一、危險源識別與評價
??????? （一）工程特點與安全控制重點
??????? 1.市政公用工程施工有三大特點，一是產(chǎn)品固定，人員流動；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進度變化而變化。基于上述特點，施工現(xiàn)場必須隨著工程進度的發(fā)展、變化，及時調(diào)整安全防護設(shè)施，方能消除隱患，保證安全。
??????? 2．按照國家標準《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB 6441的規(guī)定，我國將職業(yè)傷害事故分成20類，主要有：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。其中高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌是市政公用工程施工項目安全生產(chǎn)事故的主要風(fēng)險源：
??????? (1)高處墜落。作業(yè)人員從臨邊、洞口、電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口等處墜落；從腳手架上墜落；在安裝、拆除龍門架（井字架）、物料提升機和塔吊過程中墜落；在安裝、拆除模板時墜落；吊裝結(jié)構(gòu)和設(shè)備時墜落。
??????? (2)觸電。對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，作業(yè)人員在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路，造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化等原因觸電。
??????? (3)物體打擊。作業(yè)人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
??????? (4)機械傷害。主要是垂直運輸設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機和場內(nèi)駕駛（操作）機械對人的傷害。
??????? (5)坍塌。隨著城市地下工程的建設(shè)發(fā)展，施工坍塌事故正在成為另一大傷害事故。施工中發(fā)生的坍塌事故主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌，基坑溝槽邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌，施工現(xiàn)場的圍墻及擋墻質(zhì)量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。
??????? 3．施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷是項目職業(yè)健康安全控制的重點，必須采取有針對性的控制措施。項目施工中必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。
??????? （二）危險源辨識
??????? 1．按照國家標準《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類和代碼> GB/T 1386J，危險源可分為六大類：物理性危險和有害因素，化學(xué)性危險和有害因素，生物性危險和有害因素，心理、生理性危險和有害因素，行為性危險和有害因素以及其他危險和有害因素等。
??????? 2．危險源主要包括物的障礙、人的失誤和環(huán)境因素：
??????? (1)物的障礙是指機械設(shè)備、裝置、元件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。
??????? (2)人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標準，而沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。
??????? (3)環(huán)境因素指施工作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)等方面的問題，會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。
??????? 3．危險源辨識必須根據(jù)生產(chǎn)活動和施工現(xiàn)場的特點進行。主要方法有：詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事故樹分析、故障數(shù)分析等。
??????? 為使工程項目危險源得到全面、客觀辨識，企業(yè)和項目應(yīng)組織全員參與，采用綜合評價等方法。
??????? （三）風(fēng)險評價
??????? 1．風(fēng)險評價的關(guān)鍵是圍繞可能性和后果兩方面來確定風(fēng)險。對于辨識后的危險源項目部應(yīng)進行風(fēng)險評價。估計其潛在傷害的嚴重程度和發(fā)生的可能性，然后對風(fēng)險進行分級。評價方法主要有定性分析法和定量分析法(LEC)。當(dāng)條件變化時，項目部應(yīng)對風(fēng)險重新進行評審。
??????? 2．定性分析法
??????? 主要根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴重程度進行風(fēng)險分級的方法。
??????? 風(fēng)險評價表
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??????? 3．定量分析法
??????? 定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險可采用以下方法；
??????? D - IEC式中D-風(fēng)險值；
??????? L-發(fā)生事故的可能性大?。?br /> ??????? E_二一暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；
??????? C-發(fā)生事故的后果。
??????? 二、預(yù)防與防范主要措施
??????? （一）安全技術(shù)管理措施
??????? 1．必須在安全危險源識別、評估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計和施工方案，制定安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案。
??????? 2．項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和專職安全員應(yīng)按分工負責(zé)安全技術(shù)措施和專項方案交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內(nèi)容；應(yīng)對全體施工人員進行安全技術(shù)交底，并簽字保存記錄。