GB/T 28001-2011? 職業(yè)健康安全管理體 要求標(biāo)準(zhǔn)條文-4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以便持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的確定。程序應(yīng)包括：

— 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；

— 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員（包括承包方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；

— 人的行為、能力和其他人的因素；

— 已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源；

— 在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；

危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

危險(xiǎn)源也稱(chēng)危險(xiǎn)因素或危害因素。危害因素是指能使人造成傷亡，對(duì)物造成突發(fā)行損壞，或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病，對(duì)物造成慢性損壞的因素

風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。

危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。旨在事先確定所有由組織活動(dòng)產(chǎn)生、可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為或其組合。

危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的基本概念

危險(xiǎn)源分類(lèi)

危害因素——強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用

危險(xiǎn)因素——強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用

不加區(qū)別時(shí)二者統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)因素

1.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)

物理性危害、危險(xiǎn)因素? ? ? ? ?行為性危害、危險(xiǎn)因素

化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素? ? ? ? ?生物性危害、危險(xiǎn)因素

心理、生理性危害、危險(xiǎn)因素? ?其他危害、危險(xiǎn)因素

物理性危害、危險(xiǎn)因素

防護(hù)缺陷

電危害

噪聲危害

振動(dòng)危害

電磁輻射

運(yùn)動(dòng)物危害

明火

危險(xiǎn)源 分類(lèi)

設(shè)備、設(shè)施缺陷 能造成

灼傷的高溫物質(zhì)

能造成凍傷的低溫物質(zhì)

粉塵與氣溶膠

作業(yè)環(huán)境不良

信號(hào)缺陷

標(biāo)志缺陷

其他物理性危險(xiǎn)和危害因素

危險(xiǎn)源 分類(lèi)

化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素

易燃易爆性物質(zhì)

自燃性物質(zhì)

有毒物質(zhì)

腐蝕性物質(zhì)

其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素

生物性危害、危險(xiǎn)因素

致病微生物

傳染病媒介物

致害動(dòng)物

致害植物

其他生物性危害、危險(xiǎn)因素

心理、生理性危害、危險(xiǎn)因素

負(fù)荷超限

健康狀況異常

從事禁忌作業(yè)

心理異常

辨識(shí)功能缺陷

其他心理、生理性危害危險(xiǎn)因素

危險(xiǎn)源 分類(lèi)

行為性危害、危險(xiǎn)因素

指揮錯(cuò)誤

操作失誤

監(jiān)護(hù)失誤

其他錯(cuò)誤

其他行為性危害和危險(xiǎn)因素

其他危害、危險(xiǎn)因素

危險(xiǎn)源類(lèi)別

1） 物體打擊

2） 車(chē)輛傷害

3） 機(jī)械傷害

4） 起重傷害

5） 觸電

6） 燙傷

7） 火災(zāi)爆炸

8） 高處墜落

9） 粉塵傷害

10）噪音傷害

11）坍塌

12）中毒和窒息

13）溺亡

14）其它

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程的基本步驟

劃分作業(yè)活動(dòng)

劃分作業(yè)活動(dòng)

確定風(fēng)險(xiǎn)

確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受

制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃

評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性

有助于危險(xiǎn)源辯識(shí)的三個(gè)問(wèn)題：

存在什么危險(xiǎn)源（傷害源）?

誰(shuí)(什么)會(huì)受到傷害?

傷害如何發(fā)生?

危險(xiǎn)源 辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)以公司所有的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生影響的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)，辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源，考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容包括：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)所、設(shè)備、人員（進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的所有人員，包括員工、臨時(shí)工、合同方人員、訪問(wèn)者等）和工作流程，并收集有關(guān)信息。組織內(nèi)存在的危險(xiǎn)源主要從以下幾方面考慮

危險(xiǎn)源 辨識(shí)范圍

1） 組織的常規(guī)活動(dòng)（正常活動(dòng)），如正常生產(chǎn)活動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、油品以及其它物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄活動(dòng)等；

2） 組織的非常規(guī)活動(dòng)，包括異常活動(dòng)（如停電、停機(jī)、設(shè)備維修、臨時(shí)搶修活動(dòng)等）和緊急情況下的活動(dòng)（如發(fā)生火災(zāi)、坍塌等情況下的搶救活動(dòng)）；

3） 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所及與辦公區(qū)域難以劃分的生活區(qū)的人員（包括相關(guān)方人員）的活動(dòng)等；

4） 與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程相關(guān)的所有場(chǎng)所，包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所和相關(guān)的生活場(chǎng)所等（如宿舍、食堂、飲用水源等）；

5） 與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有關(guān)的所有設(shè)施，包括所有場(chǎng)所內(nèi)的相關(guān)設(shè)施，如建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物資等；

6） 工作場(chǎng)所內(nèi)由外界提供的設(shè)施，如組織所租賃的建筑物、設(shè)備等。

危險(xiǎn)源 辨識(shí)范圍

危險(xiǎn)源 辨識(shí)的主要內(nèi)容

廠址

廠區(qū)平面布局

建（構(gòu)）筑物

生產(chǎn)工藝過(guò)程

生產(chǎn)設(shè)備、裝置

粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位

工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度

管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施

危險(xiǎn)源 辨識(shí)的要求

三種時(shí)態(tài)：

—過(guò)去（公司遺留的或過(guò)去曾發(fā)生的職業(yè)健康安全事故）；

—現(xiàn)在（公司現(xiàn)有的、現(xiàn)存的職業(yè)健康安全問(wèn)題）；

—將來(lái)（公司將來(lái)可能產(chǎn)生的職業(yè)健康安全問(wèn)題）；

2）三種狀態(tài)：

—正常（例行的作業(yè)活動(dòng)狀態(tài)）；

—異常（計(jì)劃中但非例行活動(dòng)，如開(kāi)車(chē)、停車(chē)、試驗(yàn)、停電、檢修狀態(tài)）；

—緊急（合理預(yù)見(jiàn)，但不能預(yù)見(jiàn)何時(shí)何地發(fā)生，如火災(zāi)、爆炸、洪水、

地震、雷擊等事故）；

3）七種類(lèi)型：

物理性、化學(xué)性、生物性、心理和生理性、行為性及其他危險(xiǎn)危害。

各部門(mén)需整理的材料

依據(jù)樣板，各車(chē)間及各部門(mén)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，形成重要危險(xiǎn)源清單。