三、創(chuàng)建安全高效型礦井，必須用科學(xué)發(fā)展觀的思維審視創(chuàng)建過程。

　　創(chuàng)建“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)，是銅川局黨政領(lǐng)導(dǎo)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，十分符合我局的發(fā)展實(shí)際。其中，創(chuàng)建安全高效型礦井，使重中之重，更需強(qiáng)力推進(jìn)。達(dá)到這個(gè)目的，必須在創(chuàng)建過程中，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的思維模式，重新審視具體的創(chuàng)建過程。這個(gè)過程，就是礦井的建設(shè)和發(fā)展實(shí)際。

　?。薄⒁獜母旧蠑[脫為生產(chǎn)而生產(chǎn)的循環(huán)思路，把不斷提高職工的物質(zhì)文化生活水平和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為唯一的目的。作為國(guó)有煤炭企業(yè)，踐行科學(xué)發(fā)展觀的目的必須明確，提高煤礦職工生活水平的目的必須堅(jiān)定，促進(jìn)員工全面發(fā)展的工作必須做好。要從長(zhǎng)計(jì)議企業(yè)發(fā)展，絕對(duì)不能以放棄職工利益換取一時(shí)發(fā)展。在創(chuàng)建礦井安全高效型礦井的過程中，最重要的就是人的全面發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。要以此為基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全高效型礦井的創(chuàng)建目標(biāo)，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。

　　一要尊重員工學(xué)習(xí)需求，構(gòu)建素質(zhì)工程 。滿足員工學(xué)習(xí)的需要，是尊重員工最好的表現(xiàn)。要滿足不同文化層次、不同專業(yè)、不同崗位、不同技能水平的員工學(xué)習(xí)需求。

　　二要 實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，這是員工一生的追求。員工除了正常的物質(zhì)文化需求外，最大的心愿就是能夠圓自己的價(jià)值夢(mèng)。通過搭建公平公正的選人用人平臺(tái)，公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部，讓有真才實(shí)學(xué)的同志能夠充分發(fā)揮自己特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，走上領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。實(shí)行工人技師和專業(yè)技術(shù)人員（不單純是有本本的）崗位津貼，鼓勵(lì)他們敬業(yè)愛崗，發(fā)揮才干。開展以師帶徒活動(dòng)，對(duì)徒弟技能定期考核，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位熟練操作，對(duì)徒弟獎(jiǎng)勵(lì)和師傅給予津貼獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選首席員工，讓業(yè)務(wù)好的技術(shù)員工有出頭之日。通過上述措施，就是要形成干部職工能上能下、業(yè)務(wù)好壞待遇有別的激勵(lì)機(jī)制，有效增強(qiáng)他們的責(zé)任感、使命感和成就感，使他們?nèi)硇牡赝度氲絼?chuàng)建安全高效型礦井、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的洪流中。?

　　三要尊重員工民主需求，構(gòu)建陽(yáng)光工程 。暢通交流渠道，實(shí)現(xiàn)零距離溝通，是尊重員工的民主需求，不斷滿足員工參政議政、維護(hù)員工權(quán)益的重要體現(xiàn)。鼓勵(lì)員工對(duì)上“直面溝通”，公開礦領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和辦公室的電話號(hào)碼，開通溝通郵箱；同時(shí)，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、礦領(lǐng)導(dǎo)與員工共餐制度和隨時(shí)溝通制度。只要向礦領(lǐng)導(dǎo)反映問題、提建議或意見，均可采用登陸網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)表留言、郵箱、書面（書信）、電話、手機(jī)短信、口頭匯報(bào)等形式，隨時(shí)隨地同礦領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通。?

　　四要尊重員工利益需求，構(gòu)建暖心工程。切實(shí)將“員工是家人”的要求落到實(shí)處，急群眾之所急，為群眾排憂解難，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事、實(shí)事。特別是一定要把好事辦好，在辦好事的過程中，一定要注意中間過程的銜接，不能以辦好事為由，在過程中對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成的非必須的影響。

　　２、創(chuàng)建安全高效型礦井，是礦井科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，是對(duì)生產(chǎn)管理全方位的新的要求。具體來(lái)講，分生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備建設(shè)和管理機(jī)制的創(chuàng)新。

　　 ①、要重視管理機(jī)制創(chuàng)新。我國(guó)多數(shù)煤礦，管理體制一直沿用建國(guó)以來(lái)的管理模式，幾十年如一日，不曾有大的改變，改革開放已經(jīng)31年，煤礦生產(chǎn)技術(shù)條件已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，但部分管理者不愿創(chuàng)新，仍然沿用幾十年前的管理模式，明明知道有問題，就是不愿捅破，不愿改革理順，更怕落下的樹葉砸著頭。有的管理者不善于學(xué)習(xí)，以不懂為理由，推諉扯皮，要求工人一專多能，而我們的管理干部，就不能一專多能了。要實(shí)現(xiàn)安全高效型礦井建設(shè)，沒有一整套安全高效地管理機(jī)制，談安全高效就是一句空話。所以說，創(chuàng)建新的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的管理模式，迫在眉睫。其過程，也是在撞擊一種傳統(tǒng)的文化，這種文化是根深蒂固的，有時(shí)會(huì)遇到很頑固的碰撞，甚至是斗爭(zhēng)。在這個(gè)斗爭(zhēng)中，傳統(tǒng)模式也可能暫時(shí)占據(jù)上風(fēng)，但只要堅(jiān)持，勝利肯定屬于后者。

　　 ②、要抓好精細(xì)化管理。一要抓好人力資源的管理精細(xì)化。實(shí)行定編定員定崗是人力資源精細(xì)化管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，它涉及到每位職工的切身利益。要嚴(yán)格定編定員標(biāo)準(zhǔn)，把全面實(shí)行定員管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改善工資分配制度，提高企業(yè)管理水平。通過人力資源的優(yōu)化配置，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我們的人力資源部門，距“資源”一詞的要求還有一定距離。同時(shí)，要建立職工績(jī)效工資量化考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工制度，科學(xué)制定計(jì)件工資定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工資分配的考核監(jiān)督職能。要將職工的工資收入同工時(shí)定額、質(zhì)量、物耗、安全、出勤等指標(biāo)進(jìn)行掛鉤，實(shí)施量化考核。二要抓好礦井安全的精細(xì)化管理。要從安全管理系統(tǒng)流程精細(xì)化和細(xì)節(jié)管理精細(xì)化兩方面入手，以徹底消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)為目標(biāo)。以健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度為基礎(chǔ)，充分依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，探索生產(chǎn)條件、自然環(huán)境的變化對(duì)安全生產(chǎn)影響的規(guī)律，精細(xì)安全管理。努力實(shí)現(xiàn)采掘裝備機(jī)械化、安全管理市場(chǎng)化、隱患排查定期化、檢查檢修制度化、安全培訓(xùn)正?；⒓夹g(shù)管理和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從“人、機(jī)、物、環(huán)境”等各個(gè)方面全面提升礦井的安全生產(chǎn)管理水平，探索安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為本質(zhì)安全型礦井和和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前盡管我們也配置了好多安全管理機(jī)構(gòu)和人員，有一套管理辦法，但仍然很粗放，沒有詳細(xì)準(zhǔn)確的人員安全責(zé)任考核機(jī)制，出了問題，只是籠統(tǒng)的處罰，責(zé)任追究重在事故責(zé)任，沒有涉及到日常的安全管理。三要抓好礦井生產(chǎn)的精細(xì)化管理。由于煤礦的特殊生產(chǎn)環(huán)境，工作性質(zhì)，各基層區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)都存在著較大的差異，因而生產(chǎn)精細(xì)化管理不能一概而論。若是生產(chǎn)任務(wù)相對(duì)穩(wěn)定、工作區(qū)域和班組管理相對(duì)集中的生產(chǎn)單位，如釆掘工區(qū)可實(shí)行工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。以區(qū)隊(duì)或班組為管理實(shí)體和經(jīng)濟(jì)核算單位，以產(chǎn)量進(jìn)尺為核算對(duì)象，以完成工程項(xiàng)目所需的人、財(cái)、物為核算內(nèi)容，將單位的生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、安全質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行量化，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，達(dá)到自我管理，自主經(jīng)營(yíng)的目的。若生產(chǎn)任務(wù)相對(duì)復(fù)雜，作業(yè)區(qū)域和隊(duì)班組管理人又不夠固定的單位，多指服務(wù)生產(chǎn)一線的輔助單位，可實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工序管理制。即相同的勞動(dòng)對(duì)象，在相同的標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容和勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，使用相同的勞動(dòng)資源，消耗相同的費(fèi)用，完成相同的工作量，達(dá)到相同的工作質(zhì)量、安全要求。要在生產(chǎn)上實(shí)施“優(yōu)化”工程：即優(yōu)化人員。實(shí)行動(dòng)態(tài)上崗制，使職工工作滿負(fù)荷，事事高效率；優(yōu)化生產(chǎn)時(shí)間。拿出最好的生產(chǎn)時(shí)段，保證兩頭生產(chǎn)任務(wù)和工程質(zhì)量，利用高收入政策，鼓勵(lì)作業(yè)單位積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的完成；優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理，完善各個(gè)主要工種管理制度，制定詳細(xì)的生產(chǎn)考核細(xì)則。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備實(shí)行 “日歷化檢修”。把好機(jī)電設(shè)備管理“三關(guān)”，即把好入井設(shè)備質(zhì)量關(guān)、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)使用關(guān)和設(shè)備停產(chǎn)檢修關(guān)；及時(shí)整改現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，做到“五有”，即有排查、有落實(shí)、有整改、有反饋、有記錄，形成閉環(huán)。同時(shí)，要求基層單位加強(qiáng)設(shè)備的檢修力度和考核力度，強(qiáng)化設(shè)備性能的可靠性，提高開機(jī)率，不斷降低設(shè)備的機(jī)械事故，努力實(shí)現(xiàn)礦井機(jī)電設(shè)備零事故。要開展精品示范工程、精品示范區(qū)隊(duì)、精品示范班組活動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)精細(xì)化管理工作上水平，上臺(tái)階。四要抓好礦井經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化管理。煤礦經(jīng)營(yíng)管理大多實(shí)行產(chǎn)量、成本和利潤(rùn)的計(jì)劃管理模式。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的今天，滿足現(xiàn)狀就意味著落后，企業(yè)要生存和發(fā)展，就要不斷創(chuàng)新管理理念，從點(diǎn)滴做起，精打細(xì)算降消耗，精抓細(xì)管降成本，在煤礦經(jīng)營(yíng)管理中推行精細(xì)化管理。建立“成本分級(jí)控制，資金收支預(yù)算”模式，通過細(xì)致、科學(xué)的測(cè)算編制全年盈虧成本費(fèi)用指標(biāo)，將有關(guān)成本項(xiàng)目分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門，重點(diǎn)對(duì)材料、工資、電力、修理費(fèi)等下達(dá)給相關(guān)責(zé)任部門和單位。真正做到事前有預(yù)測(cè)分析機(jī)制、事中有預(yù)警考核機(jī)制，事后有評(píng)價(jià)責(zé)任追究機(jī)制。要在材料管理上，實(shí)行全過程材料精細(xì)管理。礦對(duì)各單位下達(dá)的指標(biāo)要科學(xué)合理。要強(qiáng)化物質(zhì)回收復(fù)用，加強(qiáng)井下材料回收復(fù)用工，明確廢舊物資回收復(fù)用范圍、最低回收率及責(zé)任單位和回收獎(jiǎng)勵(lì)措施。建立專門的廢舊物資回收倉(cāng)庫(kù)，健全廢舊物資回收、修復(fù)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、出售明細(xì)臺(tái)帳。嚴(yán)格執(zhí)行以舊換新制度，確定以舊換新的物資范圍，減少浪費(fèi)。

　　總之，礦井建設(shè)發(fā)展今非昔比，創(chuàng)建安全高效型礦井，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，需要打破一些傳統(tǒng)的、習(xí)慣的與書本上的東西，扎實(shí)有效地推進(jìn)安全高效型礦井創(chuàng)建步伐，以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造安全、穩(wěn)定、充滿升級(jí)與活力的和諧發(fā)展新礦區(qū)。