??????? 二、提高公路施工安全管理水平的對(duì)策措施
??????? 2.1公路施工組織管理改善措施
??????? （1）建立并完善公路安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有管理制度均以責(zé)任制為核心，即使管理制度再完備，如果缺少了責(zé)任制就只能變成一紙空文。所以，建立健全的公路施工安全責(zé)任制非常必要。
??????? （2）明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。明確施工企業(yè)的主體責(zé)任，尤其應(yīng)明確第一責(zé)任人（如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人）的責(zé)任。應(yīng)該制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全具備交通特征的安全生產(chǎn)防控體系。各地區(qū)編制該地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家及地方人民政府制定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行。
??????? （3）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)該使各級(jí)安全管理人員都能明確其職責(zé)。從所有施工班組專(zhuān)業(yè)安全員中選派專(zhuān)職安全員，從事平日的安全事宜。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該徹底檢查，發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患，糾正并處罰工地上不穿戴工作服及安全帽的、不系安全帶就進(jìn)行高空作業(yè)等的違紀(jì)行為，并負(fù)責(zé)拆除、爆破、土方和混凝土施工時(shí)的設(shè)備及人員的安全防護(hù)。兼職安全員的也必須負(fù)起責(zé)任，應(yīng)將分部工程各環(huán)節(jié)的督促及安全檢查工作落到實(shí)處，使安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。
??????? 2.2提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)
??????? 只有對(duì)安全管理人員開(kāi)展繼續(xù)教育和成人教育，才能使低重心的學(xué)歷組成情況發(fā)生改變，但若要使安全管理人員的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，增加中級(jí)和高級(jí)職稱(chēng)人員的數(shù)量，安全管理工作就不應(yīng)該讓無(wú)專(zhuān)業(yè)水平的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)。一部分職稱(chēng)和學(xué)歷都比較低，且已從事安全管理工作的安全管理人員，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使其具備過(guò)硬的公路安全技術(shù)知識(shí)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，且整體水平得以提升。此外，使工人素質(zhì)得以提升的措施首先就是對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展更多的安全教育及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其具備過(guò)硬的安全操作技能及安全生產(chǎn)意識(shí)。也應(yīng)該根據(jù)具體的工種開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
??????? 2.3加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入
??????? （1）對(duì)高速公路施工設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，操作者應(yīng)嚴(yán)格貫徹機(jī)械保養(yǎng)制度，確保機(jī)械在工作時(shí)不出問(wèn)題。跟蹤檢查有較高的利用率，且故障多發(fā)和易損壞的設(shè)施，使事后修理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性修理。
??????? （2）提高安全設(shè)施和防護(hù)管理企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置，有潛在危害的場(chǎng)所的相關(guān)設(shè)施應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志。一定要根據(jù)要求
??????? 正確使用機(jī)械安全設(shè)施。必須牢固裝卡用于機(jī)械設(shè)備的加工零件、刀具和工夾具等，確保其不松動(dòng)。
??????? 2.4施工作業(yè)環(huán)境改善
??????? （1）預(yù)防生產(chǎn)性粉塵及噪聲危害。第一，若要搞好防塵工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一些施工段和施工期需要的粉塵作業(yè)較多，應(yīng)確立粉塵監(jiān)測(cè)制度，配備相關(guān)測(cè)塵人員，測(cè)塵工作應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督下進(jìn)行，且要定時(shí)定點(diǎn)的進(jìn)行，并對(duì)技術(shù)措施的效果及勞動(dòng)條件的改善情況做出評(píng)定。第二，運(yùn)用有力的技術(shù)措施，使作業(yè)環(huán)境粉塵濃度降至最低。如進(jìn)行濕式作業(yè)，該措施既避免了粉塵飛揚(yáng)，也經(jīng)濟(jì)可行，其適用于所有濕式生產(chǎn)的作業(yè)，如凈化進(jìn)風(fēng)、濕式鑿巖及沖刷巷道等。若要控制噪聲應(yīng)先從工程控制著手，盡量選用振動(dòng)及噪聲都較低的設(shè)備。
??????? （2）防暑降溫的主要措施。夏季應(yīng)避免或減少高溫條件下的作業(yè)，可以運(yùn)用延長(zhǎng)午休時(shí)間、小換班及增加工作休息次數(shù)等措施解決高溫作業(yè)的問(wèn)題。在通風(fēng)陰涼處設(shè)置休息地點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)配備洗澡設(shè)備、風(fēng)扇及清涼飲料等?？梢詫⒖照{(diào)安裝于休息室內(nèi)，或通過(guò)一系列有效的措施來(lái)防暑降溫。
??????? （3）根據(jù)復(fù)雜的地質(zhì)狀況搞好施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)施工段先后順序的安排應(yīng)科學(xué)可行。施工前做好準(zhǔn)備，比如施工開(kāi)始前對(duì)設(shè)計(jì)文件應(yīng)仔細(xì)審閱，掌握所有地段的地質(zhì)狀況，做好關(guān)鍵地段的勘察工作，并對(duì)設(shè)計(jì)資料認(rèn)真核查，將發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤向業(yè)主匯報(bào)并及時(shí)處理。
??????? （4）倉(cāng)貯及材料堆放應(yīng)該和安全規(guī)定相符。按照以下要求在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放材料：一定要根據(jù)總平面圖要求的位置堆放施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具及構(gòu)件；一定要根據(jù)構(gòu)件及材料的品種及規(guī)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)堆放。
??????? 三、結(jié)語(yǔ)
??????? 公路工程施工的安全管理是由具體的控制因素構(gòu)成，只有在各因素統(tǒng)一和諧的運(yùn)作下，才能相互作用，共同推動(dòng)整個(gè)安全管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接決定著中的各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào)，決定著安全體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，決定著項(xiàng)目工程的安全狀況。通過(guò)加強(qiáng)施工人員安全方面的綜合管理和綜合教育,加快建立安全機(jī)制,不斷更新施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善施工安全保證保障系統(tǒng),建設(shè)好施工安全管理體制,確實(shí)形成全體成員、全部過(guò)程、各個(gè)角度的施工安全管理,才能達(dá)到施工安全的最佳效果。
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