分析意見

　　在查明事實(shí)過程后，仲裁委員會(huì)認(rèn)為：申訴人邸某患職業(yè)病事實(shí)成立，應(yīng)享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，某化工廠將其等待去省城確診和不給安排上崗的時(shí)間作廠內(nèi)待業(yè)處理并扣發(fā)其工資等行為是錯(cuò)誤的。根據(jù)衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部、全國總工會(huì)（87）衛(wèi)防字第60號(hào)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理辦法》第四條："凡被確診患職業(yè)病的職工……享受國家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇或職業(yè)病待遇"和第六條："職工被確診患職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診治機(jī)構(gòu)（診斷組）的意見，安排其醫(yī)治或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)在確認(rèn)之日起兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對(duì)于因工作需要暫時(shí)不調(diào)離生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過半年".以及第七條："從事有毒作業(yè)的職工……如職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)一步檢查時(shí)，不論其最后診斷是否是職業(yè)病，在此期間可享受職業(yè)病待遇"的規(guī)定，某化工廠不應(yīng)以任何藉口不予落實(shí)邸某的職業(yè)病待遇，而應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定及職防機(jī)構(gòu)的證明。積極主動(dòng)妥善安排好邸某出院后的上崗問題，不應(yīng)采取推諉不管的辦法置之不理。某化工廠應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

　　調(diào)查結(jié)果

　　通過仲裁委員會(huì)政策宣傳，某化工廠終于認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤作法，最后主動(dòng)撤銷了對(duì)邸某所作的廠內(nèi)待業(yè)處理決定，如數(shù)補(bǔ)發(fā)了邸某的工資及各項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　1. 職業(yè)病患者所應(yīng)享受的職業(yè)病待遇，是國家的勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。

　　2.《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定："用人單位必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)"；同時(shí)在第五十四條還規(guī)定：用人單位對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。這就是說，用人單位要時(shí)刻關(guān)心職工，愛護(hù)職工，嚴(yán)格按照國家規(guī)定落實(shí)勞保待遇，減少職業(yè)傷害，不能將職工的生命安全置之度外，否則，企業(yè)將承擔(dān)由此帶來的后果和損失。

　　3.用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的證明，及時(shí)調(diào)整職業(yè)病患者的工作崗位，這不僅是國家的政策規(guī)定，同時(shí)也是人道主義所倡導(dǎo)的。

　　4.用人單位不能在職防機(jī)構(gòu)沒有診斷是否完全康復(fù)的情況下，任意中斷職業(yè)病患者的醫(yī)療期，換句話說，即使已經(jīng)康復(fù)，也應(yīng)積極主動(dòng)照顧職業(yè)病患者安排其從事適當(dāng)?shù)墓ぷ?，不能夠采取不?fù)責(zé)任的作法推諉不管，應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》第十二條第三款規(guī)定："部分喪失勞動(dòng)能力尚能工作者，應(yīng)由企業(yè)行政或資方分配適當(dāng)工作".