??????????? 其次要確保施工生產(chǎn)的工藝流程、操作方法、人員配置、機械工具的配置、安全技術(shù)要求、質(zhì)量要求等的合理性、科學(xué)性。要達(dá)到這個目的必須健全一套完整的、嚴(yán)密的、運作正常的技術(shù)保證體系和技術(shù)文件運作程序。技術(shù)保證體系為：企業(yè)總工程師-工程技術(shù)部-項目總工程師-分部工程專責(zé)工程師-分項工程技術(shù)員。該體系要選用業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強、年富力強、敢于負(fù)責(zé)的人員來擔(dān)任。技術(shù)文件的運作程序應(yīng)為：分項工程施工方案及安全技術(shù)措施--組織項目部各工種管理人員進行學(xué)習(xí)--向施工一線工人詳細(xì)交底--開始施工生產(chǎn)--在施工生產(chǎn)過程中進行跟蹤檢查指導(dǎo)。這套程序在實際運作中還要做進一步的細(xì)化，要建立起一套長期有效制度和辦法；要做到一切施工生產(chǎn)必須有施工方案和安全技術(shù)措施，并在施工生產(chǎn)前，要詳細(xì)地向施工生產(chǎn)人員交底，否則不得開工。對未按此要求做或擅自更改方案措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理，造成后果的要給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。必須要嚴(yán)肅技術(shù)紀(jì)律，只有這樣才能在技術(shù)上確保安全施工生產(chǎn)。
??????????? 第四：科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時、可靠的安全防護硬件設(shè)施
??????????? 一切為了確保安全而專門設(shè)置的裝置、設(shè)備和物品均為安全防護的硬件設(shè)施。安全防護中的硬件設(shè)施在實施安全防護中所起的作用最直觀、最有效。每個工程都有許許多多的施工生產(chǎn)人員受到安全防護硬件設(shè)施保護的案例，同時也發(fā)生過許多由于這些硬件設(shè)施的不完善而使施工生產(chǎn)人員受到傷害的事故。安全防護的硬件設(shè)施如能設(shè)置齊全有效，就能大大降低安全事故發(fā)生。要達(dá)到這一目的，應(yīng)做好以下五方面的工作。
??????????? 1.科學(xué)。是指安全防護硬件設(shè)施在制造、安裝、使用過程中的合理性、先進性。如起重機械中限位裝置的電氣部分，各類施工機械及運輸車輛中的制動裝置，現(xiàn)場的防墜落設(shè)施等等都要充分利用高科技的先進技術(shù)。
??????????? 2.標(biāo)準(zhǔn)。也就是統(tǒng)一。統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一
??????? 材質(zhì)。目前國家已經(jīng)制定了標(biāo)準(zhǔn)，如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等。對那些目前還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護設(shè)施，應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一個大型的施工現(xiàn)場絕不允許出現(xiàn)安全防護硬件設(shè)施在制作、使用過程中的隨意性。
??????????? 3.齊全。所有應(yīng)當(dāng)使用、設(shè)置安全防護硬件設(shè)施的地方必須全部設(shè)置，不留一點空缺。這其中也包括個人的安全防護用品，如安全帶、安全帽等。
??????????? 4.及時。就是在時間上不留空隙。一個新的施工操作環(huán)境形成后，第一件事就是首先完善各類安全防護的硬件設(shè)施，然后才可進行施工生產(chǎn)。已經(jīng)在用的各類安全防護硬件設(shè)施，如有檢查發(fā)現(xiàn)損壞、拆除現(xiàn)象，要立即進行恢復(fù)和修補，不可有絲毫的僥幸心理。
??????????? 5.可靠。即牢固、準(zhǔn)確。牢固是要經(jīng)得住使用，在真的發(fā)生事故時能夠起到保護作用。準(zhǔn)確是設(shè)置的地點必須正確，經(jīng)過計算和實地驗證，使全部的安全防護硬件設(shè)施都能充分地發(fā)揮作用。
??????????? 第五：健全有力的安全監(jiān)察保證體系
??????????? 安全監(jiān)察工作是一個系統(tǒng)工程，其工作范圍包容了企業(yè)內(nèi)的所有工種、部門及各層次的人員。前面所述的四種安全防范的作用發(fā)揮如何，有無疏漏均都在安全監(jiān)察范圍之內(nèi)，安全監(jiān)察保證體系是一個監(jiān)督和制約的機制，對各環(huán)節(jié)
??????? 上安全防范的漏洞起到一種補救的作用。因此它成為安全與事故間的最有力的屏障。
??????????? 安全監(jiān)察是對上述四種安全防范的一種保證與加強。為了使第一種安全防范--人的自我保護意識和能力不斷提高，安監(jiān)部門除了在招用人員時，要做好自測、審查、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，挑選高素質(zhì)的工人外，還要在日常的實際工作中采取各種方式和手段努力提高全體人員的自我保護能力和意識。如定期的安全培訓(xùn)、安全會議、安全活動、各類安全宣傳教育等等。為了使第二種安全防范--行政保證體系強有力，安監(jiān)部門要利用職責(zé)權(quán)力對各級行政領(lǐng)導(dǎo)和部門進行監(jiān)督和檢查，當(dāng)好參謀，確保政府部門的安全施工生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)得以貫徹落實。為了使第三種安全防范--技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運作，安監(jiān)部門要對技術(shù)文件和技術(shù)文件運作的全過程實行監(jiān)控和審查、會簽，并在施行的全過程中進行跟蹤監(jiān)督檢查。為了使第四種安全防范--安全防護硬件設(shè)施的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時、可靠得以實現(xiàn)，安監(jiān)部門除制定許多安全管理規(guī)定進行強制執(zhí)行外，還要深入第一線經(jīng)常進行定期和不定期的檢查考核，對存在問題的部位對有關(guān)責(zé)任人進行處罰。從而使這四種安全防范不斷地得到強化，確實起到阻擋事故發(fā)生的屏障作用。這五種安全防范之間的關(guān)系是相互依存、相互制約、相互關(guān)連、相互滲透、缺一不可的，誰都不可以獨立存在。無論哪種安全防范薄弱都將會發(fā)生嚴(yán)重的后果。將這五種安全防范交織、結(jié)合在一起，就可在施工生產(chǎn)與事故之間形成一座牢不可破的無懈可擊的安全堡壘。事故的原因是多方面的，隨機性也是很大，但是所有的事故都是可以避免的。只要我們科學(xué)地認(rèn)真地依照事故形成的規(guī)律實施各種預(yù)防措施，一切事故都可以消滅在形成前的過程之中。上述的五種安全防范在事故形成的不同階段發(fā)揮著各自的作用，每種安全防范都有許多詳細(xì)的內(nèi)容，都有許多細(xì)致的工作去做，有些內(nèi)容和工作得需要根據(jù)各自的具體情況自己去發(fā)揮、自己去創(chuàng)造、自己去填充。這五道種安全防范如能強有力的形成，那么我們與事故之間就有了五道難以逾越的障礙，我們消滅事故的總目標(biāo)就必將會實現(xiàn)。
??????????? 總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，但我們只要提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任心，完善管理機制，健全安全制度，加強整改執(zhí)行力。根據(jù)各項工程的具體情況，制訂全面有針對性的安全措施，狠抓落實，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對保護施工人員生命和企業(yè)財產(chǎn)具有重要意義。
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