一、工作目的
??? 高處作業(yè)是電力生產(chǎn)中常見的、安全風(fēng)險比較大的工作。為認真貫徹落實《福建省電力有限公司2007年安全生產(chǎn)目標和工作重點》（閩電安監(jiān)〔2007〕1號）和國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動保護七項重點措施（試行）》，加強公司系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)過程高處作業(yè)的安全管理，提高人員防高墜意識，完善各類防高墜的安全設(shè)施，強化一線人員的危險源辨識和風(fēng)險防范能力，完善防高墜預(yù)案，防止生產(chǎn)作業(yè)人員高處墜落事故的發(fā)生，特組織開展2007年防止高處墜落專項安全監(jiān)督工作。
??? 二、組織方式
??? 公司成立電力生產(chǎn)防止高處墜落專項安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負責(zé)制定公司專項安全監(jiān)督方案，并對各部門專項監(jiān)督工作開展情況進行檢查、監(jiān)督。各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)負責(zé)將公司防止高處墜落專項安全監(jiān)督的要求分解落實到相關(guān)部門、車間、班組、個人，保證專項監(jiān)督工作取得實效。
??? 三、重點整治監(jiān)督內(nèi)容
??? 專項監(jiān)督的重點要緊密圍繞強化人員防高墜意識、完善防高墜安全設(shè)施、加強高處作業(yè)安全工器具管理、加強高處作業(yè)過程安全控制管理、完善應(yīng)急預(yù)案管理等五個方面進行。各單位要按照下述工作重點開展專項安全監(jiān)督。
??? （一）強化人員防高墜意識
??? 各部門要通過危險點分析、事故案例教育、違章考核等方式，強化人員安全意識，使一線職工養(yǎng)成進入高處作業(yè)現(xiàn)場自覺戴好安全帽、使用安全帶，設(shè)置或檢查防止高處墜落的措施（安全圍欄、安全圍網(wǎng)、蓋板、警示標語等）的習(xí)慣。通過階段整治工作，最終要使一線員工人人明確并確保做到高處作業(yè)的“四個必須”：必須正確使用安全防護用品，必須采取可靠的防高墜措施，必須認真檢查作業(yè)環(huán)境是否滿足要求，必須按要求設(shè)置安全警示標示。
??? （二）完善防止高處墜落的安全設(shè)施
??? 1．輸電線路桿塔的爬梯、爬釘必須齊全、完好； 鋼管桿橫擔處應(yīng)設(shè)有檢修人員轉(zhuǎn)位時手扶用的牢固的手扶構(gòu)件。桿塔名稱、編號標記必須清晰、齊全、唯一，維護人員應(yīng)定期檢查核對，確保桿號能夠和系統(tǒng)圖圖實相符。
??? 2．變電站龍門構(gòu)架爬梯必須齊全、完好。固定在建筑物、設(shè)備上（不包括鐵塔、水泥桿）的鋼直梯，梯段高度超過3米的必須要裝有護籠。
??? 3．各種樓梯、鋼梯、高空平臺均應(yīng)采取防滑措施。凡墜落高度在2.0米以上的工作平臺、人行通道（部位），在墜落面?zhèn)葢?yīng)設(shè)置固定式防護欄桿。
??? 4．梯子應(yīng)堅固完整，梯子的支柱應(yīng)能承受作業(yè)人員及所攜帶的工具、材料攀登時的總重量，硬質(zhì)梯子的橫木應(yīng)嵌在支柱上，梯階的距離不應(yīng)大于40cm，并在距梯頂1m處設(shè)限高標志。梯子不宜綁接使用。
??? 5．腳手架搭設(shè)符合規(guī)程要求并應(yīng)經(jīng)施工及使用部門驗收合格并掛牌后方可交付使用。使用中應(yīng)定期檢查和維護，作業(yè)前應(yīng)先檢查穩(wěn)定性。
??? 6．為了方便防高墜裝置在變電站的使用，各單位應(yīng)在變電站初設(shè)會審和施工圖會審時，對開關(guān)站通道、場地的平整度等提出相關(guān)要求，設(shè)計單位、基建部門應(yīng)尊重運行單位的意見。
??? （1）建設(shè)無障礙通道，確保高空作業(yè)車或電動液壓升降平臺能夠無障礙地到達設(shè)備區(qū)。
??? （2）設(shè)備區(qū)域下方場地應(yīng)修整成方便快裝腳手架、電動液壓升降平臺、高空作業(yè)車的運輸以及固定的平地。
??? 7．各單位應(yīng)積極推廣輸變電設(shè)備檢修防高墜落的新技術(shù)、新成果，如在輸變電桿塔、構(gòu)架安裝桿塔防高墜裝置，在變電檢修工作中采用刀閘檢修平臺、快裝腳手架等。
??? 8．生產(chǎn)廠房裝設(shè)的電梯，使用前應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)部門檢驗合格，取得準用證，并定期檢驗。電梯應(yīng)有專責(zé)人負責(zé)維護管理。嚴格執(zhí)行安全使用規(guī)定和定期檢驗、維護、保養(yǎng)制度。電梯的安全閉鎖裝置、自動裝置、機械部分、信號照明等有缺陷時必須停止使用，并采取必要的安全措施，防止高空摔跌等傷亡事故。
??? 9．電力生產(chǎn)防止高處墜落的安全設(shè)施要做到“三同時”，即要和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
??? （三）加強高處作業(yè)安全防護工具管理
??? 各部門要按照《長樂市供電有限公司管理實施細則(試行)》（長電安〔2005〕305號），加強登高安全工器具的管理，做好采購、試驗、保管、運輸、使用等全過程管理。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
??? （四）加強高處作業(yè)過程安全控制管理
??? 各單位要按照《電力安全工作規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動保護七項重點措施（試行）》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕618號）的要求，加強高處作業(yè)過程的安全控制管理，并重點做好以下幾項監(jiān)督檢查：
??? 1．作業(yè)前的重點監(jiān)督檢查內(nèi)容
??? （1）經(jīng)醫(yī)師鑒定，有妨礙高處作業(yè)的病癥（體格檢查每兩年至少一次），不允許參加高處作業(yè)。
??? （2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作人員有飲酒、精神不振、精力不集中等癥狀時，禁止登高作業(yè)。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，宜穿軟底工作鞋。
??? （3）遇有雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時，不得進行高處作業(yè)。