中國國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉15日在北京表示，中國糧食和食品安全領(lǐng)域面臨三大突出問題：資源環(huán)境代價、國際市場影響、質(zhì)量安全隱患。

在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部和中國經(jīng)濟(jì)年鑒社聯(lián)合主辦的第三屆中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會上，李偉表示，目前中國人均糧食占有量達(dá)到450公斤，略高于世界平均水平，已建立起龐大的糧食收儲、加工、分銷體系，城鄉(xiāng)居民的糧食可獲得性明顯增強(qiáng)，但也存在突出問題。

第一，糧食增產(chǎn)的資源環(huán)境代價太大。李偉說，目前中國糧食產(chǎn)量的增加，走的基本還是依靠要素投入的老路，水資源過度開發(fā)，化肥和農(nóng)藥過量使用，帶來的環(huán)境成本和經(jīng)濟(jì)代價越來越突出。

第二，中國國內(nèi)糧食市場受國際市場的影響日益加深。國內(nèi)糧食價格變化趨勢與國際市場嚴(yán)重背離，國內(nèi)外糧食價格倒掛的問題突出。如何完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，完善糧食收儲制度，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源，是中國農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的重大課題。

第三，食品質(zhì)量安全隱患仍然較多。李偉說，食品質(zhì)量問題隱蔽性強(qiáng)，生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費(fèi)者、監(jiān)管者信息不對稱，政府實施有效監(jiān)管的難度較大，進(jìn)口食品質(zhì)量也不能讓人放心。

李偉表示，中國必須堅守谷物基本自給、口糧絕對安全的底線，保持足夠的糧食安全和產(chǎn)能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。此外，還要堅持適度進(jìn)口，建立多元、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易體系。

李偉強(qiáng)調(diào)，中國要保障的糧食和食品安全不僅是數(shù)量上的安全，更是質(zhì)量上的安全。必須從產(chǎn)業(yè)鏈源頭抓起，要在培育新型經(jīng)濟(jì)主體、發(fā)展規(guī)?；?jīng)營的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化，一方面要凈化產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條，另一方面要通過品牌效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。