4解決辦法與對策
4.1最近,國家出臺了“危險化學品登記管理辦法”、“危險化學品經營許可證管理辦法”、“危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法”,還頒布了“危險化學品安全管理條例”,這一切足以表明政府部門對于安全問題的高度重視,這一系列的法規(guī)、文件的推出,其目的就是為了加強對危險化學品的監(jiān)管力度。條例和法規(guī)非常細致地對生產、經營、貯存、運輸、使用、廢棄物的處理等等都作了明確的規(guī)定,使各個環(huán)節(jié)都能夠有章可循,有法可依。每個涂料、涂裝企業(yè)必須從國家、人民利益的高度出發(fā),認真學習、堅決貫徹中央所下達的一系列安全條例和安全法規(guī),嚴格按照法規(guī)辦事,認真落實,經常檢查可能發(fā)生的一切不安全因素,絕不能“一陣風”,絕不能“走過場”,更不能應付安檢部門,只有層層加大執(zhí)法力度,樹立安全高于一切,責任重于泰山的思想,才有可能有效地防止危險化學品的事故發(fā)生。
4.2企業(yè)領導要提高安全意識,積極落實安全責任制,建立健全防范措施和職工健康安全管理體系。從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),制訂嚴格的安全生產操作規(guī)程和上崗工作證制度,保證生產有條不紊的順利進行。另外,筆者認為,應盡快組織有關專家結合我國的實際情況,迅速地制定一系列涂料生產和涂裝施工方面的安全法規(guī)及標準。
4.3政府和有關主管單位一定要加大對安全生產的監(jiān)管力度,對企業(yè)應實施安全生產許可證制度。
對安全生產不合格的企業(yè)應限期停產整頓,整頓以后檢查仍不合格的,一定要吊銷營業(yè)執(zhí)照,絕不能手軟。2004年2月16日,溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上,決定立即在全國范圍內開展一次安全大檢查。通過檢查,堅決整改不安全隱患,完善安全防范規(guī)章制度和應急機制??對已經發(fā)生的重大事故,要按照“事故原因不查清、事故責任者得不到處理,整改措施不落實,教訓不吸取不放過”的四不放過原則,查明原因,嚴肅處理,以維護法制和紀律的嚴肅性。這是杜絕一切惡性事故頻發(fā)的根本措施。
4.4要加大對安全科研經費方面的投入力度,有計劃、有組織地進行事故防范和安全科研成果的交流,進一步加強安全規(guī)范的貫徹實施和全民安全意識方面的教育。
4.5加大新產品的開發(fā)力度,應大力推廣新技術、新工藝,采用新設備,大力發(fā)展具有高科技含量、高附加值、高質量的環(huán)保型涂料及其配套的涂裝技術。堵絕和減少有毒、有害、易燃、易爆化合物的應用。加強事故源頭的治理是消滅事故,保證安全生產的關鍵。