??????? 4、指令文件
??????? 4.1 安全監(jiān)理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責令承包單位限期予以改正。
??????? 4.2 如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報項目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達“暫停施工指令”。
??????? 4.2.1 施工現(xiàn)場安全生產條件未經安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設施未經檢驗而擅自使用的。
??????? 4.2.2 對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。
??????? 4.2.3 對已發(fā)生的安全事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。
??????? 4.2.4 使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設備或擅自替換、變更工程材料的。
??????? 4.2.5 未經安全資格審查或審查不合格分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場的。
??????? 4.3 如因時間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達給承包單位，但隨后應及時補充書面文件對口頭指令予以確認。
??????? 5、利用支付手段和合同手段
??????? 承包單位在施工中即使工程質量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在4.2 所述情況時，監(jiān)理工程師在形象進度工程款簽發(fā)時，有權停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴重的，監(jiān)理單位有權建議建設單位解除承包合同。對分包單位監(jiān)理單位有權指令總包單位解除分包。
??????? 6、為了確保工程質量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機構人員在取得監(jiān)理公司總監(jiān)簽認批準并知會建設單位同意后下達工程暫停令。
??????? 6.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；
??????? 6.2 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
??????? 6.3 安全措施未經自檢而擅自使用時；
??????? 6.4 擅自變更設計圖紙進行施工時；
??????? 6.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
??????? 6.6 未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。
??????? 十、 監(jiān)理工作制度
??????? 根據國家頒布的建設工程監(jiān)理規(guī)范、 建設工程安全生產管理條例，我監(jiān)理項目監(jiān)理組將按以下幾個方面制定并實施監(jiān)理工作制度
??????? 1、定期學習與交流制度：
??????? 1.1 安全總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員研究設計文件、有關規(guī)定、規(guī)范、標準、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細則和及時傳達建設單位
??????? 的文件和會議精神等，建立起定期學習和交流制度。
??????? 2、監(jiān)理日記記錄制度
??????? 2.1 各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內容；
??????? 2.2 總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記；
??????? 2.3 各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產，并將其納入安全監(jiān)理日記的內容中。
??????? 3、項目安全監(jiān)理總結制度
??????? 3.1 各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理資料文件，并由其審閱；
??????? 3.2 資料人員根據各組安全監(jiān)理資料編寫出監(jiān)理月報，經總監(jiān)審查后，了報建設單位。
??????? 4、安全監(jiān)理資料的管理與歸檔制度
??????? 4.1 安全監(jiān)理工作每周一次例會（和施工監(jiān)理例會一并進行），由資料人員負責記錄整理、保存；
??????? 4.2 其他有關文件、設計及變更設計圖紙、會議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關人員處理后交資料組保存。
??????? 5、開工前安全審查制度
???????? 5.1 《營業(yè)執(zhí)照》；
???????? 5.2 《施工許可證》；
???????? 5.3 《安全資質證書》
???????? 5.4 《建筑施工安全監(jiān)督書》；
??????? 5.5? 安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等；
???????? 5.6? 安全生產責任制及管理體系；
??????? 5.7? 安全生產規(guī)章制度；
???????? 5.8? 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；
???????? 5.9? 各工種的安全生產操作規(guī)程；
???????? 5.10 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
??????? 6、建設工程安全技術措施或專項施工方案審核制度
???????? 6.1 審查方案的編制過程與審批是否符合有關規(guī)定的程序：
???????? 6.1.1 施工單位要編制施工組織設計或專項施工方案、有電方案，批準后才能實施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人（施工單位項目經理部專業(yè)工程技術人員編制安全專項施工方案，由施工單位技術部門專業(yè)技術人員進行初審，審核合格后，由施工單位技術負責人再進行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構進行審查）；當施工單位未編制時，監(jiān)理人員應要求施工單位編制并按規(guī)定先進行內部審查，否則不同意施工。
???????? 6.1.2 施工組織設計、重要的專項施工方案一定要有施工單位（法人）的技術負責人審核批準；
???????? 6.1.3　深基坑、高大模板等高危險性的施工方案要由施工單位組織專家進行論證、審查；
???????? 6.2 審核方案是否符合建設強制性標準：
???????? 6.2.1 當總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，可向監(jiān)理單位的技術負責人報告，由監(jiān)理單位的有關專家進行審查；仍然不能確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，應由總監(jiān)理工程師向建設單位報告，由施工單位或建設單位組織專家進行審查，當參加審查的專家認可方案能夠符合工程建設強制性標準，能夠保證安全施工時，由總監(jiān)理工程師根據專家的簽字認可的審查意見簽字同意施工，交施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。如專家中有不同意見時應由施工單位修改施工方案直至通過。
???????? 6.3 審查方案的針對性、有效性、可操作性。
???????? 6.4 土方工程：
???????? 6.4.1 地上障礙物的防護措施是否齊全完整；
???????? 6.4.2 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；
??????? 6.4.3? 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；
??????? 6.4.4? 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；
??????? 6.4.5? 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；
???????? 6.4.6 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；
??????? 6.4.7? 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。
??????? 6.5?? 腳手架：
??????? 6.5.1? 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；
???????? 6.5.2 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整；
??????? 6.5.3? 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；
???????? 6.5.4 腳手架使用安全措施是否齊全完整；
???????? 6.5.5 腳手架拆除方案是否齊全完整。
???????? 6.6 模板施工；
???????? 6.6.1 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；
???????? 6.6.2 模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；
???????? 6.6.3 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全；
??????? 6.6.5? 模板設計中安全措施是否周全。
???????? 6.7 高處作業(yè)：
???????? 6.7.1 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整；
???????? 6.7.2 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整；
??????? 6.7.3? 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。
???????? 6.8 交叉作業(yè)：
???????? 6.8.1 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整；
???????? 6.8.2 安全防護棚的設置是否滿足安全要求；
???????? 6.6.3 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。
???????? 6.9 塔式起重機：
???????? 6.9.1 地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；
??????? 6.9.2? 起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；
???????? 6.9.3 起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；
??????? 6.9.4 起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；
???????? 6.9.5 起重機的安全使用制度是否健全。
???????? 6.10 臨時用電：
???????? 6.10.1 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；
??????? 6.10.2? 負荷計算是否正確完整；
???????? 6.10.3 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確；
???????? 6.10.4 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；
???????? 6.10.5 施工用電是否采用接零保護系統(tǒng)；
???????? 6.10.6 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；
???????? 6.10.7 照明用電措施是否滿足安全要求。
???????? 6.11 安全文明管理
???????? 6.11.1 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求
??????? 7、工程安全檢查及安全隱患處理制度
??????? 7.1? 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改；
??????? 7.2? 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；
??????? 7.3?? 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。
???????? 7.4 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。
???????? 7.5 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：
???????? 7.5.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；
???????? 7.5.2 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
???????? 7.5.3 安全措施未經自檢而擅自使用時；
???????? 7.5.4 擅自變更設計圖紙進行施工時；
???????? 7.5.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
???????? 7.5.6 未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；
???????? 7.5.7 出現(xiàn)安全事故時。
??????? 8、工程安全事故處理制度
??????? 8.1 施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫說明，傷亡事故報表由施工單位安全管理部門蓋章認可。
??????? 8.2 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”（事原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調查處理。
???????