安全生產一直是港口企業(yè)工作的重中之重，港口安全生產風險系數(shù)較高，如何切實加強安全生產管理工作保證港口的和諧平安發(fā)展是當前港口企業(yè)安全生產的首要工作。當前煤炭港口企業(yè)，特別是一些年代比較久遠的老碼頭，面臨的安全生產形式是嚴峻的，下面將以南京港第三港務公司（后文以三公司簡稱）為例，分析當前煤炭港口企業(yè)存在哪些事故危害，采取哪些行之有效的應對措施來解決當前安全生產管理中的困難。
??????? 一、煤炭港口事故危害因素分析
??????? 根據作業(yè)特點，煤炭港口企業(yè)可能發(fā)生的事故主要有以下類型：
??????? 1、機械傷害
??????? 皮帶機系統(tǒng)轉動部位、卸船機、裝船機、取料機等大型裝卸設備行走，在生產及維修作業(yè)時如果防護措施不到位就可能導致危害事故發(fā)生。
??????? 2、高處墜落
??????? 皮帶機系統(tǒng)的斗輪機、裝船機及翻車機等部位落差較高，如果作業(yè)時安全措施不到位，極有可能造成高處墜落事故。
??????? 3、車輛傷害
??????? 廠區(qū)內機動車輛種類較多：火車、內燃機車、貨車等，在彎道、股道口及卸車作業(yè)過程中，注意力不集中、違反安全操作規(guī)程或安全管理規(guī)定，就可能發(fā)生車輛傷害事故。
??????? 4、觸電
??????? 在設備檢修作業(yè)及雨天裝卸及搶修作業(yè)中，違反安全操作規(guī)程、勞保用品沒有按要求穿戴，就容易發(fā)生觸電。
??????? 5、淹溺
??????? 碼頭臨水作業(yè)及清艙作業(yè)上下船時，安全措施不到位、注意力不集中等原因落水，而又未穿救生衣就可能造成淹溺。
??????? 6、火災
??????? 機械維修、皮帶機托輥、滾筒轉動部位摩擦集熱、運輸中產生的粉塵、油庫、氧氣乙炔庫等，如防范措施不到位，都有發(fā)生火災的可能。
??????? 7、環(huán)境(粉塵、噪音)
??????? 生產場所條件、作業(yè)空間、惡劣的氣候等，因防范措施不到位、勞保用品穿戴不齊全，都可能導致職業(yè)危害事故發(fā)生。
??????? 二、煤炭港口安全管理主要問題
??????? 1、人員老化
??????? 三公司年代較久，人員老化現(xiàn)象尤為嚴重。目前，大部分港口單位都以外用工為主要勞動力，三公司由于效益不好、原有職工基數(shù)較大等原因，生產一線大部分崗位仍由公司正式職工承擔工作任務，部分崗位人均年齡甚至超過50歲。在2010年底組織的部分職工體檢中，200余名生產一線職工除6名職工身體基本健康外，其余職工多患有“三高”疾病。年齡老化、身體原因給安全生產工作帶來隱患，近年發(fā)生的多起人身傷害事故的間接原因都和年齡偏大，身體不靈活有關。
??????? 2、職工安全意識不強
??????? 生產一線職工文化水平較低安全意識不強，企業(yè)安全生產管理制度很難被一線人員很好地理解并在生產作業(yè)中完全落實到位。雖然近年來公司加大了安全教育的力度，但仍有一些職工存在僥幸、麻痹心理，甚至可以說是麻木，“三違”現(xiàn)象嚴重，重復性違章時有發(fā)生。如在2011年對違章人員的處罰中，因翻車機二層作業(yè)未帶安全帶的共有8人次，因未斷電上皮帶進行維修、清掃作業(yè)的共有4人次。同時還有部分基層管理人員存在“重生產，輕安全”的問題，對身邊出現(xiàn)的違章行為視而不見，2011年全年因安全管理不到位受到連帶處理的共有班長6人次，隊長5人次。
??????? 這些對自身及他人安全麻木不仁的行為，給企業(yè)安全管理工作帶來較大的困難，給安全生產帶來了極大的隱患。
??????? 3、設備陳舊
??????? 由于三公司是老企業(yè)設備狀況較陳舊，因此設備存在著安全隱患較高。2010年在設備安全隱患整改上共計花費40余萬元，可見設備的隱患整改對安全工作的重要，存在的設備隱患如不及時消除，極易造成人身傷害和機械安全事故。
??????? 4、焦炭作業(yè)安全風險高
??????? 近年來焦炭作業(yè)量逐年上升，在未來幾年的時間將會三公司主要業(yè)務。焦炭作業(yè)的安全風險系數(shù)較高，尤其是在清理竹笆子和割網作業(yè)時，公司制定了相關安全操作規(guī)程，并加大了監(jiān)護力度，但由于其作業(yè)工藝復雜、難度大，所以總體工作時的安全風險依然是較高的。