元月24日下午1點30分鐘左右，某地質(zhì)勘探隊因降雪，在人員撤離現(xiàn)場的運輸途中，發(fā)生了一起客貨車交通墜溝事故，車上共乘有7人，一人受傷，其肩膀骨折住院，車輛前保險杠折彎。

　　事故的原因雖然還在調(diào)查之中，但是從當天降雪，單位應急辦發(fā)出預警，到現(xiàn)場接警，發(fā)出通知，再到職工有序撤出現(xiàn)場，開展人員疏散過程中，我們不得不反思當前企業(yè)在應急管理中存在的缺陷，讓我們從缺陷中找到教訓，完善事故應急預案，在最大程度上降低事故損失和事故風險。

　　一、突發(fā)情況的應急管理

　　事發(fā)單位在降雪來臨時，其接警、通知、撤離、處置過程是這樣的。

　　1、突發(fā)情況的預警

　　元月24日，星期六，早上陰，在某地質(zhì)勘探隊單位總部機關駐地的氣象條件是，當天早上天空中偶爾飄有雪花。上午10點中，某地質(zhì)勘探隊安辦人員某某看到網(wǎng)頁上駐地氣象條件是有雨夾雪，隨即給在外地施工的十個工程處負責人發(fā)送了預警短信。

　　短信內(nèi)容是這樣的：今天有雨夾雪，請做好防凍、防滑、防雪災準備，檢查職工的取暖設施，購置門簾，貯糧貯油貯菜貯炭。

　　當天，這個單位安辦人員給在外地十幾個工地負責人發(fā)送了這樣的短信，其中包括外包工負責人，現(xiàn)場班組長。

　　2、接警

　　當這樣的預警信息發(fā)出后，其中只有五個人回復了短信，內(nèi)容大致是這樣：好的，知道……。

　　五個沒有回復短信的單位，其中就包括事發(fā)單位。

　　3、現(xiàn)場通知

　　當天十點后，隨著時間的推移，雪越下越大，有其是在山西南部的降雪比北邊的要大，眼看就不能在施工了。這時大概在上午12點左右，事發(fā)單位負責人及外包工負責人趕快用短信、手機和對講機通知人員撤離現(xiàn)場。事發(fā)單位負責人將運輸車集中在路上，運送從山上撤離下來的人員，其中一輛客貨車因送人緊急，在核載只許6人的情況下，多載了一人。

　　4、緊急情況處置

　　處于情況緊急，也許有情可原。但是當客貨車運至距民工駐地不到300米的轉(zhuǎn)彎處，其前方有一輛面的車占道行駛，由于路面有效寬度不足4米，通常情況下一輛客貨車與一輛面的車相遇時，都需要一輛車靠邊停駛，另一輛車才能安全通過的情況下，由于雪天路滑，客貨車司機因躲避轉(zhuǎn)向、剎車，車輛側(cè)滑，導致汽車頭墜入距路面僅有3米的溝內(nèi)，車上7人，有1人受傷。占道行駛的車輛因害怕追究就責任逃離現(xiàn)場。

　　5、事故處置

　　事發(fā)后，工地負責人趕快趕赴現(xiàn)場，搶救車上人員。因處于鄉(xiāng)村公路地段，占道車輛逃逸，他們沒有報警求救，只是雇傭了當?shù)氐踯嚢咽掳l(fā)車輛吊至路面，由司機開往駐地，對受傷人員另行派車送至醫(yī)院，受傷者正在醫(yī)院住院治療。

　　現(xiàn)場處置完成后，事發(fā)工地負責人當天下午三點中左右，向單位安辦人員報告了事故經(jīng)過和處置情況。

　　二、事故的定性、責任認定及處理

　　1、事故定性

　　無論在國有公路，縣鄉(xiāng)級公路或村與村之間的公路，只要在公路上行駛，機動車之間或機動車與非機動車之間或機動車與行人之間發(fā)生的事故都屬于交通事故，其事故經(jīng)過調(diào)查與雙方的責任認定都應由交警部門認定。其他任何一方或雙方的認定都是無效的。

　　2、事故的責任定性

　　由于沒有及時報警求救，把本屬于一起交通事故，反而歸責于單位測區(qū)內(nèi)車輛傷害事故。但是，一旦發(fā)生事故，單位還必須堅持四不放過的原則，進行事故調(diào)查，原因分析、責任認定和對責任人進行處罰以及對職工群眾進行安全教育。