一 安全事故案例的分析
??????? 一．高處墜落的事故
????????? 事故概況：某高層建筑工地，在13層施工墻面過人洞時，負責用小推車運送砌筑磚塊的普工李某，從13層室內(nèi)樓梯口墜落至12層樓面（墜落高度2.8米），急送醫(yī)院搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責任提示:
????????? 事故調查表明，項目監(jiān)理機構已經(jīng)按照要求配備了安全監(jiān)理人員；對施工方案中的安全技術措施進行了審查，符合要求：對施工單位的安全培訓教育進行了檢查，有改任的培訓記錄"按照要求組織了現(xiàn)場安全聯(lián)合檢查，有檢查記錄"監(jiān)理人員在日常巡視中曾發(fā)現(xiàn)該復式房間門口已經(jīng)封堵，當時該部位無人施工，以上情況已記入監(jiān)理日至。
??????? 以上事實說明，項目監(jiān)理機構在監(jiān)理工作中基本履行了安全監(jiān)理職責，所以在本次事故中不予追求責任。
??????? 二. 起重機械事故
????????? 事故概況：分包外租的QY-25A汽車吊及司機起吊鋼柱，當起重臂長伸到10多米并繼續(xù)伸長到10多米并繼續(xù)伸長時，由于副吊鉤鋼絲繩安全長度已達極限，副吊鉤將起重臂頂上鋼絲繩保險繃斷后，連同鋼絲繩一起墜落。副吊鉤砸在吊裝輔助工范某頭頂?shù)陌踩?，安全帽被砸壞，傷及頭部，右腿。急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責任提示:
???????? 1）起重機械安裝或拆卸前，項目監(jiān)理機構對施工單位報送的施工現(xiàn)場起重機械拆裝方案及所附資料進行程序性核查，合格后方可進行安裝或拆卸。
??????? 2）起重機械安裝完成后，總監(jiān)理工程師應該組織安全監(jiān)理人員對其驗收程序進行核查，驗收程序符合要求日驗收結論合格方可使用
??????? 三．觸電事故
????????? 事故概況：某別墅小區(qū)F型38號房進行基礎地板鋼筋綁扎，并固定柱子鋼筋的施工作業(yè)，因嫌用斜撐固定柱子筋麻煩，鋼筋工張某擅自把電焊機裝在架子車上拉到基坑內(nèi)，停放在基礎底板鋼筋網(wǎng)架上，并接通電源，準備用焊接固定柱子，鋼筋。在焊把線放在底板鋼筋網(wǎng)架上，接地連接鋼板搭載在車架上。當張某雙手握住車扶手去拉車時，遭電擊受傷倒地，急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責任提示：
??????? 1）施工單位應在施工前向項目監(jiān)理機構報送施工現(xiàn)場《臨時用電方案》
??????? 2）監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應對施工單位報送的《臨時用電方案》
??????? 3）監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應參加施工現(xiàn)場臨時用電的驗收，并對資料及實物進行檢查并簽署意見。
??????? 四．腳手架失穩(wěn)事故
????????? 事故狀況：腳手架工程專業(yè)分包單位安排三名工作人員進行12~16層陽臺外立面鋼管懸挑腳手架拆除作業(yè)，3人拆除了16~15層全部和14層部分懸挑腳手架外立面及連接14層陽臺欄桿上固定腳手架拉桿，立柱。當拆至近13層時，懸挑腳手架突然失穩(wěn)去傾覆，致使正在懸挑腳手架體上的2名作業(yè)人員墜落（墜落高度分別為39米和31米），急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責任提示:
??????? 監(jiān)理單位在腳手架拆除過程中應做好以下工作：
??????? 1)督促施工單位在施工前向項目監(jiān)理機構報送施工現(xiàn)場《腳手架拆除方案》；
??????? 2)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應對施工單位報送的《腳手架拆除方案》進行核查
??????? 3)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應按照編制的《腳手架安全監(jiān)理實施細則》對腳手架的拆除進行安全監(jiān)理。
??????? 4)監(jiān)理人員應有當日對施工現(xiàn)場進行巡視時，檢查安全防護的情況并做好記錄。
??????? 5)項目監(jiān)理機構應有每周組織或參加施工現(xiàn)場的安全防護，臨時用電，起重機械，腳手架，施工防汛，消防設施等安全檢查，并有書面記錄。
??????? 五．物體打擊事故
????????? 事故狀況：瓦工李某在你5號樓屋面清理零星材料并吊運下來，第四吊死鋼管，李某為方便用吊索鋼絲繩從鋼管架底部穿上來，上部再用卸甲連接。連接完后，李某即便指揮吊塔租賃單位隨機司機劉某先行試吊，但劉某在看不清吊物，且沒有按鈴警鈴情況下突然起吊，并左轉約100度到3號樓外腳手架外側。地面指揮朱某發(fā)現(xiàn)鋼管捆綁狀況有異且吊運作業(yè)區(qū)有兩人闖入即大聲示警，但頃刻間鋼管從空散落，兩人避讓不及，被墜落的鋼管擊中。急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責任提示:
??????? 監(jiān)理單位在起重機管理過程中最好以下工作
??????? 1)起重機械安裝或拆卸前，項目監(jiān)理機構應對施工單位報送的施工現(xiàn)場起重機械拆裝方案及所附資料進行程序性核查，合格方可進行安裝或拆卸。
??????? 2)起重機械安裝完成后，總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員對其驗收程序進行檢查，驗收程序符合要求且驗收結論合格后方可使用。
??????? 3)每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，并做好書面記錄。
??????? 4)抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格，并最好書面記錄。
??????? 5)監(jiān)理人員應有當日對施工現(xiàn)場進行巡視時，檢查安全防護的情況并做好記錄。
??????? 6)項目監(jiān)理機構應有每周組織或參加施工現(xiàn)場的安全防護。臨時用電，起重機械，腳手架，施工防汛，消防設施等安全檢查，并有書面記錄。
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??????? 十不吊
??????? 超過額定負荷不吊
??????? 指揮信號不明或亂指揮不吊
??????? 工作禁錮不牢不吊
??????? 吊物上面占人不吊
??????? 安全裝置失靈不吊
??????? 光線陰暗看不清不吊
??????? 工件埋在地下不吊
??????? 斜扣工件不吊
??????? 棱刃物體沒有襯墊不吊i
??????? 鋼鐵水包過滿不吊
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??????? 六．井架安全事故
????????? 臨時安全員王某擅自帶領3名架子小工和卷揚機操作工拆卷揚機井架，采用架設臨時天梁（〔89*1.5鋼管）的拆除方式。臨時天梁突然斷裂產(chǎn)生沖擊使鋼絲繩和上部導向滑輪的吊鉤斷裂，吊籃從35.67米高處墜落。又因井架的防墜落裝置失效，造成4名拆除工作人員的工人隨吊籃一起墜落至地。急送4人到醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責任提示:
??????? 監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視，應檢查安全防護情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題；按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應的安全指令，責令其消除安全事故隱患。
??????? 安全監(jiān)理人員應按安全監(jiān)理方案定期進行安全檢查，檢查結果應寫入監(jiān)理日志。
??????? 項目監(jiān)理機構應要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場的安全防護，臨時用電，起重機械，腳手架，施工防汛，消防設施等安全檢查，并派人參加。
??????? 項目監(jiān)理機構應組織相關單位進行有針對性地安全專項檢查，每月不少于一次。
??????? 檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，如檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格，檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制，安全檢查制度的執(zhí)行情況，檢查施工單位對進場作業(yè)人員進行安全技術交底的紀錄并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志。
??????? 檢查施工安全技術措施和專項施工方案的落實情況。
??????? 在定期召開的監(jiān)理例會上，應檢查上次例會有關安全生產(chǎn)決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。
??????? 檢查施工單位執(zhí)行工程建設強制性標準的情況，并做好記錄。
??????? 監(jiān)理機構應指派專人負責危險性較大的分部分項目工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，應依據(jù)專項施工方案及工程建設強制性標準對危險性較大的分部分項工程進行檢查
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??????? 七．高大模板支撐失穩(wěn)事故
????????? 某工程高大廳堂預應力混凝土空心板澆注時，模板支架發(fā)生整體坍塌事故。造成8人死亡，21人受傷。
????????? 監(jiān)理責任提示:
??????? 高大模板支撐體系在開始搭設前，必須編制安全監(jiān)理實施細則，安全監(jiān)理實施方案細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標和管理要求，明確監(jiān)理人員的分工和職責，安全監(jiān)理工作的方法和手段，安全監(jiān)理檢查重點，檢查頻率和檢查記錄的要求。
??????? 按法規(guī)規(guī)定認真對模板專項施工方案審核查驗，主要審查以下內(nèi)容：
??????? A,專項施工方案的內(nèi)容應符合工程建設強制性標準
??????? B，轉向施工方案的內(nèi)容應符合工程建設強制性標準
??????? C 應組織專家論證，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效
??????? D專項施工方案應根據(jù)專家論證審查報告中提出的結論性意見進行完善。
??????? 監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視時，應檢查安全防護情況并做好記錄。
??????? 項目監(jiān)理機構應指派專人負責高大模板支撐的安全監(jiān)理，應依據(jù)專項施工方案及工程建設強制性標準進行檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應按照《安全監(jiān)理實施細則》
??????? 中明確地檢查項目和頻率進行安全檢查，監(jiān)理員每日應重點對高大模板支撐體系進行巡視檢查，應詳細記錄檢查過程。
??????? 監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應參加施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收資料及實物的檢查并簽署意見。
??????? 當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程應及令其期限整改。對施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師向建設單位及本監(jiān)理單位報告，必要時應填寫《安全隱患報告書》，向工程所在地建設主管部門報告，并同時報告建設單位。
??????? 八．基坑坍塌事故
????????? 某建筑公司承包，土方公司分包的地鐵站工地，10名工人正在坑下進行深基坑挖掘工作業(yè)，大約20點左右16軸處土方突然開始滑坡當即有兩人被土方掩埋，2人埋至腰部以上，現(xiàn)場項目接報告后立即準備組織搶險營救。20點10分，16~18軸處發(fā)生第二次大面積土方滑坡并沖至12軸，將另2人也淹沒，隨經(jīng)項目全力搶救，但被土方掩埋的4人終因窒息時間過長而死亡。
????????? 監(jiān)理責任提示:
??????? 1)基坑工程師工前，必須編制安全監(jiān)理實施細則，安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實施情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標和管理要求，明確監(jiān)理人員的分工和職責，安全監(jiān)理工作的方法和手段，安全監(jiān)理檢查重點，檢查頻率和檢查記錄的要求。
??????? 2)按法規(guī)規(guī)定認真隊基坑工程專項施工方案審核查驗，主要審查以下內(nèi)容：
??????? A,專項施工方案的內(nèi)容應符合工程建設強制性標準
??????? B，轉向施工方案的內(nèi)容應符合工程建設強制性標準
??????? 3)監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視時，應檢查安全防護情況并做好記錄。
??????? 4）項目監(jiān)理機構應指派專人負責高大模板支撐的安全監(jiān)理，應依據(jù)專項施工方案及工程建設強制性標準進行檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應按照《安全監(jiān)理實施細則》
??????? 中明確地檢查項目和頻率進行安全檢查，監(jiān)理員每日應重點對基坑工程進行巡視檢查，應詳細記錄檢查過程。
??????? 5）當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程應及令其期限整改。對施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師向建設單位及本監(jiān)理單位報告，必要時應填寫《安全隱患報告書》，向工程所在地建設主管部門報告，并同時報告建設單位。
??????? 二 質量控制監(jiān)理案例
??????? 質量問題
??????? 地下室外墻坑滲混凝土（c40,S10）出現(xiàn)外觀明顯的水平冷縫，呈南高北低，最高處距離樓板3.67米，最低處距樓板0.62米。
??????? 產(chǎn)生原因
??????? 技術交底不全
??????? 現(xiàn)場機具準備不充分
??????? 現(xiàn)場施工管理不到位
??????? 負責混凝土澆筑的工人素質，混凝土澆筑基本常識未掌握
??????? 負責旁站的監(jiān)理人員責任心不強
??????? 監(jiān)理工程師采取的出來辦法
??????? 用超聲波探傷儀對冷縫多探傷檢測，判斷該冷縫對結構安全的影響
??????? 組織召開專家論證會，對冷縫問題提出處理意見
??????? 由施工承包單位編制冷縫部位的處理方案并征求設計單位的意見。
??????? 由施工單位自己上報對責任人的處罰方案，監(jiān)理單位同意后監(jiān)督實施
??????? 確認該冷縫結構安全無影響之后，監(jiān)督施工單位按核準的處理方案實施。
??????? 監(jiān)理工作的注意點
??????? 監(jiān)理單位應按照監(jiān)理部頒布《房屋建筑工程施工旁站的監(jiān)理管理辦法》中的規(guī)定，針對現(xiàn)場的實際情況編制旁站建立方案，并按照旁站監(jiān)理方案安排監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。
??????? 監(jiān)理單位在審核施工方案時，要注意審核應急預案。注意明確應急預案啟動的條件，人員到崗職責，機械設備條件的預備。例如本案中應明確地下外墻混凝土澆筑過程中聽泵時間達到多長就應啟動應急預案-采用更換混凝土輸送泵澆筑的方案，而不應該根據(jù)現(xiàn)場人員的答復來決定應急預案的啟動。
??????? 在關鍵部位施工前，承包單位技術管理人員應對施工班組作細致的技術交底，包括應急元的交底，技術交底要符合施工方案的要求。建立人員應核查技術交底的落實情況。
??????? 在旁站過程中應認真監(jiān)理，抓住質量控制的重點工序和關鍵部位嚴格要求，當出現(xiàn)緊急情況，如本案中地泵停泵時間已達預警時間，監(jiān)理員應督促承包單位啟動應預案，并報告值班監(jiān)理工程師。
??????? 總之，對工程項目全過程實施質量控制，預控室重點，過程控制是關鍵，驗收把關是主要手段。應堅持做到：
??????? 對工程項目的人，機，料，法，環(huán)等因素進行全面的質量控制
??????? 監(jiān)督施工單位的俄質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系落實到位并正常發(fā)揮作用。
??????? 嚴格要求施工單位執(zhí)行材料試驗，設備炎癥和施工試驗制度
??????? 堅持不合格的建筑材料，建筑構配件和設備不得使用于工程
??????? 堅持本道工序未經(jīng)驗收或驗收不合格不得進入下一道工序，使工程質量滿足設計和質量目標。
???????

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