1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
1.1 目的
為規(guī)范管線、設(shè)備打開(kāi)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防事故的發(fā)生，特制定本程序。
1.2 適用范圍
本程序適用于安徽XX股份有限公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商。
1.3 應(yīng)用領(lǐng)域
本程序應(yīng)用于可能存在危險(xiǎn)物料的封閉管線、設(shè)備的打開(kāi)作業(yè)。
2 參考資料
《作業(yè)許可管理程序》
《工作安全分析管理程序》
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 管線、設(shè)備打開(kāi)
為完成某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的改變封閉管線、設(shè)備及附件的完整性。
管線、設(shè)備打開(kāi)主要有下列方式（包括但不限于）
3.1.1 打開(kāi)法蘭；
3.1.2 從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓；
3.1.3 打開(kāi)閥蓋或拆除閥門(mén)；
3.1.4 調(diào)換8字盲板；
3.1.5打開(kāi)管線、設(shè)備連接件；
3.1.6 拆裝盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；
3.1.7 解開(kāi)儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤(rùn)滑油管等；
3.1.8 用機(jī)械方法或其他方法穿透管線、設(shè)備；
3.1.9 開(kāi)啟檢查孔；
3.1.10互連管線的的拆除；
3.1.11微小調(diào)整（如更換閥門(mén)填料）；
3.1.12 其他。
3.2 雙重隔離
凡符合下列條件之一的即為雙重隔離：
? 隔斷閥關(guān)閉并加盲板或盲法蘭。
? 雙閥一導(dǎo)淋：雙隔斷閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開(kāi)；
3.3 危險(xiǎn)物料
能夠產(chǎn)生或帶來(lái)危害的物質(zhì)。如具有腐蝕性、毒性、易燃易爆性、高溫、低溫、高壓等能夠?qū)θ梭w造成傷害的介質(zhì)以及氧化物、窒息物等。
4 職責(zé)
本著“誰(shuí)審批誰(shuí)管理”的原則各部門(mén)職責(zé)如下：
4.1 健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本程序。
4.2 直線組織負(fù)責(zé)本程序的培訓(xùn)及組織落實(shí)。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1管線、設(shè)備打開(kāi)實(shí)行作業(yè)許可。
5.1.2管線、設(shè)備打開(kāi)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取安全措施。
5.1.3涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等的作業(yè)，必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.2 管線、設(shè)備打開(kāi)許可證申請(qǐng)
5.2.1管線、設(shè)備打開(kāi)作業(yè)前，施工作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須辦理作業(yè)許可證和管線、設(shè)備打開(kāi)許可證。
5.2.2管線、設(shè)備打開(kāi)許可證的式樣參見(jiàn)附錄A
5.2.3許可證應(yīng)附資料
? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容、結(jié)果
? 作業(yè)方案
? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況（相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄）
? 其他相關(guān)資料。
5.2.4屬地單位接到申請(qǐng)后對(duì)許可證書(shū)面審查，組織作業(yè)方案進(jìn)行評(píng)審，確保全部風(fēng)險(xiǎn)能夠消除或得到控制。必要時(shí)向主管部門(mén)尋求技術(shù)支持。
5.3作業(yè)方案
作業(yè)單位根據(jù)工作內(nèi)容編制作業(yè)方案。作業(yè)方案包括但不限于
5.3.1描述識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng)估結(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮的因素主要有：
? 管線、設(shè)備中殘留的物料及危害 。
例如在管壁吸附的殘留物形成滯留性揮發(fā)，可能產(chǎn)生可燃或有毒物質(zhì)，在管線打開(kāi)后，未恢復(fù)之前，應(yīng)保持與大氣相通，防止形成負(fù)壓或爆炸環(huán)境，如有這種可能應(yīng)制定周密的預(yù)防計(jì)劃。
? 作業(yè)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)分析和控制措施。
例如在管線、設(shè)備打開(kāi)前應(yīng)從最壞情形的角度考慮管線、設(shè)備內(nèi)可能意外泄漏物質(zhì)的毒性、體積、溫度及壓力等。
? 作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)及能力。
? 受影響的區(qū)域，管線、設(shè)備打開(kāi)的具體位置 。
5.3. 2描述管線、設(shè)備打開(kāi)影響的區(qū)域。
5.3. 3具體描述排空、置換、清洗計(jì)劃以及隔離方式、關(guān)閉的閥門(mén)、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等，提供示意圖；
5.3. 4 必要的安全措施，包括個(gè)人防護(hù)裝備的要求、液、氣泄漏的控制設(shè)備、工具的要求等；
5.3. 5風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及必要時(shí)的應(yīng)急預(yù)案（包括對(duì)進(jìn)入管線、設(shè)備打開(kāi)可能影響區(qū)域的人的控制）；