除或減少因摩擦而產生的結構內耗，HSE管理體系制定的大量實施程序正是為保持HSE體系的有序性這一目的的實現。

實施管理程序的主體是人，因此保證HSE體系的正常運轉，是大部分管理人員，特別是中層和基層管理人員要花大部分精力從事的工作。但是，僅有維持是不夠的。

2 HSE管理體系的改進和提高

2.1 HSE管理體系改進和提高的內涵

企業(yè)外部環(huán)境的不斷變化必然會對HSE體系的活動內容、活動形式和活動要素產生不同程度的影響，同時，企業(yè)內部HSE各要素也在不斷地發(fā)生變化，并可能引起要素之間的連鎖反應。HSE管理體系如不及時根據內外變化的要求，適時進行局部或全局的調整，則可能被變化的環(huán)境所淘汰，或被改變了的內部情況所不容，這就要求HSE體系必須不斷進行改進。

HSE管理體系之所以存在，是因為它能為企業(yè)的安全、環(huán)境和健康管理提供它的貢獻。而HSE體系要為企業(yè)做這些貢獻，必須首先以一定的方式從企業(yè)取得必要的資源并加以整合，它為企業(yè)提供的貢獻越是大于它從企業(yè)的索?。ɑ蚍Q運行費用），它的生命力應越旺盛，而一旦HSE體系跟不上企業(yè)的發(fā)展變化，它的索取大于了它的貢獻，必然會被企業(yè)逐步拋棄而趨向消亡，因此HSE體系的改進和提高也是其自身存在的要求。

2.2 HSE管理體系需要不斷完善和提高

HSE管理體系無疑比傳統(tǒng)管理模式要更先進和科學，但并不是說它就完美無瑕。它起源于國外，在實踐中不能機械照搬，如果不符合我們企業(yè)的實際情況，是不會得到廣大基層員工的擁護的。在HSE體系建立的過程中，一種較好的方法是邊建立邊應用，將體系中要求的和我們根據自己理解制定的HSE管理程序和方法應用于實際工作，由實踐來檢驗是否可行和有效，再加以制度化，然后再實踐、再修改完善，使HSE管理更加有效和符合實際，達到持續(xù)改進的目的。

因此，我們應該在繼承過去有效管理的基礎上，汲取該體系的精華部分，運用現代科學技術手段，吸收和借鑒各種成功的經驗和管理模式，根據實際運行情況不斷修正不適宜的部分，使之達到促進和提高企業(yè)HSE管理水平的目的。

HSE管理體系實施之后，對其做出的承諾就意味著責任，每個人若都能將自己鄭重的HSE承諾付諸實際，就是HSE責任的最好落實；風險管理是過程控制和程序化管理的依據，各項嚴格的HSE考核都是為了保證風險管理的有效性；只有通過持續(xù)改進才能實現HSE管理體系的完善和提高，才能實現HSE管理體系的價值和作用。因此，實施HSE管理體系最緊迫的是落實責任，最關鍵的是嚴格考核，最重要的是持續(xù)改進。

由此聯(lián)想到兩個問題：HSE管理體系如何保證持久運作的原動力，而不至流于形式？怎樣做到既適用于企業(yè)的管理，又不會發(fā)生扭曲的偏離？這將留待今后做進一步的思考和探索。

楊源