數(shù)百平方米的制鞋車間內(nèi)，沒有設(shè)置任何通風設(shè)施，數(shù)十名工人正在流水線上給鞋底刷膠水，下道工序上還有更多的工人等著給鞋上鞋幫，整個車間里都彌散著一股濃烈的膠水味，然而卻沒有一個人戴防護口罩。

　　正在對這家制鞋企業(yè)進行執(zhí)法檢查的衛(wèi)生監(jiān)督人員向工人詢問：“這么難聞的空氣，你們怎么不戴口罩？”有個工人憨憨地笑著說：“習慣了。”

　　據(jù)這位工人講，來這里工作已經(jīng)三年多了，企業(yè)從來沒有向任何工人發(fā)放過口罩，一些工人曾經(jīng)跟老板建議過，給每個工人配發(fā)防護口罩，但老板也沒理會。這位工人最后說：“其實，聞時間長了，對膠水味就習慣了，大家也懶得跟老板再費口舌提要求了。”

　　衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員檢查結(jié)束后，找到該企業(yè)老板問道：

　　“你知道不知道生產(chǎn)鞋的膠水有毒，對人身體有害？”老板不屑一顧地答道：“那怕啥，反正工人們都年輕，干兩年掙點錢夠回家娶媳婦就不干了。再說，這些工人大部分是來自河南安陽農(nóng)村的小伙子，對目前的工作現(xiàn)狀相當滿意，因為在我這里干活，掙得錢比他們在老家時掙得多多了”。

　　聽了老板的話，執(zhí)法人員義正詞嚴地糾正了他的錯誤，并告之：生產(chǎn)鞋的膠水有毒，根據(jù)枟職業(yè)病防治法枠的要求，企業(yè)必須要給工人配發(fā)防護口罩，還必須配備相應(yīng)的職業(yè)病防治設(shè)備或設(shè)施。根據(jù)這一要求，衛(wèi)生執(zhí)法人員立即對檢查經(jīng)過做了書面記錄，并給予該企業(yè)警告，同時要求企業(yè)進行整改。

　　我國職業(yè)病防治法枠第２０條規(guī)定：“用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。”這是關(guān)于職業(yè)病防護設(shè)施和用品的一項法律規(guī)定。

　　上述所說的“職業(yè)病危害防護設(shè)施”，是以預防、消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害，減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或影響，達到保護勞動者健康目的的裝置。“個人使用的職業(yè)病防護用品”，是指勞動者在職業(yè)活動中個人隨身穿（佩）戴的特殊用品，這些用品能消除或減輕職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響。如防護帽、防護服、防護手套、防護眼鏡、防護口（面）罩、防護耳罩（塞）、呼吸防護器和皮膚防護用品等。

　　另外，這一規(guī)定中的“有效”是指：設(shè)施符合產(chǎn)品自身的質(zhì)量標準；設(shè)施符合特定使用場所職業(yè)病防護要求，能消除或降低職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響。

　　最后，需要強調(diào)的是，用人單位應(yīng)當根據(jù)工作場所存在的職業(yè)病危害因素的種類、對人體的影響途徑等特點，為勞動者提供符合防治職業(yè)病的要求，能阻斷、吸附、衰減職業(yè)病危害因素的個人職業(yè)病防護用品，達到消除和降低職業(yè)病危害因素對人體的健康造成損害或影響的目的；不符合要求的，不得使用。

　　綜上所述，案例中企業(yè)沒有為工人提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品的行為是違反上述法律規(guī)定的，衛(wèi)生執(zhí)法部門給予該企業(yè)警告和責令限期改正的處理是十分正確的，該處理所依據(jù)的具體法律條文如下：

　　枟職業(yè)病防治法枠第６５條規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉：

　?。ǎ保┕ぷ鲌鏊殬I(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的；

　?。ǎ玻┪刺峁┞殬I(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的；

　?。ǎ常β殬I(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的；

　?。ǎ矗┪窗凑找?guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的；

　?。ǎ担┕ぷ鲌鏊殬I(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；

　?。ǎ叮┪窗凑找?guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的；

　?。ǎ罚┌l(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；

　　（８）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明的；

　　（９）拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的。

　　根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)管理者應(yīng)當弄清的法律責任是：對于未提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品的企業(yè)，或者提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，均應(yīng)受到如下行政處罰：

　?。ǎ保┯萌藛挝贿`反本法規(guī)定，有上述違法行為之一的，給予警告，同時責令限期改正。

　?。ǎ玻┙?jīng)過上述處罰后，被處罰人仍未按照責令限期改正的要求進行改正的，處５萬元以上２０萬元以下的罰款。