案情分析：

　　近年來(lái)，全國(guó)職業(yè)病發(fā)病率呈上升態(tài)勢(shì)。粉塵、噪聲、鉛、苯以及各種致病因素引發(fā)的職業(yè)病，嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全和身體健康，雖然各級(jí)衛(wèi)生部門做了大量的工作，職業(yè)病防治工作取得了一定成效。但從目前來(lái)看，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管由于體制不順帶來(lái)的一些問題依然存在，并已嚴(yán)重影響到職業(yè)病防治工作的有效開展。

　　衛(wèi)生部與國(guó)家安全監(jiān)督管理總局于 2005年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》，將《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)中賦予衛(wèi)生行政部門的職業(yè)病防治監(jiān)管權(quán)限變更為由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)諸如防護(hù)用品佩戴、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、急性職業(yè)中毒事故等作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、職業(yè)危害申報(bào)與事故查處等工作，而衛(wèi)生部門僅負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷、治療等相關(guān)工作以及建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)審查工作。

　　《職業(yè)病防治法》實(shí)施時(shí)間比較短，多數(shù)用人單位對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)知之甚少，加上地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)招商的壓力，對(duì)職業(yè)病防治工作不夠重視，對(duì)預(yù)防控制職業(yè)病存在極大的隱患。防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。因此建議：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳

　　加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，通過學(xué)習(xí)是用人單位和勞動(dòng)者明確在職業(yè)病防治工作中承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利，建立和健全職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)制度及衛(wèi)生行政部門的審批意見作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批及竣工驗(yàn)收的必需條件，將職業(yè)病防治的關(guān)口前移，以切實(shí)從源頭上控制職業(yè)病危害及職業(yè)病的發(fā)生。

　　（二）將職業(yè)病防治工作列入各級(jí)政府重要日程，建立健全工作責(zé)任制。各級(jí)政府應(yīng)按照地方性法規(guī)或政府規(guī)章，將職業(yè)病防治工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害底數(shù)，明確中長(zhǎng)期目標(biāo)，制定有效預(yù)防和控制措施，并確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)如期完成。將職業(yè)病防治工作納入各級(jí)政府目標(biāo)管理和政績(jī)考核內(nèi)容中，建立職業(yè)病防治工作管理責(zé)任制，落實(shí)到人，使各級(jí)政府部門切實(shí)承擔(dān)起對(duì)職業(yè)病防治工作的主要責(zé)任。