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中亞油氣合作風險分析及對策

  
評論: 更新日期:2016年01月05日

??????? (4)市場風險
??????? 市場風險是指在中亞油氣合作過程中,由于激烈的同行競爭和油價波動而使石油企業(yè)遭受經(jīng)濟損失的可能性。中亞以其豐富的油氣資源和戰(zhàn)略性地理位置吸引了越來越多的投資者進入中亞油氣領(lǐng)域,據(jù)專家預測,這一趨勢還將持續(xù)上升。因此,中國石油企業(yè)在中亞油氣合作中必然會面臨復雜而激烈的競爭。
??????? 目前,雪佛龍、埃克森美孚等西方跨國石油巨頭搶占了地質(zhì)條件好、儲量大、勘探開發(fā)難度小的優(yōu)質(zhì)區(qū)塊,它們在資金、技術(shù)、跨國管理等方面具備明顯優(yōu)勢,是中國石油企業(yè)在中亞油氣合作中最強大的競爭對手。同時中國石油企業(yè)還要面對來自俄羅斯、日本、印度、韓國、馬拉西亞等國家的石油公司的競爭。另外,國際油價波動是石油企業(yè)在中亞油氣合作中面臨的最大市場風險,國際油價的漲跌直接影響到中亞油氣合作利潤的得失。
??????? (5)自然風險
??????? 自然風險是指由中亞油氣合作項目所在地的地質(zhì)條件、氣候、地理位置、生態(tài)環(huán)境和自然災害等不可抗拒的自然因素導致經(jīng)濟損失和負面影響的可能性。地質(zhì)條件是影響油氣勘探開發(fā)的最重要因素,是由地球內(nèi)部經(jīng)過上億年的漫長運動形成的,具體表現(xiàn)為斷層構(gòu)造特征、儲層特征、油藏特征、滲流物理特征等,這些地質(zhì)特征直接影響到油氣區(qū)塊的可開采儲量、開采難度,進而影響項目的經(jīng)濟效益。
??????? 另外,地理位置、氣候、水文等自然因素也是影響油氣勘探開發(fā)和管道修建的自然因素。中亞地區(qū)多為荒漠和戈壁,氣候干燥,降水稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然條件極為惡劣,這給當?shù)氐挠蜌饪碧介_發(fā)和管道建設(shè)帶來諸多挑戰(zhàn)。雪災、旱災、地震、沙塵暴等自然災害以及脆弱的生態(tài)環(huán)境也可能導致中亞油氣合作項目被迫中斷或取消。
??????? 1.3各類風險之間的關(guān)系
??????? 根據(jù)內(nèi)因與外因的辯證關(guān)系,內(nèi)因是事物發(fā)展的內(nèi)在決定性因素,外因是推動事物發(fā)展的外部條件,外因通過內(nèi)因起作用。由此可以推斷,內(nèi)生風險是中國石油企業(yè)在中亞油氣合作過程中要面臨的主要風險,而外生風險則對內(nèi)生風險的發(fā)生起著推波助瀾的作用。
??????? 另外,各類風險并不是彼此孤立的,而是相互影響、彼此聯(lián)系的。信用風險、文化差異風險、能力風險都會加大合同風險發(fā)生的概率。其中,合作伙伴信用風險和能力風險的發(fā)生在很大程度上加大了合同履行階段違約風險發(fā)生的可能性,而文化差異則極有可能致使雙方對同一合同條款產(chǎn)生不同理解,最終導致合同履行風險的發(fā)生。同時,合作雙方在安全管理方面的能力也會在很大程度上影響到安全風險。如果企業(yè)安全管理能力有限,那么發(fā)生安全風險的概率就大。
??????? 各類外生風險的發(fā)生會加大內(nèi)生風險發(fā)生的概率。例如,金融危機的發(fā)生致使企業(yè)資金籌措能力降低,進而加速能力風險的發(fā)生; 同時激烈的競爭會促使企業(yè)不斷推出新技術(shù)或新的管理方式,這也會加速能力風險的發(fā)生; 資源國政府在生態(tài)環(huán)境保護方面的新政策和法律、當?shù)丨h(huán)保組織的抵制以及突發(fā)的自然風險都會加速能力風險、合同風險、安全風險的發(fā)生。
??????? 2、對策建議
??????? 2.1政府方面
??????? (1)充分利用上海合作組織
??????? 上海合作組織是由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6國于2001年6月15日在上海宣布成立的政府間國際組織。應充分利用上海合作組織這一平臺,深化安全合作,共同打擊“三股勢力”,維護中亞地區(qū)安全與穩(wěn)定,為中亞油氣合作創(chuàng)造穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。
??????? 目前中國對中亞國家的投資中有80%以上集中在油氣領(lǐng)域,未來中國企業(yè)可考慮提高非油氣領(lǐng)域的投資比例,在上海合作組織框架內(nèi)積極與中亞國家在科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加工制造等多領(lǐng)域開展全方位的合作。
??????? (2)鼓勵民間自由交流與合作
??????? 官方合作往往帶有較多的政治色彩,而非政府的民間交流與合作能夠促使雙方放松戒備,使整個交流過程更加平等、自由和開放。民間組織在文化、教育、綠色環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、慈善公益等非經(jīng)濟領(lǐng)域交流與合作的效果會更好,更能拉近中國與中亞人民的心理距離。
??????? (3)建立中亞油氣合作信息綜合服務平臺
??????? 中亞油氣合作的一部分風險源于信息缺失?;谥袊v中亞各產(chǎn)油國大使館經(jīng)濟商務參贊處網(wǎng)站信息不全的現(xiàn)實,有必要設(shè)立一個專門機構(gòu)代表國家,組織由國內(nèi)專家組成的智囊團和參贊處采用多種渠道對有關(guān)中亞油氣的信息進行調(diào)查研究,并確保信息的時效性、準確性和權(quán)威性,關(guān)注國際油價走勢并對有關(guān)中亞油氣合作的各種風險進行分析和預測,利用網(wǎng)絡(luò)等多種途徑為石油企業(yè)提供信息咨詢和培訓。
??????? 2.2石油企業(yè)方面
??????? (1)充分做好合作準備
??????? 首先,通過各種渠道和途徑收集有關(guān)產(chǎn)油國的政治、政策、經(jīng)濟、法律、競爭等信息,慎重選擇合作項目,做好項目可行性研究,絕不盲目投資。同時還要對合作伙伴進行綜合評價,特別是要對其信譽和能力進行嚴格審查,避免因合作伙伴信用問題或能力欠缺而引發(fā)的信用風險和能力風險。
??????? 其次,在談判階段,務必選派擁有豐富外事經(jīng)驗,精通談判技巧和資源國政策、法律、稅制等背景的人進行談判,以確保談判效果。
??????? 最后,對合同條款進行仔細審查。合同條款要明確雙方的權(quán)利和義務,制定嚴格的懲罰性條款,防止對方不講信用,逃避責任,確保條款的公平性和合理性。認真研讀每一項條款,必要時還應聘請當?shù)赜薪?jīng)驗的律師進行審核,避免因合同漏洞帶來的風險。
??????? (2)努力提升自身實力
??????? 一方面,中國石油企業(yè)必須進一步加大科研投入比例,專門針對中亞油氣區(qū)塊的地質(zhì)條件進行技術(shù)攻關(guān),不斷推出新成果,不但可以提高油氣勘探開發(fā)效率,降低成本,同時還可以逐步縮小與西方跨國石油公司的差距,降低同行競爭風險以及因自身技術(shù)限制而產(chǎn)生的能力風險。
??????? 另一方面,必須重點培養(yǎng)一批既懂技術(shù),又懂當?shù)卣Z言,精通國際商務運作管理和產(chǎn)油國政策、法律、稅制以及社會文化的高級復合型管理人才,提升自身的跨國經(jīng)營管理能力,降低管理能力風險。
??????? 為此,可以挑選一批長期在中亞工作的中青年技術(shù)骨干進行培訓。這些人精通技術(shù),對中亞環(huán)境又有親身體會,可對他們進行俄語及產(chǎn)油國政策、法律等方面的重點培訓。
??????? (3)做好跨文化管理
??????? 跨文化管理能夠有效降低中亞油氣合作中的文化差異風險。
??????? 一方面,必須使中方員工和中亞產(chǎn)油國員工認識到文化差異的存在,并加深雙方在思維模式、價值觀、行為習慣、風俗文化等方面的相互理解,同時鼓勵不同文化背景的員工進行正式和非正式的交流和溝通,消除固有的民族偏見和歧視,形成一種相互信任,彼此尊重,求同存異,互通有無的良好氛圍。
??????? 另一方面,實施本土化策略,挑選一批優(yōu)秀的當?shù)貑T工進行重點培養(yǎng),鼓勵他們承擔一些重要的管理工作。另外,還可以對表現(xiàn)特別突出的當?shù)貑T工進行獎勵,例如安排他們來中國進行培訓、參觀和旅游。
??????? (4)完善風險管理體系
??????? 建立中亞油氣合作項目風險預警機制,持續(xù)動態(tài)地對各種風險進行跟蹤、預測和評價,并迅速做出預防和控制措施,把損失降到最小或?qū)p失維持在可以承受的范圍內(nèi)。
??????? 同時,也可以考慮與政府或金融保險機構(gòu)共同出資成立專項風險保障基金,應對突發(fā)緊急風險。此外,充分利用金融衍生品,將匯率風險和價格風險降到最低。
??????? 最后,通過購買各種保險和分包風險業(yè)務等措施,將風險轉(zhuǎn)嫁出去,也是石油企業(yè)規(guī)避中亞油氣合作風險的有效手段。
??????? (5)加強安全生產(chǎn)管理
??????? 增強全體員工的安全生產(chǎn)意識,定期進行安全生產(chǎn)培訓,健全安全生產(chǎn)制度標準,重視資格審查,規(guī)范人員操作,定期對設(shè)備進行檢查和維修,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并立即做出徹底處理,堅決杜絕安全隱患的發(fā)生; 建立自上而下的嚴格的責任追究機制,把安全生產(chǎn)管理納入績效考核,增強員工執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的自覺性和主動性,盡力消除人為因素造成的安全風險。
??????? 3、結(jié)語
??????? 中亞油氣合作是我國石油安全戰(zhàn)略的重要組成部分,受政治、外交、經(jīng)濟、安全等多種因素的影響,目前中亞仍然屬于全球投資風險較高的地區(qū)之一。因此,石油企業(yè)必須深刻認識中亞油氣合作風險的復雜性,采用多種綜合手段努力降低和規(guī)避風險。同時國家也應從多方面予以支持和配合,協(xié)助石油企業(yè)降低風險,以保障我國石油安全和石油企業(yè)的經(jīng)濟利益。
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