3.經(jīng)濟(jì)損失大
化工事故水污染不僅會造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失，其間接損失也無法估量。例如：2004年2月18日至3月2日，我國川化集團(tuán)公司第二化肥廠，在實(shí)施技改調(diào)試過程中，設(shè)備出現(xiàn)異常故障，大量高濃度氨氮超標(biāo)廢水（濃度高達(dá)2611－7618mg/L，超標(biāo)125倍）直排沱江，加之當(dāng)時沱江又逢枯水期，地表水自凈能力差，導(dǎo)致沱江嚴(yán)重污染。毒死魚類約500000噸，沿江兩岸簡陽、資中、內(nèi)江三地大面積停水，近80萬居民飲水嚴(yán)重短缺，四川省公安消防部隊(duì)投入抗水荒救援戰(zhàn)斗，共出動車輛7809臺次，投入警力18985人次，運(yùn)水62781噸，戰(zhàn)斗28天。此次事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約3億元。據(jù)專家估計(jì)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境需5年時間。
4.社會影響大
化工事故水污染會破壞人們正常的生產(chǎn)、生活秩序。部分企事業(yè)單位不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)生人心恐慌、物價動蕩及社會不安定等一系列負(fù)面效應(yīng)，在國內(nèi)、國際上造成不良影響。
三、引發(fā)廢水污染的原因分析
化工事故中造成消防廢水污染的原因是多方面的，有設(shè)計(jì)上的先天不足、有標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范上的疏忽、有技術(shù)上的不配套、有管理上的漏洞。除此之外，還有很多令人擔(dān)憂的致污因素，主要表現(xiàn)在：
?。ㄒ唬┱O(jiān)管不力，職能部門不作為，放任企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)
由于地方政府疏于監(jiān)督，職能部門缺乏經(jīng)常性的檢查，監(jiān)管不到位，或只注重事故后處理而忽略事前防范。加之部分企業(yè)安保基金投入不足，措施不力，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視環(huán)保設(shè)施建設(shè)，致使環(huán)保隱患不同程度的存在，災(zāi)害事故發(fā)生后,隨時可能造成水體等環(huán)境污染。
?。ǘ┼徑虻钠髽I(yè)眾多，造成水體與環(huán)境污染的形勢嚴(yán)峻
據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，吉林、四川、江蘇三省鄰近江、河、湖、海3公里范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)單位共有1705個（吉林136個、四川120個、江蘇1449個），其中內(nèi)部無處污能力的153個，占總數(shù)9%；未考慮事故狀態(tài)下處污能力的563個，占總數(shù)33%；未設(shè)清污分流系統(tǒng)的289個，占總數(shù)17%，企業(yè)內(nèi)部未制訂事故狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案的358個，占總數(shù)21%；這些單位分布在松花江、沱江、岷江、嘉陵江、長江、青江河、釜溪河、京杭大運(yùn)河、胥河、太湖等流域；主要生產(chǎn)、儲存苯、苯胺、硝基苯、液氨、甲醛、硫化物、丙酮、酚、醚、酸堿等30多種有毒有害化學(xué)物質(zhì)；每個單位生產(chǎn)、儲存有毒有害化學(xué)物質(zhì)的總量少則幾噸，多則幾十噸、幾百噸，乃至上千噸；由于內(nèi)部處污能力不能滿足事故狀態(tài)下有毒有害排放物的處理量，極易造成水體污染，且波及范圍廣、處置難度大。
（三）多數(shù)化工廠家不具備事故狀態(tài)下的處污能力
以吉化雙苯廠排污、處污情況為例：吉化公司雙苯廠有1條長1500m的排水暗溝，1000m×1.75m×2.5m（長×高×寬）+500m×1.7m×2m（長×高×寬）。但無水封控制系統(tǒng)，事故后的廢水直排松花江。此工程為國家第一個五年計(jì)劃時期的工程，當(dāng)時《規(guī)范》無要求，后來又未進(jìn)行改造，在消防隊(duì)未到達(dá)之前，該廠苯胺裝置揮發(fā)的蒸汽達(dá)到了爆炸極限，已經(jīng)發(fā)生爆炸，排水管道的閥井蓋有多個已被炸飛，說明排污水管線和排雨水管線內(nèi)均已有相當(dāng)數(shù)量的苯、苯胺和硝基苯液體，在不能堵截，又沒有緩沖池的情況下，只有放任自流。此外，吉化電石廠位于吉化雙苯廠的上游，兩廠共用一條排水溝。即使雙苯廠無消防廢水，電石廠排放的污水也會導(dǎo)入松花江。
（四）部分化工廠處污改造工程仍存有漏洞
有些化工廠雖然每年也投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行安全技術(shù)改造，建了緩沖池、污水罐、油水分離池等，實(shí)現(xiàn)了清污分流。但仍存在安全技術(shù)改造不徹底，生產(chǎn)裝置區(qū)仍有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；缺乏技術(shù)教育，部分人員對清污分流概念不清、環(huán)保意識不強(qiáng),對廠內(nèi)的排污流程不清楚；大多數(shù)化工廠工藝裝置內(nèi)的塔、爐、泵、冷換設(shè)備區(qū)均未設(shè)置防止污水蔓延的防護(hù)圍堰和帶水封閥門的排水出口；清污分流系統(tǒng)設(shè)施不完善，污水處理廠能力不足，事故狀態(tài)下合流直排的可能性較大。
四、防范和減少水體及環(huán)境污染事故的幾點(diǎn)建議
水體等環(huán)境污染是事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的一個沉重話題，防止化工企業(yè)發(fā)生事故時和事故處理過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)污染水體等環(huán)境，加強(qiáng)水體等環(huán)境保護(hù)是一件功在當(dāng)代，利在千秋的大事，務(wù)必引起社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)行政立法，制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為
1.國家應(yīng)加強(qiáng)行政立法，以法律的形式出臺強(qiáng)制性、法規(guī)性文件，明令構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施，與供水水源、水源保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)田、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域等的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
2.企業(yè)必須具備事故狀態(tài)下的處污條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等從業(yè)單位均應(yīng)設(shè)置污水處理系統(tǒng)，確?；て髽I(yè)在正常生產(chǎn)和事故狀態(tài)下的處污能力，從源頭上解決造成水體等環(huán)境污染的問題。
（二）加強(qiáng)對環(huán)境污染的綜合治理，提高事故狀態(tài)下的監(jiān)控能力
1.各級政府、各職能部門要加大對水體等環(huán)境的監(jiān)管力度，建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境污染防控機(jī)制。水利部門要加強(qiáng)對水體資源的管理，做到每一河段或水域都有水質(zhì)和水功能目標(biāo)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)污水排放的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法治污。
2.各部門要切實(shí)通力協(xié)作，齊抓共管，相互監(jiān)督，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性和主動性，改變先污染后治理或邊治理邊破壞的狀況。
3.有污染源的化工企業(yè)要加強(qiáng)自身的安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高事故的應(yīng)急處置能力，尤其在事故狀態(tài)下，要有把污水控制在廠區(qū)內(nèi)的能力。
?。ㄈ┙⒅卮笪ｋU(xiǎn)源信息資源平臺，提高處置水體污染的預(yù)見能力
1.完善事故應(yīng)急處置聯(lián)動預(yù)案。安監(jiān)、環(huán)保、公安、化工、消防等部門要通過重大危險(xiǎn)源的評估工作，了解掌握鄰近江、河、湖、海水域生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的布局、種類和貯量?？茖W(xué)地評估可能發(fā)生災(zāi)害事故類型，以及可能造成的污染形式和范圍等，建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。并結(jié)合各自的職能范圍制定以防污染等次生災(zāi)害為主要內(nèi)容的應(yīng)急處置預(yù)案。提出針對不同種類危險(xiǎn)源的爆炸、火災(zāi)、泄漏、污染的處置方案，增強(qiáng)處置災(zāi)害事故的預(yù)見性和前瞻性。
2.加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制建設(shè)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。一旦發(fā)生大型災(zāi)害事故，特別是對人員造成危害，對環(huán)境造成破壞時，能在政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，各司其職，確保相關(guān)專家和技術(shù)人員在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，第一時間采取措施，為滅火救援行動及時提供技術(shù)信息和咨詢，為現(xiàn)場指揮部的正確決策提供依據(jù)。
?。ㄋ模┎捎孟冗M(jìn)的技術(shù)裝備和合理的戰(zhàn)術(shù)措施，最大限度地減少對水體及環(huán)境污染
1.本著節(jié)約、節(jié)能、環(huán)保的原則，研究、開發(fā)、選擇、和利用先進(jìn)的消防技術(shù)裝備；特別是節(jié)能型射水器具，提高有效射程，增強(qiáng)稀釋、冷卻和滅火效果；適當(dāng)儲備危險(xiǎn)化學(xué)品中和劑和清洗劑；配備必要的偵檢設(shè)備；充分發(fā)揮裝備的技術(shù)優(yōu)勢。
2.消防部隊(duì)在滅火救援行動中，要科學(xué)合理地運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)措施，充分考慮消防廢水的危害，選擇正確的水槍陣地、合理用水，盡量減少對環(huán)境的污染。劃定警戒區(qū)域，控制出入人員，減少與污染物接觸，能在現(xiàn)場洗消的，盡可能在現(xiàn)場進(jìn)行，最大限度地控制擴(kuò)散范圍，采取圍堰、導(dǎo)流、輸轉(zhuǎn)、覆蓋、掩埋、中和、回收等技術(shù)措施，合理地處理污染物質(zhì)。
做好化工災(zāi)害事故水污染處置工作，是社會共同的責(zé)任和目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會不僅需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，更需要一個的安全環(huán)保的自然環(huán)境，因此，做好事故狀態(tài)下的減災(zāi)環(huán)保工作，是現(xiàn)代消防肩負(fù)的重要?dú)v史責(zé)任。
