三、建筑施工現(xiàn)場人身傷害事故的預防對策

　　根據(jù)上述分析，筆者認為，應采取以下對策：

　　1.關注細節(jié)，增強人身安全預防意識。

　　安全大事，人命關天，來不得半點虛假。建筑企業(yè)的安全主管領導、項目部經(jīng)理和現(xiàn)場安全管理人員應切實增強人身安全預防意識，努力營造關注安全、關愛生命的氛圍。要樹立“安全無小事”的超前觀念，倡導和教育施工人員從我做起，從小事做起，將安全輻射到工作、生活的方方面面，真正做到“差一點不行，一點都不能差”現(xiàn)場施工人員更應拉緊安全這根弦，努力學會和善于自我約束，時刻督促自己，保持穩(wěn)重、仔細、周到、嚴謹?shù)牧己昧晳T，重視小事，關注細節(jié)，把每一件安全小事做好。

　　2.建立“三級、三定、三包?！钡氖鹿暑A防體系。

　　所謂“三級、三定、三包?！本褪窃诠究偛砍闪⑹鹿史婪吨行?，項目部、司屬單位成立事故防范小組，現(xiàn)場施工隊建立事故防范點，并實行定人、定位、定責。

　　(1)公司總部防范中心：以安全管理部門為龍頭，由各部處主管領導及有關干部組成，總經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責整個事故防范系統(tǒng)的計劃、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理的工作。

　　(2)事故防范小組：由項目部經(jīng)理、現(xiàn)場安全員和施工隊長組成，項目部經(jīng)理任組長，主要負責具體方案的實施和信息情報的上傳下達。

　　(3)施工現(xiàn)場事故防范點：由施工隊長和各責任小組組長組成，負責對施工現(xiàn)場重點的、關鍵的、要害的生產(chǎn)部位的現(xiàn)場進行調(diào)查整治和信息反饋。在此基礎上，實行“三級雙向包?！?，即：公司(分公司)包保項目部、項目部施工隊，同時，個人包保施工隊，施工隊包保項目部，項目部包保公司，從而形成一個十分嚴謹?shù)娜松戆踩ＷC體系。

　　為便于開展工作，防止相互推諉、扯皮，公司事故防治中心內(nèi)部應進行分工，明確任務，明確責任，并可將事故防范中心分為4個工作小組：即現(xiàn)場調(diào)查組、現(xiàn)場研究組、決策組和方案實施組?，F(xiàn)場調(diào)查組主要負責對組內(nèi)各項目部人身安全制度和主要安全措施進行檢查，尤其要對現(xiàn)場施工人員、外招農(nóng)民工的執(zhí)行規(guī)章的狀況和腳手架、工地圍擋、提升機、攪拌機等進行全面檢查，掌握重點病害處所和人員，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查所掌握的原始數(shù)據(jù)、材料，寫出書面調(diào)查報告，提出初步整改意見?，F(xiàn)場研究組則以此為依據(jù)，通過反復研究論證后，提

　　出2—3個具體的決策方案，對重大方案還應寫出可行性分析報告，供決策者參考。決策組由公司領導、總工程師和安全監(jiān)督部門人員組成，其主要職責是對預選方案進行分析、篩選、論證，提出最佳方案，并迅速交實施組具體實施。實施組除了具體實施決策方案外，還應組織全體施工人員進行人身傷亡事故救援演習活動，并做好決策效果的信息反饋工作。值得注意的是，四個小組盡管分工不同，但必須配合密切，相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，同心協(xié)力抓好人身安全工作。

　　3狠抓制度落實．堵塞管理漏洞。

　　大多數(shù)事故發(fā)生，都是由于執(zhí)行規(guī)章不嚴，落實制度不力，以及嚴重違章作業(yè)造成的。因此，切實抓好規(guī)章制度的落實是確保安全生產(chǎn)和人身安全的一個重要環(huán)節(jié)，要抓好制度落實，就必須從以下幾個方面人手：

　　(1)狠抓目標責任制度，明確任務和責任。堅持責、權、利相統(tǒng)一．做到任務到家，責任到人，權力到位，獎罰兌現(xiàn)，促使安全管理工作警鐘長鳴，安令生產(chǎn)責任落到實處。

　　(2)狠抓施工現(xiàn)場的階段性重點工作，在基礎工程階段，重點放在臨時用農(nóng)民工，防止土方坍塌，專項方案的審查審批，安全技術交底，機械設備進場檢測、安裝、調(diào)試、驗收上；在主體施工階段，重點放在腳手架防護、機械操作，強調(diào)高空作業(yè)人員的自我保護；在裝修階段，重點是塔吊、腳手架、拆除和室內(nèi)施工臨時照明等，并嚴格按照IS09000標準要求，推行作業(yè)指導書制度，嚴格操作規(guī)程，加強監(jiān)控，每一個階段每一道工序都實行“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度，強調(diào)工序控制，嚴把每一道工序的安全質(zhì)量關，扎實做好每一件事，不忽視任何一個細節(jié)，把每一件安全小事做細、做透。

　　（3）狠抓關鍵環(huán)節(jié)的落實。在思想認識上強調(diào)一個“防”字，重點提高各級領導的超前安全預防意識，舍得安全投入，解決安全資金，安全措施到位，真正清除麻木蠻干和僥幸施工的現(xiàn)象；在執(zhí)行標準上強調(diào)一個“準”字，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全檢查標準》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規(guī)范》等規(guī)范作業(yè)。要細、要全、要到位；在違章處罰上強調(diào)一個“狠”字，讓他們被罰得害怕，被罰得痛心，被罰得服氣；在安全管理上強調(diào)一個“嚴”字，清除和減少違章指揮和違章作業(yè)，執(zhí)行“黃牌”警告，直至被“罰出場”；在設備操作水平上強調(diào)一個“高”字，重在解決一些操作人員馬虎應付和湊合行事的思想意識問題，腳踏實地，從小處著手，從小事做起，踏踏實實干好份內(nèi)的工作。

　　(4)狠抓安全宣傳和崗位培訓工作。對廣大職工尤其是農(nóng)民工進行上崗前強化訓練，培訓中突出安全技能，突出動手，突出重點，突出實效，常規(guī)項目多練，安全項目長練，基本工夫人人練，絕技高招推廣練。培訓堅持“長、細、嚴、實”四字方針，“長”就是長期堅持：“細”就是細致管理，計劃細、組織細、檢查落實細；“嚴”就是嚴格要求，一是嚴格態(tài)度，二是嚴密組織；“實”就是講究實效。推廣“五個一”結(jié)合法，即一日一問、一周一練、一月一競賽、一季一評，一年一考?？己瞬缓细裰匦屡嘤柌坏蒙蠉?，有效地解決了職工尤其是農(nóng)民工安全意識不強，安全知識缺乏等問題，堅決實行執(zhí)證上崗制度。

　　(5)狠抓安全預防用品設施的購買和使用。在安全防護用品設施的購買和使用上，嚴格堅持貨比三家的辦法，實行陽光采購，開展“質(zhì)量是企業(yè)的生命”、 “質(zhì)量在我心中”等一系列教育活動。嚴禁三無產(chǎn)品(無產(chǎn)地、無規(guī)格、無合格證)進入施工現(xiàn)場。

　　(6)狠抓安全監(jiān)督檢查和隱患整改。檢查和整改是管理工作中的一個不可忽視的環(huán)節(jié)，是發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的一種重要手段，因此，決不能走過場。檢查時應注意方式方法，應將定期檢查與隨時抽樣檢查、全面檢查與重點檢查結(jié)合起來進行，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，保證檢查效果。

　　(7)對項目部、施工隊一些有效的保證工程施工和人身安全的好辦法、好經(jīng)驗，應大力宣傳，表揚和獎勵，以調(diào)動廣大干部、職工和農(nóng)民工自覺、主動地做好預防自身和他人安全的積極性。

　　4.切實抓好思想政治工作

　　建筑施工現(xiàn)場管理人員應加強自身學習，不斷提高自身的理論水平和實際工作能力，關心職工的人身安全像關心自己和自己的親人一樣，在抓好在建工程質(zhì)量的同時，切實做好職工尤其是農(nóng)民工的思想政治工作，運用抽查、考核、獎勵，懲罰、家訪和談心等方法，及時發(fā)現(xiàn)和解決職工(包括農(nóng)民工)的思想問題和實際困難，教育職工和農(nóng)民工在施工現(xiàn)場注意自身和他人的安全，讓職工和農(nóng)民工真正懂得：人的生命只有一次，要珍惜自己和他人的生命。