為進一步加強在建高速公路項目的安全生產管理，突出安全生產管理工作重點，按《公路工程安全生產監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定，將危險性較大工程劃分為重大危險源進行管理，制定本制度。
??????? 一、重大危險源類別
??????? 共分為橋梁工程（基礎施工、墩柱施工、橋梁架設）；隧道工程；高邊坡；爆破工程（爆破作業(yè)、炸藥倉庫）；其它等五類重大危險源。
??????? 重大危險源應建立清單臺帳并按風險級別劃分進行管理（見附一）。
??????? 二、重大危險源的管理
??????? （一）重大危險源清單的編制程序
??????? 在項目開工初期，由業(yè)主組織各標段施工單位填寫重大危險源清單，經監(jiān)理處審核后，業(yè)主單位匯總統(tǒng)一報項目監(jiān)督工程師，項目監(jiān)督工程師報廳質監(jiān)站備案。
??????? 1、施工單位應編制標段的重大危險源清單。施工單位根據施工圖紙、施工的主要工藝、施工進度安排和施工具體情況，按風險和具體劃分原則進行清單的編制。
??????? 2、監(jiān)理單位應嚴格審核所轄各標段施工單位上報的重大危險源清單，必要時，應組織施工單位現(xiàn)場查勘，根據審核情況確定各標段施工單位重大危險源清單，匯總形成監(jiān)理處所轄各標段重大危險源清單，并上報項目業(yè)主。
??????? 3、項目業(yè)主應指導監(jiān)理處和施工單位進行重大危險源清單的編制和審核工作，匯總各標段重大危險源清單后，建立項目重大危險源清單臺賬。
??????? （二）重大危險源的銷號程序
??????? 對清單中的各重大危險源實行銷號制度。施工單位在各個重大危險源的工程部位施工完畢后，5個工作日內提出銷號申請，由監(jiān)理單位負責核實。監(jiān)理單位在10個工作日內出具審核意見，如審核不通過，應回復施工單位進行限期整改并重新提出銷號申請，如審核通過，風險等級為一、二級的重大危險源銷號須報項目業(yè)主核定并備案。一級重大危險源的銷號資料由業(yè)主在備案后5個工作日內報項目監(jiān)督工程師備案。（見附表1）
??????? 三、重大危險源清單的變更
??????? 由于高速公路工程建設難度較大，技術復雜，在施工過程中施工、監(jiān)理和業(yè)主單位可根據設計和實際情況，對清單中重大危險源進行變更，變更情況由業(yè)主單位上報項目監(jiān)督工程師備案。
??????? 四、重大危險源清單表格填寫說明（見附表2）
??????? （一）重大危險源名稱及部位應填寫標段號及橋梁或隧道的名稱、危險源分類和樁號（部位）等。如橋梁工程按分類劃分可能有三類重大危險源，則分別填寫，名稱和樁號可合并填寫。
??????? （二）簡況中應填寫重大危險源工程的主要技術指標和施工方法。如橋梁工程要寫明橋梁的跨度、墩高以及梁體的施工方法（吊裝、掛籃或現(xiàn)澆）。
??????? （三）施工時段按施工單位的進度安排填寫。
??????? （四）風險等級按風險劃分原則和具體劃分規(guī)定填寫。
??????? （五）施工責任人欄填施工項目部負責人或具體分管負責人；監(jiān)理工程師欄填寫具體負責該標段的監(jiān)理人員。
??????? 附一：
??????? 重大危險源的風險劃分
??????? 一、重大危險源風險級別劃分原則
??????? 風險共分三級：
??????? 一級：可能造成10人以上死亡或5000萬元以上直接經濟損失事故的危險源或發(fā)生事故的可能性較大的危險源；
??????? 二級：可能造成3－9人死亡或1000－5000萬元直接經濟損失事故的危險源或發(fā)生事故的可能性一般的危險源；
??????? 三級：可能造成1－2人死亡或100－1000萬元直接經濟損失事故的危險源或發(fā)生事故的可能性較小的危險源。
??????? 二、重大危險源風險的具體劃分
??????? （一）橋梁工程指大橋、特大橋、特殊結構（形式）橋梁、跨線橋或現(xiàn)澆梁板的橋梁。
??????? 1、基礎施工：主要是人工挖孔樁、水上樁基礎和擴大基礎的深基坑施工。樁基施工風險級別定為三級危險源；如人工挖孔施工處于陡坡或懸崖上則可定為二級危險源；基坑開挖深度超過5m，定為二級危險源，2-5m定為三級危險源。
??????? 2、墩柱施工：主要指高空作業(yè)。按墩高劃分風險級別，10－30m為三級，30－100m為二級，100m以上為一級。
??????? 3、橋梁架設：主要指梁體吊裝、剛構或連續(xù)箱梁的掛籃施工、整體承重腳手架現(xiàn)澆梁體的施工等。其中，風險劃分梁體吊裝為三級，現(xiàn)澆梁板施工為二級，掛籃施工、斜拉橋和懸索橋架設為一級。
??????? （二）隧道工程：包括隧道的掘進以及豎井、斜井的施工。隧道按長度劃分風險等級，1km以下為三級，1－3km為二級，3km以上為一級；如隧道地址條件復雜可適當調整風險等級。
??????? （三）高邊坡：主要指切方和填方8m以上的邊坡、半填半切邊坡和棄土場邊坡。按周圍環(huán)境的復雜程度和危險程度劃分風險等級，8－25m為三級，25m以上為二級，如邊坡下有住房可向上調整一級風險等級。
??????? （四）爆破工程：主要指路基石方爆破和炸藥儲存?zhèn)}庫。其中，路基石方爆破定為三級，炸藥儲存?zhèn)}庫定為二級。
??????? （五）其它重大危險源：根據工程實際情況確定，如行車較危險的施工便道，臨近的設施或山體可能會對工程造成重大事故的部位；反開挖的涵洞基礎施工可參考深基坑作業(yè)。
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