車輛掛靠經(jīng)營是道路運輸企業(yè)繼“車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營”、“單車股份合作、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(租賃)經(jīng)營”等經(jīng)營模式后而出現(xiàn)的一種新的經(jīng)營方式,也是目前大部分道路運輸企業(yè)普遍使用的經(jīng)營形式。這一經(jīng)營形式能有效降低企業(yè)籌資購車所帶來的經(jīng)營和管理等方面的風險,但由于掛靠經(jīng)營在實際經(jīng)營管理過程中顯得較為粗放,且車輛成份比較復雜,這又給企業(yè)的安全管理帶來了難度和風險。
一、車輛掛靠經(jīng)營的表現(xiàn)
車輛掛靠經(jīng)營具體表現(xiàn)為5個方面的內(nèi)容。首先是部分先期獲得車輛產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營者,由于當時對“產(chǎn)權(quán)”這一概念認識比較模糊,對“產(chǎn)權(quán)”的真正內(nèi)涵認識不透,理解不深,把握不準,在由擁有車輛經(jīng)營權(quán)向擁有“經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)權(quán)”轉(zhuǎn)變后,這部分經(jīng)營者仍要求把其所擁有產(chǎn)權(quán)的車輛繼續(xù)留給企業(yè)經(jīng)營使用,變動的只是降低上繳給企業(yè)的管理費用。其次是隨著國家對運輸市場政策的進一步放開,部分個體車輛經(jīng)營者在經(jīng)歷了自身經(jīng)營所遇到的種種不便和困難后,認識到將車輛掛靠到專業(yè)的運輸企業(yè),既能享受到相關(guān)的政策優(yōu)惠,又不必為每月需要辦理的各種營運手續(xù)操心。而且把車輛掛靠到企業(yè)后,在經(jīng)營過程中能贏得客戶的信任,獲得穩(wěn)定的貨源,于是,利用各種關(guān)系和手段紛紛找企業(yè)掛靠,參與經(jīng)營。三是國家行業(yè)政策及法規(guī)的調(diào)整對個體經(jīng)營者和規(guī)模較小的運輸企業(yè)的生存發(fā)展,造成一定的制約和沖擊,為了繼續(xù)謀求生存(特別是客運經(jīng)營和危運車輛),依靠大型的專業(yè)運輸企業(yè)所擁有的經(jīng)營資質(zhì)成了這類經(jīng)營業(yè)戶生存的必然選擇。四是隨著運輸市場政策的不斷調(diào)整,各省之間、各地區(qū)之間、以及本省、本地區(qū)的縣與縣之間,因稅收、交通規(guī)費及其他方面的優(yōu)惠扶持政策,以及良好的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)自身的服務(wù)優(yōu)勢,直接導致車輛經(jīng)營者為謀取更大的利益空間,進行跨省、跨地區(qū)掛靠經(jīng)營。
五是道路運輸企業(yè)在沒有找到更為科學的新的經(jīng)營模式前,認為吸收車輛掛靠既能解決購車所需的大量資金投入,又能產(chǎn)生相對的利潤空間;既能吸納社會資本,減少投資購車的風險,又能擴張經(jīng)營規(guī)模,提高市場占有率。這種做法對車輛掛靠經(jīng)營起到了相當大的推波助瀾的作用。正因為如此,全國大多數(shù)道路運輸企業(yè)紛紛選擇了這一既談不上創(chuàng)新,又與國家行業(yè)政策不相符的經(jīng)營方式,并受到道路運輸企業(yè)和經(jīng)營者的普遍認可,從而使掛靠趨勢愈演愈烈,甚至出現(xiàn)企業(yè)之間為爭掛靠車輛而采取惡意競爭、互相拆臺等諸多不良現(xiàn)象。
毫無疑問,掛靠經(jīng)營作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,與我國的行業(yè)法規(guī)政策不完善、不健全有關(guān);與運輸市場體制不健全有關(guān);與競爭激烈的運輸市場形勢有關(guān)。“掛靠經(jīng)營是一把雙刃劍”也已被大多數(shù)道路運輸企業(yè)所認同:一方面,掛靠經(jīng)營為企業(yè)擴大了規(guī)模,增強了運力,產(chǎn)生了一定的利潤空間,提高了市場占有率,有力地拓展了企業(yè)經(jīng)營空間;另一方面,弊端凸顯,風險增大,主要體現(xiàn)在掛靠車主只單純追求經(jīng)濟效益,置服務(wù)質(zhì)量、市場信譽于不顧,導致一些車輛經(jīng)營者騙貨、賣客、甩客、宰客和超載運輸,致使服務(wù)質(zhì)量難以得到提高和落實,企業(yè)信譽和形象受到嚴重損害。更為嚴重的是安全風險增大,一些掛靠企業(yè)重效益輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,不對掛靠車輛的技術(shù)狀況進行嚴格把關(guān),不重視掛靠人員素質(zhì),只知向掛靠車主收取費用,而忽視對車輛進行安全管理和技術(shù)管理,致使掛靠車輛事故頻生,“小事故能了則了,一般事故保險賠了,重特大事故棄車跑了”的現(xiàn)象屢見不鮮,將事故責任包袱全部推給所掛靠的企業(yè)承擔,使企業(yè)經(jīng)營風險加大,人力、物力、財力受到嚴重損失,給企業(yè)正常的運輸經(jīng)營造成沖擊和影響。