??????? 三、加強(qiáng)橋下安全管理工作的幾點對策
??????? （一）加大宣教力度，營造良好氛圍。在日常安全管理過程中，要深入橋下沿線村莊開展法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾的認(rèn)識，讓群眾了解哪些是違法行為，哪些可能給國家、社會、家庭造成危害。我處從2009年開始，每年不定期對淮河特大橋下沿線14個村莊開展入戶安全宣傳，張貼宣傳公告，散發(fā)安全宣傳單，并在橋下空間的每個橋墩上噴涂安全警句與違法行為舉報電話等。
??????? （二）完善管理機(jī)制，落實安全責(zé)任。要制定全面系統(tǒng)的橋下空間安全管理辦法，明確巡查標(biāo)準(zhǔn)、巡查頻率；堅持動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的原則，對橋下空間的相關(guān)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行登記建檔，全面掌握和了解橋下空間的情況。我處根據(jù)實際，制定了《淮河特大橋下空間安全管理辦法》，要求路產(chǎn)員每周對橋下巡查不少于4次，對違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，這既可以給當(dāng)事人減少不必要的損失，又減輕了后期的查處難度。我處還將橋下空間可能發(fā)生的火災(zāi)事故預(yù)案措施，納入到高速公路應(yīng)急預(yù)案體系中，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和科學(xué)處置能力。另外，我處將橋下空間違法行為的產(chǎn)生、整治等情況資料一一登記在冊。這些都形成了安全管理的閉合網(wǎng)絡(luò)。
??????? （三）加大科技投入，提高工作效率。對于一些重點區(qū)域的橋下空間，光靠日常巡查難以滿足現(xiàn)實管理的需要。應(yīng)在這些路段的橋下安裝監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)行實時監(jiān)控，路產(chǎn)人員可以通過觀察監(jiān)控錄像了解橋下空間的情況，為橋梁安全加上“雙保險”。我處2012年4月在淮河特大橋下與地方道路交叉處安裝了2個監(jiān)控探頭，在通航橋下安裝了4個監(jiān)控探頭。
??????? （四）集合各方力量，做到齊抓共管。由于地方村委干部對附近環(huán)境比較熟悉，對附近村民的行為有一定的控制能力，管理處應(yīng)加強(qiáng)與沿線村委干部的聯(lián)系溝通，明確管理目標(biāo)，定期召開會議，建立齊抓共管的長效機(jī)制，從安全管理源頭來控制橋下違法行為的產(chǎn)生。我處自2012年開始，每年都邀請橋下沿線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個行政村的負(fù)責(zé)人前來座談交流，總結(jié)與地方政府雙方共管橋下的聯(lián)動措施情況，并就存在的問題進(jìn)行磋商研討，起到了很好的效果。
??????? （五）加大查處力度，依法打擊違法行為。對橋下空間的違法行為要按照法定程序，運用法律武器，堅決予以打擊，依法強(qiáng)制拆除。實施強(qiáng)制拆除措施前，要主動尋求地方政府、安監(jiān)、公安、路政、城管等單位的支持與配合，組織聯(lián)合行動。拆除時應(yīng)事先精心準(zhǔn)備，對人員合理分工。同時，還要抓住重點，突出典型事件，達(dá)到拆除一處，震懾一片的目的。我處從發(fā)現(xiàn)淮河特大橋下空間安全隱患開始，就積極加強(qiáng)與地方相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，多次組織召開協(xié)調(diào)會，制定了分步驟整改方案?；茨鲜邪脖O(jiān)局將橋下空間的安全隱患進(jìn)行了掛牌督辦，并將治理工作列為地方政府綜合治理考核的一項重要內(nèi)容，責(zé)任到人。整治期間，我處租來挖掘機(jī)、鏟土機(jī)等，組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合整治。目前，淮河特大橋下空間的安全隱患已全部清理完畢，橋下面貌煥然一新。
??????? 高速公路橋下空間的安全管理是一項艱巨而長期的系統(tǒng)工程，對高速公路的安全暢通起到了至關(guān)重要的作用。高速公路經(jīng)營業(yè)主只有在面臨各種橋下空間管理的新問題、新難點時，不斷努力、不斷探索，進(jìn)一步加大管理力度，多措并舉、多管齊下，才能保障高速公路橋梁的安全暢通。
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