??? 四是對通風(fēng)管理的各項安全措施落實不夠。首先，保持礦井正常通風(fēng)是防止瓦斯災(zāi)害的主要方法，礦井主要通風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)和完好的礦井通風(fēng)系統(tǒng)是保持礦井正常通風(fēng)的主要環(huán)節(jié)。一旦主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或礦井通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，勢必造成全壙井各采掘工作面或通風(fēng)系統(tǒng)破壞，影響區(qū)域的采掘工作面瓦斯大量積聚。為了防止瓦斯災(zāi)害事故，必須制定恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。在主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)后，因無安全措施或安全措施不力，盲目啟動主要通風(fēng)機和井下送電，不止一次釀成多人傷亡的瓦斯爆炸事故。如1999年8月25日河南平頂山韓莊局二礦因欠電費供電局拉閘，全礦停電，主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)，來電后井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡55人；1991年4月21日山西洪洞三交河煤礦瓦斯爆炸，死亡147人；1997年1月25日義馬礦務(wù)局耿莊村礦瓦斯爆炸死亡31人，究其原因，均是因為全礦突然停電處理不當(dāng)引起的。

??? 其次，是加強局部通風(fēng)機的管理，掘進工作面是最易發(fā)生瓦斯積聚、發(fā)生瓦斯爆炸的地點之一，保證局部通風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn)可有效防范瓦斯事故的發(fā)生，1991年山西懷仁縣王卞莊煤礦，春節(jié)放假時，在采區(qū)局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)，掘進巷道內(nèi)瓦斯超限，在恢復(fù)工作時，隊長進入掘進巷道檢查時，由于礦燈失爆，產(chǎn)生火花引發(fā)瓦斯爆炸，造成死亡12人的重大惡性事故。

??? 從以上事故原因分析不難看出，歷年來發(fā)生的瓦斯爆炸事故無一不與瓦斯積聚、通風(fēng)異常有關(guān)。血的教訓(xùn)證明，微風(fēng)作業(yè)、無風(fēng)作業(yè)導(dǎo)致了瓦斯積聚是所有瓦斯事故的根源。要想根治瓦斯事故，必須加強瓦斯管理，利用科學(xué)的監(jiān)測手段，嚴(yán)格的管理制度，強硬的法律體系，瓦斯事故是完全可以預(yù)防和避免的。最可怕的不是“瓦斯”，可怕的是監(jiān)測手段不執(zhí)行，管理制度不落實，法律體系不完善。利益的驅(qū)動，導(dǎo)致有令不行，有禁不止，冒險、蠻干是瓦斯治理和預(yù)防的攔路虎。只有端正了心態(tài)，形成了共識，在國家的政策引導(dǎo)和支持下，瓦斯防范和治理是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

??? 三、杜絕火源是預(yù)防瓦斯事故的重要手段

??? 瓦斯與空氣混合氣體的最低點燃溫度，絕熱壓縮時565℃，其它情況下650℃，最小點燃能量為0.28mj。在煤礦井下能引爆瓦斯的火源很多，礦井井下的明火（1000℃以上）、煤炭自燃、電弧（平均4000℃）、電火花、赤熱的金屬表面（可達1500℃）以及撞擊和磨擦火花，都能點燃瓦斯。

??? 井下主要熱源主要通過人的行為控制，如使用防爆設(shè)備、杜絕明火作業(yè)、放炮使用安全炸藥等。然而，仍有部分自然因素引起的火源無法控制。如磨擦火花、碰撞火花等都能產(chǎn)生足以引爆瓦斯的能量。分析歷年來所發(fā)生的瓦斯爆炸，由于磨擦火花、碰撞火花引起的瓦斯爆炸僅占1.5%；而爆破引起的瓦斯爆炸占39%，成為瓦斯爆炸的第一火源；電氣失爆引起的瓦斯爆炸占34.1%，是瓦斯爆炸的第二火源。其它原因引起的瓦斯爆炸占25.4%。由此可見絕大多數(shù)瓦斯爆炸是由明火或電氣火花引起的。

??? 爆破引起的瓦斯事故，歸根結(jié)底是由于人為不嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理制度，不實行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”；不使用水炮泥；不實行爆破前后灑水制度等造成的。

??? 對以往的事故分析我們不難發(fā)現(xiàn)，所有的瓦斯事故都有一個不可缺少的熱源條件，而往往存在的熱源條件都是人為因素造成的，如電氣失爆，違章拆卸礦燈等。如1988年5月14日山西霍縣礦務(wù)局某礦由于工人違章打開開關(guān)蓋子，扳動手把送電，開關(guān)內(nèi)產(chǎn)生電火花，造成明火，產(chǎn)生引爆火源，引起瓦斯爆炸，當(dāng)場死亡50人傷4人。2003年5月13日16時03分，安徽淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦由于在檢修電器設(shè)備時未按規(guī)定操作，磁力啟動器接線盒處于敞開狀態(tài)，其防爆性能已經(jīng)被破壞，在被擠壓出來的瓦斯流沖出時，電源接線端子短路放電產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸，造成86人死亡，28人受傷。2002年6月20日黑龍江雞西礦業(yè)集團城子河煤礦發(fā)生的特別重大瓦斯爆炸事故，就是因為局部通風(fēng)機未實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖，風(fēng)機停風(fēng)運轉(zhuǎn)后巷道內(nèi)依然正常供電，結(jié)果因潛水泵開關(guān)虛插失爆，工人啟動連鎖開關(guān)給水泵送電時產(chǎn)生電弧引燃瓦斯，造成爆炸，導(dǎo)致124人死亡、24人受傷。1988年8月4日夜班，甘肅某礦一號井一名工人拆礦燈進行修理，因礦燈產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸造成45人死亡，4人受傷。由于電器失爆造成瓦斯的瓦斯爆炸占到了三分之一。因此，加強煤礦井下的電器管理，杜絕電器失爆。是預(yù)防瓦斯爆炸的又一可靠途徑。

??? 四、強化制度落實是預(yù)防瓦斯事故的有力保障

??? “瓦斯”被列為“五大災(zāi)害”之首，對我國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成重大危害，奪走了成千上萬礦工兄弟的生命，瓦斯不治，礦無寧日，國家一直十分關(guān)心煤礦的瓦斯治理工作，特別是今年2月23日國務(wù)院第81次常務(wù)會議通過的關(guān)于加快煤礦安全改造和瓦斯治理的重要舉措；緊接著又在安徽淮安召開了瓦斯治理現(xiàn)場會，從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理工作的重要性，再次強調(diào)了國家、地方政府、和企業(yè)在煤礦工作上的責(zé)任，強調(diào)要采取有效措施，打一場煤礦瓦斯治理的攻堅戰(zhàn)，解決歇制重特大瓦斯事故多發(fā)勢頭。

??? 預(yù)防瓦斯首先必須強化安全生產(chǎn)責(zé)任，煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從國家到地方，從地方到企業(yè)，先后制定了一系列的安全生產(chǎn)法規(guī)和制度，責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，安全責(zé)任重于泰山。遼寧阜新礦業(yè)集團海州立井事故之后，在國內(nèi)外輿論高度關(guān)注，國家三令五申，各級政府加大安全監(jiān)管力度的情況下，全國煤礦又相繼發(fā)生了多起特大瓦斯事故，其中，一次死亡十人以上的特大事故8起。而且，這些事故都是重大責(zé)任事故，這說明什么？說明了我們的安全責(zé)任制度沒有真正地落實下去。安全制度不落實是預(yù)防瓦斯事故的“天敵”，不落實制度就會造成井下瓦斯積聚，不落實制度就會發(fā)生瓦斯超限，不落實制度就會產(chǎn)生引爆瓦斯的火源，不落實制度遲早要發(fā)生瓦斯事故，這是一種辯證的邏輯關(guān)系，是一次又一次帶血的見證。

??? 五、“以人為本”是預(yù)防瓦斯事故重要原則

??? 治理瓦斯，關(guān)鍵在于“治人”。全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會在安徽淮南召開，和過去常見的“安全工作會議”、“煤礦安全會議”不同，為煤礦安全的其中一個環(huán)節(jié)單獨召開一次全國性的會議，在建國以來還是頭一次。這表明：政府已經(jīng)認(rèn)識到，瓦斯作為煤礦安全的最大威脅、已經(jīng)到了不能片刻拖延、需以“超常規(guī)”的速度進行治理的時候了。

??? 人們對“瓦斯”已經(jīng)非常熟悉，不過和其它科技名詞的普及不同，人們熟悉瓦斯的過程是伴隨著一起起的煤礦事故、一批批礦工的死難、一次次血的教訓(xùn)。當(dāng)“以人為本”、建設(shè)和諧社會的理念樹立之后，“我們不要帶血的財富”已經(jīng)成為舉國共識，“戰(zhàn)勝瓦斯”也是所有人的愿望。那么，我們靠什么戰(zhàn)勝瓦斯？也許在很多人看來，答案是顯然的：我們要靠技術(shù)。目前國內(nèi)外控制瓦斯事故的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，只要安全設(shè)備到位，只要對安全規(guī)程操作執(zhí)行到位，瓦斯事故完全可以得到有效歇制。此前，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局就提出了“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針。而據(jù)專家對近三起一次死亡百人以上的瓦斯事故的分析，仍有一些煤礦沒有把這十二字方針落實到實處。可見，技術(shù)因素并不是第一位的。也有人提出我們?nèi)鄙儋Y金。的確，過去煤礦安全欠賬達到數(shù)百億。但是，這幾年國家煤炭價格上漲，利潤攀升，從收益中拿出一些來治理瓦斯，絕對可以做到。國家有關(guān)部門已決定大副度提高安全費用，預(yù)計今年全國煤礦案件技改投資可達150億元左右，這樣資金也不是問題。

??? 解決資金、技術(shù)問題，這些問題相對是容易解決的。最擔(dān)心的是“人”。人的問題解決不好，瓦斯還會肆虐不已?！叭恕钡膯栴}首先是“以人為本”理念的真正確立，表現(xiàn)在對每一個平等生命的充分尊重。從政府監(jiān)管者就不會睜只眼閉只眼，放任有隱患的煤礦繼續(xù)生產(chǎn)；人的問題解決好了，煤礦管理者就不會為了效益而讓工人下到“遲早會出事”的井下；人的問題解決好了，工人有權(quán)拒絕到可能出事的礦井工作；人的問題解決好了，當(dāng)有人膽敢讓工人冒險下井時，工會組織和勞動保障部門就會站出來維護工人的權(quán)益……

??? 解決“人”的問題，就要樹立法的權(quán)威。我們有《勞動法》、安全生產(chǎn)法》還有很多詳細(xì)的各種生產(chǎn)規(guī)章，如果這些法律法規(guī)能夠落實到煤礦安全的全過程，瓦斯將不會有傷害礦工的機會。

??? 煤礦安全不僅僅是“生產(chǎn)“的安全，關(guān)鍵是“人”的安全，打響防治瓦斯的戰(zhàn)役，關(guān)鍵在人。離開了“人”的重視，技術(shù)設(shè)備再高，也可能成為某些煤礦的擺設(shè)；資金再充足，也可能用不到最需要的地方。只有把“以人為本”真真落在實處，戰(zhàn)勝瓦斯才成為可能，頻繁的煤礦爆炸才能逐漸銷聲匿跡。

??? 總之，煤礦瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的，至少是可以大為減少的。典型單位的先進經(jīng)驗表明，只要我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)的各項工作，樹立積極、全面的瓦斯治理觀，把安全生產(chǎn)措施與科技進步有機結(jié)合起來，建設(shè)安全高效的礦井，提高生產(chǎn)集中度，先抽采瓦斯，使高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井處于低瓦斯?fàn)顟B(tài)，再開采煤炭，就一定能夠有效地防治煤礦瓦斯事故。其中被實踐證明了的有效做法是：“高投入、高素質(zhì)、強技術(shù)、嚴(yán)管理、重利用”。“高投入”就是要提足、用好安全生產(chǎn)費用，不斷完善安全系統(tǒng)，推進裝備升級；“高素質(zhì)”，就是要重視和加強對人才的引進和后續(xù)人才的培養(yǎng)，提高煤礦職工隊伍素質(zhì)；“強技術(shù)”，就是要積極開展科技創(chuàng)新和攻關(guān)，探索瓦斯防治的新措施和新方法，推進煤礦科技進步；“嚴(yán)管理”，就是要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格技術(shù)管理主現(xiàn)場管理，堅持從嚴(yán)管理、精細(xì)管理，改變煤礦長期存在的粗放管理模式；“重利用”，就是要堅持“以抽保用、以用促抽”化害為利。變廢為寶，既保護資源，又保護環(huán)境，促進煤礦走上良性循環(huán)的軌道。