二是地質(zhì)勘探設(shè)備技術(shù)落后，造成對礦井導(dǎo)水通道的位置、分布、性質(zhì)等的探測和預(yù)先防范措施不到位，這是導(dǎo)致礦山水害事故的直接原因。煤礦水害產(chǎn)生的三大因素是水源、水量、導(dǎo)水通道。作為對水源和水量起決定作用的含水層，其補給和排泄條件具有區(qū)域性和面狀分布的特點，往往是易于查明和預(yù)測分析的；但導(dǎo)水通道（斷層、陷落柱、不良封孔）具有極強的局部性和難以預(yù)測性。我國目前擁有的礦井水文地質(zhì)條件勘探技術(shù)和設(shè)備對這些導(dǎo)水通道的精細探查和超前探測距離還不能滿足現(xiàn)代化礦井對防治水工作的基本要求。

　　三是防治措施不力，水害事故應(yīng)急搶險救援預(yù)案不完善。近年來受工業(yè)活動和人為因素的影響，洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，沒有做好因自然災(zāi)害引發(fā)的礦山水害事故防范措施，相應(yīng)的水害事故救援預(yù)案不完善。

　　7月以來，全國煤礦已經(jīng)發(fā)生由于降雨量增大導(dǎo)致的透水潰井事故15起，這反映出對自然災(zāi)害容易引發(fā)的事故應(yīng)對不足、有關(guān)方面的預(yù)案還不太完善等問題。“7.29”和“8.17”事故反映了這方面的問題，“7.29”河南省三門峽支建鐵爐溝河暴漲，造成位于河床中心的原中國鋁業(yè)公司廢棄的鋁土礦坑塌陷，洪水通過礦井上部老巷泄入陜縣支建礦業(yè)有限公司東風井，造成淹井事件?！?.17”山東華源煤礦水害事故，洪水進入西都曾用于煤礦井下水沙充填的沙井，并潰入山東新汶礦業(yè)集團華源有限公司井下。

　　四是非法開采、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。（1）是大量已關(guān)閉的小煤礦長期積水，加之部分煤礦企業(yè)沒有認真調(diào)查周邊小礦或關(guān)閉礦井的水文地質(zhì)情況，以至于留下了極大的事故隱患；（二）是部分礦井超層越界開采，甚至開采保安煤柱、防水煤柱，提高開采上限，以至產(chǎn)生水災(zāi)隱患；（三）是個別煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全，對防治水工作不重視或存在僥幸心理，不認真執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的規(guī)定，違章指揮、違章作業(yè)。

　　積極改進 逐步完善

　　一．加強科技攻關(guān)，提高煤礦水害防治技術(shù)水平

　　科研院校、企業(yè)應(yīng)聯(lián)合積極開展水害防治技術(shù)攻關(guān)和科學(xué)研究。重點研究：（1）老空水、溶洞水的探查技術(shù)與方法，礦井突水淹井后突水水源的快速判別、出水點快速封堵等處理與裝備的研究，以及對隱伏導(dǎo)水構(gòu)造精細探查技術(shù)和裝備研究；（2）在新的采礦條件下礦井突水機理的研究，特別是華北奧灰水突水機理與防治技術(shù)、煤層隔水頂?shù)装宸劳凰?yīng)及水體下、沖積層下安全開采技術(shù)；（3）礦井水害監(jiān)控預(yù)警機疏與裝備研究，實現(xiàn)礦井突水前兆的實時監(jiān)控、水害控制信息的過程與動態(tài)分析、水害發(fā)生的即時預(yù)警。

　　目前中國安科院礦山技術(shù)研究所正在進行國家“十一五”科技攻關(guān)，研究巖溶水礦山的開采工藝方法，主要是通過對礦脈頂?shù)装甯羲畬拥牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)、巖石力學(xué)性質(zhì)、水巖相互作用的機理研究，來研究注漿堵水防治技術(shù)，創(chuàng)造性地提出了注漿堵水的“區(qū)帶”理論；開發(fā)對帷幕注漿堵水隔障礦巖微破裂的聲發(fā)射實時監(jiān)測系統(tǒng)，建立帷幕注漿堵水隔障地壓監(jiān)測方法與監(jiān)測技術(shù)，研究控制大水礦井地壓災(zāi)害的開采工藝和方法。通過研究和攻關(guān)，欲建立大水礦山開采水害防治基本理論體系，積極運用新材料、新技術(shù)，力爭建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

　　二．加強礦井水患的隱患治理，嚴密防范水害事故

　　礦山企業(yè)要根據(jù)水害威脅情況和雨季“三防”工作要求，組織開展水患排查活動，嚴格執(zhí)行煤礦水害防治“十六字”原則；煤系露頭等部位有漏水現(xiàn)象的要做好基底防漏加固處理，防止地表水倒灌井下；查清井田內(nèi)及周邊塌陷區(qū)、廢棄井口等與礦井的聯(lián)通情況，并針對礦井受水庫、河流等威脅情況，采取開挖溝渠等截流、疏導(dǎo)措施。

　　要加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注雨季天氣變化，加強汛情水害預(yù)測預(yù)報。對存在洪水淹井隱患的礦井，在大雨、暴雨期間停工撤人，在停雨之后確認隱患已消除才能恢復(fù)生產(chǎn)。

　　三．完善水害事故應(yīng)急搶險救援預(yù)案

　　根據(jù)近期發(fā)生的礦井水害事故，礦山企業(yè)應(yīng)配備滿足搶險救災(zāi)需要的各種排水設(shè)備、物資和隊伍，加強水害事故搶險的演練，確保搶險救災(zāi)工作能夠及時到位，努力減少礦井水害事故的損失。