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建立新的安全管理模式 加強安全過程控制

  
評論: 更新日期:2011年11月01日

  安全是煤炭鐵路運輸永恒的主題。鐵路運輸安全伴隨著生產過程而存在,只要存在運輸生產活動,就會出現安全問題。然而,安全又是生產的前提和保證,正常有序的生產同系統(tǒng)的安全運行和管理是不可分割的。因而,安全管理的過程實際上就是安全控制的過程,只有加強運輸過程的控制,才能保證安全的持續(xù)穩(wěn)定。
  鐵路運輸安全管理的特點
  鐵路運輸點多、線長,其生產過程是由車、機、工、電、輛等多工種多環(huán)節(jié)的聯合作業(yè)過程,涉及設備的數量龐大、種類繁多,設備布局的延續(xù)縱深和操作人員崗位獨立分散的特點,使各工種和各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合都離不開嚴格有效的管理。雖然人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)往往是造成事故的直接原因,而管理看似間接原因,但追根溯源確是根本的、本質上的原因。
  鐵路運輸的產品就是旅客和貨物的位移,隨運輸的過程而發(fā)生,亦隨運輸過程的終結而消失,一旦發(fā)生事故,其影響之大,傷亡之多,損失之重、補救之難,都是傳統(tǒng)運輸方式不可比擬的,加之現代社會的文明進步又不容許通過事故重演來深化對安全的認識,此外,人們對鐵路運輸安全問題的認識在時間上往往是滯后的,難以預先認識到鐵路運輸中存在和面臨的各種危險和隱患。這種特性完全區(qū)別于一般工業(yè)產品,在質量管理上,它不可能象一般工業(yè)產品一樣在事后進行檢測,發(fā)現不合格再返工直到合格為止。正是鐵路運輸產品質量的這種動態(tài)性和不可回溯性決定了我們在其質量管理中必須最大限度地強化過程控制,而安全生產是鐵路運輸產品最主要、最根本的質量特征,因此在鐵路安全管理中,只有在作業(yè)過程上下功夫,抓好每一個環(huán)節(jié)和細節(jié),才能有效實現安全生產。因此,安全管理的過程實際上就是安全控制的過程,只有通過強化過程控制來實現安全結果,才是鐵路安全管理內在的必然選擇。
  過程控制的方法源于ISO9001質量管理體系標準。它要求所有的過程必須按照PDCA循環(huán)模式不斷地得到改進、補充和完善并呈螺旋式上升,過程控制的靈魂就是持續(xù)改進。鐵路運輸安全管理就是要以過程控制為基礎,參照質量管理體系模式,探索和建立新的安全管理模式。
  過程控制的方法
  1、班前會安全預想控制。
  根據以往的事故教訓,結合當班作業(yè)現場條件、存在的問題,在班前會上,預測可能會出現的情況,主動、超前提出解決問題的辦法,制定相應的防范措施和處理方案,對可能出的事故進行“預想”控制。
  在事故預想控制方面,就是要開好班前會,班前會一是了解介紹上一班生產情況、存在問題,明確當班工作任務和工作重點,指出作業(yè)現場中的薄弱環(huán)節(jié),提出針對性的安全措施,各項工作、各道工序責任到個人;二是站段領導對班前會內容進行監(jiān)督,嚴格按要求組織安排班前會;三是值班員按照班前會安排要求,搞好重點工作、薄弱環(huán)節(jié)的現場監(jiān)督和檢查。
  2、 作業(yè)過程控制。
  在作業(yè)過程控制方面,一是組織召開好班前會,嚴格對事故進行預防性控制,從而提高班中安全意識;二是作業(yè)前檢查作業(yè)現場情況,做到心中有數,先排查隱患后進行作業(yè);三是當班作業(yè)中,值班領導、班組長要進行動態(tài)檢查和監(jiān)督;四是班組職工要嚴格按作業(yè)標準進行作業(yè);五是各部門加強走動式管理進行動態(tài)安全檢查。
  3、重點環(huán)節(jié)控制。
  作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、特殊情況下的行車作業(yè)必須有針對性的措施,并按照集中領導統(tǒng)一指揮逐級負責的原則,組織作業(yè),站段領導現場進行監(jiān)控。

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