企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，是企業(yè)管理的一個(gè)核心問題，這個(gè)問題解決不好，就很難保證生產(chǎn)安全。那么，如何解決呢?筆者認(rèn)為：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)應(yīng)從強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，全面實(shí)行企業(yè)融合管理，確保關(guān)鍵重點(diǎn)管控到位，切實(shí)注重沉底管理工作，狠抓失信掛牌追究工作等五個(gè)方面切入，才能從主體上真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

　　1、 從安全培訓(xùn)教育切入

　　這些年來，各級對企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作抓得還算可以，面上的培訓(xùn)教育工作也得到了落實(shí)。但實(shí)際效果上還存在一些問題，如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參訓(xùn)率不算太高，有些企業(yè)老板報(bào)過到就走了，考試找人代考等。這一問題的解決，應(yīng)把安全負(fù)責(zé)人與安全管理人員分開培訓(xùn)，可從培訓(xùn)內(nèi)容和形式上有所區(qū)別，這樣的效果可能要好一些，不妨做一嘗試。另外，在企業(yè)三級教育上，從時(shí)間、內(nèi)容上得不到保證，教育的實(shí)際效果還存在一定差距，需從三級教育大綱安排上下功夫，做到內(nèi)容具體、時(shí)間保證、考核上崗、評估效果。由此可見，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，需從安全培訓(xùn)教育抓起，每年要接受三員培訓(xùn)和三級教育，是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，必須由此切入，才能抓緊、抓好、抓到位、抓出成效來。

　　2、從全面融合管理切入

　　企業(yè)安全生產(chǎn)管理發(fā)展到今天，仍是單一管理是不行的，必須從企業(yè)的管理共性出發(fā)，認(rèn)真整合現(xiàn)有的體系化管理資源，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基本平臺，逐步創(chuàng)新融合“安全、環(huán)保、健康、質(zhì)量”四位一體管理樣式，才能有效解決企業(yè)多部門協(xié)調(diào)管理問題。因?yàn)?，安全生產(chǎn)管理離不開環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、設(shè)備質(zhì)量等方面的支撐管理，所有這些就形成四個(gè)方面的重要管理支柱，缺一不可，如有一個(gè)支柱管理不得力，就會(huì)出現(xiàn)管理上不協(xié)調(diào)、不受力的問題，會(huì)使管理造成兩張皮的現(xiàn)象，管理力量分散，形不成合力，極易造成管理上的不良后果。所以在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上，要從“四位一體”融合管理切入，才能凝聚各方管理力量，注意突出共性管理，破解安全管理難題，實(shí)現(xiàn)全面管理發(fā)展。

　　3、 從關(guān)鍵重點(diǎn)管控切入

　　企業(yè)在日常安全管理中，應(yīng)關(guān)鍵突出“兩重點(diǎn)一重大”自控管理和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的評估分級管控等二大責(zé)任的落實(shí)。這就要求對涉及18種高危工藝和74種?；芬约皹?gòu)成4等級重大危險(xiǎn)源的場所或部位進(jìn)行責(zé)任分解管控，特別注重硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置全過程的責(zé)任管控，凡化工園區(qū)、重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域更要實(shí)行責(zé)任分解管控，這樣才能有效實(shí)行清單化管理，并細(xì)化分解落實(shí)到單位部門和責(zé)任人，才能確保關(guān)鍵重點(diǎn)管控責(zé)任的落實(shí)。

　　4、 從沉底管理工作切入

　　企業(yè)主體責(zé)任的另一切入點(diǎn)在于沉底管理。因?yàn)?，生產(chǎn)安全的各項(xiàng)活動(dòng)要靠班組一線來實(shí)現(xiàn)，沒有扎實(shí)可靠的班組管理，是不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的。其歷史上的大多數(shù)事故都發(fā)生在生產(chǎn)一線，原因是生產(chǎn)班組一線管理缺失，管理不到位、不受控所致，這是一個(gè)不爭的事實(shí)。所以，各個(gè)企業(yè)的“人財(cái)物”決策要從下沉考慮，現(xiàn)場的協(xié)調(diào)檢查考核要進(jìn)行下沉考量，日常跟蹤指導(dǎo)要實(shí)行下沉服務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)化車間班組二級教育、崗位操作控制、現(xiàn)場有序管理、隱患自查自糾、應(yīng)急技能訓(xùn)練等方面的下沉管理責(zé)任，才能達(dá)到主體責(zé)任下沉的目的。

　　5、 從失信掛牌追究切入

　　企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，還要考慮失信掛牌追究等方面的切入管理，主要對不良記錄企業(yè)建立“黑名單”，并實(shí)行“掛牌督辦”制度，對重大事故隱患企業(yè)實(shí)行“責(zé)任追究”制度，同時(shí)，對發(fā)生事故單位或高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，要進(jìn)行“安全預(yù)告”警示，對守信或失信企業(yè)要實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，這樣才能積極采取科學(xué)的防范遏制措施，有效達(dá)到降風(fēng)險(xiǎn)、除隱患的責(zé)任目的。