?前 言
HSE管理體系的組織、監(jiān)督者是各級職能部門,在推行HSE管理體系中,落實各級職能部門的管理職責,充分發(fā)揮職能部門的管理監(jiān)督作用,對于HSE管理體系的有效運行,實現(xiàn)持續(xù)改進的目標,具有舉足輕重的作用。
按照《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》和《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》的原則與要求,制定出《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》,以指導各級職能部門落實HSE職責,編制HSE實施計劃。本標準規(guī)定了職能部門編制HSE實施計劃的一般原則,在實際編制過程中可根據(jù)具體情況進行適當調整。
依據(jù)本指南編制的部門HSE實施計劃可以獨立成篇,也可以在部門總體工作計劃中體現(xiàn),但要滿足Q/SHS0001.1標準、企業(yè)HSE規(guī)范和本指南的要求。
本標準由中國石油化工集團安全環(huán)保局提出并歸口。
本標準主要起草單位:中國石化集團公司安全工程研究院
本標準主要起草人:翟齊? 李正鈺 李俊榮 何懷明? 牟善軍? 辛平? 楊春筍
1? 范圍
本標準規(guī)定了直屬企業(yè)及二級單位職能部門HSE職責實施計劃編制的內容。
本標準適用于直屬企業(yè)和二級單位職能部門。
各基層單位職能部門可參照執(zhí)行。
2??? 引用標準
下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準的最新版本的可能性。
Q/SHS0001.1-2001中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系
Q/SHS0001.2-2001油田企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
Q/SHS0001.3-2001煉油化工企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
Q/SHS0001.4-2001銷售企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
Q/SHS0001.5-2001施工企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范
職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度? 中國石化[1999]安字467號
3? 部門概述
??? 敘述部門的工作職能和基本情況,主要內容包括:
a) 部門名稱及隸屬關系;
b) 管理職能(包括對專業(yè)系統(tǒng)、直管及托管單位的管理職能);
c)機構設置與人員構成;
d) 工作特點描述。
??? 結合HSE管理體系、規(guī)范對專業(yè)、部門的要求,寫出工作特點。如:鉆井工程設計HSE要求、油氣井修井HSE要求、防井噴措施、海(水)上作業(yè)HSE要求;工藝控制指標修訂、大機組特護管理、壓力容器及安全附件定期檢測、防腐措施、儀表控制聯(lián)鎖管理要求、外電網(wǎng)停(晃)電的防范措施等。
4? 部門HSE職責實施計劃
?? 根據(jù)HSE管理體系的要求和企業(yè)的HSE工作目標,編制部門年度HSE職責實施計劃,確定部門年度HSE工作任務、目標,通過落實部門HSE職責和每個管理人員的HSE“一崗一責制”,為企業(yè)HSE目標的實現(xiàn)提供保證。
4.1???? 承諾和目標
4.1 .1 承諾
職能部門是推進HSE體系的組織者和監(jiān)督者,應通過落實職能部門的HSE職責和每個管理人員的HSE“一崗一責制”。
4.1.1.1承諾原則
a)??? 每個管理人員都應進行HSE承諾;
b)??? 部門負責人應代表部門向分管領導進行承諾;
c)??? HSE承諾應以書面形式予以明確。
4.1.1.2承諾內容
部門HSE承諾書應包含以下內容:
a) 堅持HSE方針,認真貫徹、執(zhí)行國家、集團公司有關本專業(yè)的各項安全生產、環(huán)境保護和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、標準、規(guī)范、制度和要求,并落實在各項工作中、落實到每個管理人員。
b)??? 實現(xiàn)本專業(yè)年度HSE目標,不發(fā)生因管理失誤造成的各類事故。
c)??? 嚴格要求、嚴格管理,不違章指揮,糾正違章、違紀行為。
d)??? 在部門、專業(yè)系統(tǒng)、直(托)管單位全面推行HSE管理,并確保專業(yè)系統(tǒng)、直管單位HSE目標的實現(xiàn)。
e)??? 采用先進的裝備和手段,不斷改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,防止事故和職業(yè)危害。
管理人員HSE承諾書應包含以下內容:
a) 履行HSE“一崗一責制”。
b)? 不違章指揮,糾正違章、違紀行為。
c)? 熟知HSE職責和要求,承擔相應的HSE責任。