全操作技能。

??? 水運(yùn)、港口企業(yè)由于其特殊性，職工每年流動較多，新工人總是占有一定比重。因此，職工技術(shù)素質(zhì)不高是老大難問題，這對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。加強(qiáng)對新工人崗前培訓(xùn)、安全培訓(xùn)，并定期進(jìn)行船員應(yīng)知應(yīng)會考核，人人過堂，逐一排隊(duì)摸底，特別是持證船員，必要時通過強(qiáng)制手段，牢牢把好職工安全操作技能關(guān)。

??? 5、做好安全經(jīng)費(fèi)的使用

??? 在安全管理上寧花歡喜錢，不用傷心錢。情愿的把錢用在獎勵上，調(diào)動廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)的積極性，也不把錢用在賠償損失和事故處理上。因此，不管企業(yè)資金周轉(zhuǎn)如何困難，安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行專款專用，搞好安全經(jīng)費(fèi)的使用。

??? 以上所述的三個方面，概括地說就是支持依法約束的原則和以人為本的原則。當(dāng)然，建立安全約束力還要借鑒國內(nèi)外行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，用現(xiàn)代化管理理論指導(dǎo)企業(yè)的安全工作實(shí)踐，使安全管理的各項(xiàng)制度和措施符合安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律。