??????? 2解決煤礦安全管理存在問題的對策????
??????? 2.1煤礦安全工作要從基礎(chǔ)工作抓起?????
??????? （1）加強(qiáng)區(qū)隊(duì)及班組建設(shè)。要選擇那些有知識、有責(zé)任心、有實(shí)際工作能力和重視安全生產(chǎn)的人擔(dān)任區(qū)隊(duì)長、班組長，充分發(fā)揮“兵頭將尾”的作用，抓好現(xiàn)場安全和質(zhì)量，及時(shí)排除隱患，把好現(xiàn)場生產(chǎn)安全關(guān)。???
??????? （2）認(rèn)真落實(shí)各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立與責(zé)任制相配套的安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，狠抓層次管理，一級對一級負(fù)責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就嚴(yán)格按照責(zé)任制考核，嚴(yán)肅追查責(zé)任。??
??????? （3）落實(shí)和加強(qiáng)一些行之有效的基礎(chǔ)管理制度。如各級領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門的下井檢查制度、24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度、現(xiàn)場盯崗制度、交接班制度、抓“三違”目標(biāo)管理制度、各專業(yè)的基礎(chǔ)安全管理制度等等，將其落實(shí)情況和實(shí)際效果納入安全考核的重要內(nèi)容。??????
??????? （4）狠抓以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主體的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的命根子，把標(biāo)準(zhǔn)化工作抓緊、抓好了，就能保證多出煤，出好煤，安全狀況穩(wěn)定；反之，則事故不斷，產(chǎn)量下降。要克服畏難情緒，突出抓好工作質(zhì)量、操作質(zhì)量和工程質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等各專業(yè)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)礦井綜合達(dá)標(biāo)。????
??????? 2.2依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)技術(shù)管理???
??????? 煤礦安全涉及礦井地質(zhì)、測量、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸、供電、壓風(fēng)、防塵、安全監(jiān)測等各個(gè)方面的問題，需要的知識面廣，門類齊全，因此必須落實(shí)以各級總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人為中心的技術(shù)負(fù)責(zé)制，按照《規(guī)程》要求編制、審批作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙。在執(zhí)行過程中，要經(jīng)常進(jìn)行檢查，務(wù)求落實(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)編制的規(guī)程、措施不符合安全生產(chǎn)實(shí)際時(shí)，要及時(shí)修改、補(bǔ)充并按程序報(bào)批，使各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程、措施真正起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。?????
??????? 2.3保證必要的入，加強(qiáng)安全技術(shù)項(xiàng)目管理??
??????? 必須正確處理好投入與安全、生產(chǎn)與效益、當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，下決心增加安全生產(chǎn)投入，對安全技措項(xiàng)目，要以計(jì)劃，資金、技術(shù)方案、組織措施等各方面予以落實(shí)，納入安全監(jiān)察部門的考核和追蹤管理范圍，限期實(shí)施，投入使用，發(fā)揮作用，提高礦井的綜合抗災(zāi)能力。對于因投入不足、將安全技措資金挪作它用及工程偷工減料造成事故的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。???
??????? 2.4切實(shí)提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)???
??????? 在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質(zhì)問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。????
??????? 要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動，增強(qiáng)自主保安、緊急應(yīng)變的能力；二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動性大的特點(diǎn)，實(shí)行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強(qiáng)化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。只有職工技術(shù)提高了，安全意識增強(qiáng)了，才能在生產(chǎn)中避免許多錯(cuò)誤操作，及時(shí)排除各種事故和隱患，熟悉各種災(zāi)變前的預(yù)兆，從而掌握事故防治方法，遇到險(xiǎn)情能采取急處理措施，確保安全生產(chǎn)。??
??????? 2.5堅(jiān)持群防群治，實(shí)行齊抓共管????
??????? 一是要以正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大職工集中精力抓好安全生產(chǎn)，形成安全第一、警鐘長鳴的氛圍，針對不同時(shí)期職工的思想動態(tài)和安全工作的新問題、新動向，耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作，全心全意地依靠廣大職工群眾，齊心協(xié)力地搞好安全生產(chǎn)；二是基層干部要以身作則，加強(qiáng)現(xiàn)場的生產(chǎn)指揮和安全管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，要與職工群眾一道，即時(shí)排查，不讓事故隱患蔓延和發(fā)展，提高職工群眾克
??????? 服困難的信心和決心。???
??????? 2.6利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用完善安全激勵(lì)機(jī)制??
??????? 具體做法有：對各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職工，按照安全責(zé)任大小的不同實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包；對各區(qū)隊(duì)實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核辦法；開展礦井級安全工作評比，礦井各部門開展保安競賽等等。各種競賽都要堅(jiān)持目標(biāo)具體、責(zé)任明確、量化考核、定期獎懲、認(rèn)真兌現(xiàn)的原則，對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全管理等方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的人員，要給予重獎，對玩忽職守，冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮、違章作業(yè)而造成重大事故及經(jīng)濟(jì)損失的人員，要及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直到追究刑事責(zé)任。??
??????? 2.7加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加大安全監(jiān)察力度???
??????? （1）進(jìn)一步建立健全安全管理與監(jiān)督體系，理順生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和安全監(jiān)察管理工作體系，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安與業(yè)務(wù)???
??????? 監(jiān)察力度，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全監(jiān)察檢查。??
??????? （2）各級領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心和支持安監(jiān)部門工作，安全第一責(zé)任者要親自過問安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)和工作情況，把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員補(bǔ)充到安監(jiān)隊(duì)伍中去，要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威、支持安監(jiān)人員的工作。??????
??????? （3）在健全法制、完善監(jiān)察體制、強(qiáng)加安全管理的同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督檢查的作用。認(rèn)真整頓安全檢測、監(jiān)察隊(duì)伍，青年文明崗隊(duì)伍、安全網(wǎng)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用。???
??????? 3結(jié)語????
??????? 總之，煤礦安全工作涉及企業(yè)方方面面的工作，需要通過各個(gè)部門扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位抓安全，保一方平安，以達(dá)到提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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