3.1.2.3?帶班隊長、班組長要加強現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任，當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為，帶班隊長、班組長負(fù)連帶管理責(zé)任，其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。
3.1.2.4?繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動，通過創(chuàng)星級班組，激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場，使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員，形成主動制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍，實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。
3.1.2.5?將個人的經(jīng)濟利益與安全掛鉤，通過實行全員安全風(fēng)險抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式，推動安全工作健康發(fā)展，促使員工關(guān)注安全。
3.1.2.6?各級管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。
3.1.2.7?合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作。
3.1.2.8?充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管保安全作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ?、家庭協(xié)管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。
3.1.3?科學(xué)地選用人員，做到人機最佳匹配
3.1.3.1?各工作崗位和工種都有其特定的要求，要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員，做到人機匹配。
3.1.3.2?積極開展崗位技術(shù)比武，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工，充實配備到重要、需要的崗位上。
3.1.3.3?鼓勵員工加強崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會幾門。
3.1.4?改善作業(yè)環(huán)境
3.1.4.1?作業(yè)環(huán)境舒適，主要是使環(huán)境改善，員工操作設(shè)備時與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài)，達到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。
3.1.4.2?各種作業(yè)空間的尺寸和機電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調(diào)整、可改變，并與環(huán)境舒適匹配。
3.1.4.3?作業(yè)地點的照明要保持合理的光照度。
3.1.4.4?噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。
3.1.4.5?作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識清晰。
通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng)，使操作者身心愉快地去工作，從而避免不安全行為的發(fā)生。
3.1.5?做好思想和情緒調(diào)解工作
員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個人生活中發(fā)生的問題等等。
3.1.5.1?各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時調(diào)解。要切實關(guān)心職工生活，解決職工的后顧之憂，員工家庭和個人生活中出現(xiàn)問題和困難，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。
3.1.5.2?要加強員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動態(tài)。教育員工熱愛本職工作，隨時掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。
3．1.5.3?員工的工資和福利待遇要公平、合理，并按時發(fā)放。
3.1.5.4?員工的晉級要公正，不徇私情。
3.1.5.5?員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者要理性對待，通過互相交流和談心等方式加以化解。
行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下可追溯的痕跡。針對上述行為的特點，各級管理人員可以利用相應(yīng)的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因，對于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點要對其進行及時的責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)的處罰。對于無痕不安全行為的管理必須加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。
3.2.1有痕不安全行為控制措施
3.2.1.1 各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡，必須要落實責(zé)任單位、責(zé)任人員，并對不安全行為造成的隱患及時落實整改。
3.2.1.2 對于一般性質(zhì)的不安全行為，對照安全管理條例相關(guān)條款對責(zé)任人員進行處罰，對于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為，要組織相關(guān)管理部門、人員進行責(zé)任追究，對于此類責(zé)任追究通報必須要下發(fā)通報全礦各單位，以此達到警示教育的作用。
3.2.2無痕不安全行為控制措施
3.2.2.1?專檢人員把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整；動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行全方位、全過程的巡回檢查。
3.2.2.2?安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭，機動性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊”的形式，進行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。
3.2.2.3?各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊定期的不安全行為的糾正巡查。
3.2.2.4?當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長、群監(jiān)員進行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查，記錄所發(fā)現(xiàn)的問題，并進行仔細(xì)分析、判斷，按照《不安全行為矯正實施程序》，采取針對性的措施予以矯正。
3.2.2.5?各工作面均設(shè)置有“礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門安全檢查記錄”、“安監(jiān)員巡回檢查記錄”，對于檢查存在的不安全行為，除立即糾正并對不安全行為人員給予必要的處理外，還要通知現(xiàn)場帶班隊長，現(xiàn)場檢查情況要詳細(xì)記錄在工作面的檢查記錄上。
不同頻率不安全行為的控制措施
通過對不安全行為的分析分類，在具體工作中應(yīng)重點對發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注，并及時進行糾正。對于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。
對于不同頻率不安全行為要建立不安全行為人員管理臺帳，對不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外，實行扣分積分考核。
3.3.1?低頻率不安全行為控制措施
3.3.1.1?對于低頻率不安全行為的管理，重點由區(qū)隊帶班隊長、班組長加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管，及時糾正不安全行為。
3.3.1.2?各級管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識，對于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。
3.3.2?高頻率不安全行為控制措施
3.3.2.1?對于發(fā)生頻率高的不安全行為，要特別加大對此類行為的查處力度，對于關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)、重點的施工作業(yè)過程布置專人進行重點的盯防。
3.3.2.2?加大對高頻率不安全行為的處罰力度，并強化安全培訓(xùn)教育，對于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。
3.3.2.3?對于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，給予強制長期待崗或上報公司人力資源部予以開除等行政處理。
3.4?不同風(fēng)險等級不安全行為的控制措施 對于人員不安全行為風(fēng)險等級劃分參照本質(zhì)安全管理中危險源的風(fēng)險等級劃分，劃分了特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險5個等級。
3.4.1 中等及中等以上風(fēng)險不安全行為的控制措施
3.4.1.1?中等風(fēng)險以上的不安全行為，均可能造成人身傷害和多人傷亡的重特大安全事故，安全管理要加強基礎(chǔ)教育，從應(yīng)知應(yīng)會、自保互保開始培訓(xùn)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好工作作風(fēng)，樹立在崗一分鐘、負(fù)責(zé)60秒的敬業(yè)精神。
3.4.1.2?各級管理人員、安全專檢人員突出重點地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風(fēng)險的不安全行為，加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯，可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面，經(jīng)濟處罰不能奏效時必須給予嚴(yán)肅的行政處分。
3.4.1.3?安全監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安人員、各級管理干部要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點盯防，對于中等風(fēng)險以上不安全行為如發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象，一律調(diào)離本崗位，特別嚴(yán)重的人員給予經(jīng)濟和行政雙重處理。
3.4.2 一般風(fēng)險、低風(fēng)險不安全行為控制措施
3.4.2.1?一般風(fēng)險、低風(fēng)險的不安全行為，在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故，因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注，力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。
3.4.2.2?加強日常安全監(jiān)督控制，力求把安全監(jiān)督檢查防止不安全行為發(fā)生的重點放在現(xiàn)場，把主要對象放在控制人的行為規(guī)范上，發(fā)揮班組長、群監(jiān)員、安監(jiān)員的特定作用，不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯誤操作方法，各級管理人員、專檢人員要身先士卒，用自己的行為表率教育員工，用關(guān)心愛護去幫助員工，以談心走訪形式感化員工。
4.1?不安全行為的矯正
4.1.1?有意不安全行為矯正
4.1.1.1對于有意做出不安全行為的人員由本質(zhì)安全管理委員會召開專題會議討論分析做出停職、待崗決定，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其做出罰款處理或警告、記過、記大過行政處分決定。對于有意不安全行為人員的停職待崗培訓(xùn)，必須進行不少于一周的強制培訓(xùn)。
4.1.1.2 對于停職待崗的不安全行為人員進行強制培訓(xùn)教育，必須先對其不安全行為進行分析認(rèn)定，重點解決其僥幸心理驅(qū)動下有意做出不安全行為的思想意識原因何在，除按規(guī)定給予行政處分、罰款等處理外，結(jié)合其違章原因，有針對性的選擇如下培訓(xùn)內(nèi)容：
（l）思想認(rèn)識教育，由礦、處領(lǐng)導(dǎo)為其上好第一課，解決思想認(rèn)識問題；
（2）對不安全行為后果認(rèn)識；個人寫出書面檢查，深刻反省自己所犯錯誤的嚴(yán)重性；
（3）國家安全法律、法規(guī)，公司、礦相關(guān)安全生產(chǎn)文件及規(guī)程措施；
（4）本崗位危害因素辨識；
（5）相關(guān)事故案例；
（6）關(guān)于不安全行為對國家集體、個人造成后果的有關(guān)材料。
4.1.2?無意不安全行為矯正
4.1.2.1不安全行為人員因習(xí)慣性行為或工作失誤、思想麻痹等無意做出的不安全行為，重點加強規(guī)程、措施培訓(xùn)和安全教育，提高自身安全意識和自保能力，經(jīng)過不安全行為矯正，不重復(fù)發(fā)生者可不追究或不處分。對于無意不安全行為人員應(yīng)重點培訓(xùn)如下內(nèi)容：
（1）安全生產(chǎn)相關(guān)知識和安全法律法規(guī)；
（2）崗位危害因素辨識；
（3）崗位職責(zé)、崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程；
（4）有關(guān)事故案例等；
（5）安全態(tài)度和安全思想教育。
4.1.3?違章指揮的矯正
4.1.3.1?一般的違章指揮矯正，重點對各級管理者（包括班組長）在不具備生產(chǎn)或設(shè)備運行、環(huán)境條件差的情況下，強令員工作業(yè)或強行要求啟動設(shè)備的行為，由安監(jiān)處對其進行安全意識和安全管理知識教育，強制學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全規(guī)章制度，并要求寫出書面檢查，同時給予500元的罰款。
4.1.3.2 ?嚴(yán)重違章指揮，重點是各級管理者（包括班組長）明知作業(yè)現(xiàn)場存在隱患、環(huán)境或設(shè)備對人身可能造成傷害的情況下，強制指揮員工進入現(xiàn)場作業(yè)行為。由安監(jiān)處與礦分管領(lǐng)導(dǎo)共同對其進行強制培訓(xùn)，停職待崗期間發(fā)給規(guī)定的生活費。本質(zhì)安全管理委員會根據(jù)違章行為情況，分別給予撤職、降職、調(diào)離等處分，同時給予1000元的罰款。
4.1.4 不安全行為矯正管理
4.1.4.1 對不安全行為人員待崗培訓(xùn)管理單位為駐礦安監(jiān)處，具體由駐礦安監(jiān)處主任工程師負(fù)責(zé)組織、實施、管理。
4.1.4.2 對于不安全行為人員的待崗培訓(xùn)要按培訓(xùn)內(nèi)容認(rèn)真組織實施，嚴(yán)禁敷衍了事。必須嚴(yán)格考勤制度，培訓(xùn)結(jié)束后要針對培訓(xùn)內(nèi)容出題考試，考試實行嚴(yán)格的閉卷考試。
4.1.4.3 待崗培訓(xùn)人員考核合格后經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排重新上崗。待崗培訓(xùn)考試成績不得低于80分，考試不及格給予一次的補考機會，補考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓(xùn)。停職待崗培訓(xùn)期間發(fā)給生活費，標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1.4.4 培訓(xùn)完成后，受訓(xùn)人員要在個人技能和安全意識上有所提高，特別要消除不安全的錯誤認(rèn)識，增強安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心。
4.1.4.5 對一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生3次有意不安全行為的員工，在加倍罰款處理基礎(chǔ)上，上報公司人力資源部給予開除留用或解除勞動合同處理。
4.1.4.6 對于不安全行為給予行政處分的人員，要以文件或通報形式下發(fā)各基層單位，強制培訓(xùn)的人員由安監(jiān)處進行不安全行為認(rèn)定，通知其所屬區(qū)隊和家屬。給予經(jīng)濟罰款人員由安監(jiān)處下發(fā)罰款通知單交財務(wù)及個人。
