??? 送變電施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬、高度流動(dòng)、高度分散、高度風(fēng)險(xiǎn)。在建筑業(yè)內(nèi)屬于高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。尤其是架空高壓和超高壓電力線路的施工，安全風(fēng)險(xiǎn)更高、作業(yè)面更分散、安全管理難度更大。
??? 而歷史和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)證明，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故均發(fā)生在送變電施工企業(yè)的項(xiàng)目部上，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故無不與項(xiàng)目部安全管理不力或疏忽有關(guān)。項(xiàng)目部既是企業(yè)最基層的管理層和執(zhí)行層，又是操作層(施工隊(duì))的直接領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部就好比是企業(yè)施工一線指揮部，既要服從企業(yè)、企業(yè)安全管理部門和分公司的領(lǐng)導(dǎo)，又要進(jìn)行項(xiàng)目部的內(nèi)部安全管理和直接指揮與協(xié)調(diào)施工隊(duì)各項(xiàng)工作，起到承上啟下極其關(guān)鍵的作用。因此緊緊抓住抓好項(xiàng)目部的安全管理是送變電施工企業(yè)安全管理的重中之重，關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
l.送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理模式的定位
??? 送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理應(yīng)該是多元化的，沒有一個(gè)固定、統(tǒng)一的模式。但同一地區(qū)(域)項(xiàng)目部安全管理模式應(yīng)該是很相似的；一個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目部的安全管理模式應(yīng)該是統(tǒng)一的。
? 　送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理模式具體來說應(yīng)從以下3個(gè)方面綜合定位。
??? (1)自覺遵守現(xiàn)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定。
??? 國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范在確立項(xiàng)目部安全管理模式時(shí)應(yīng)放在第一位來考慮，行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定應(yīng)放在第二位來考慮。兩者統(tǒng)一時(shí)，第二位是對(duì)第一位的充實(shí)和完善；兩者矛盾時(shí)，第二位必須服從第一位。具體來說以中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合頒布的GB／T50326-2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》中的“項(xiàng)目安全控制”、“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理”的要求和中華人民共和國(guó)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(電力工程部分)為準(zhǔn)則，以中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》為輔助。
??? (2)運(yùn)用現(xiàn)代安全管理法(發(fā)現(xiàn)控制法)。
??? 我們現(xiàn)行的安全管理方法實(shí)際上是“經(jīng)驗(yàn)預(yù)防法”。安全工作總是跟在施工后面跑，很難做到防患于未然。這種被動(dòng)的管理方法，我們有時(shí)稱之為“傳統(tǒng)安全管理法”。另一種是“發(fā)現(xiàn)控制法”，即從事物系統(tǒng)之間的內(nèi)部來研究?jī)?nèi)在的安全關(guān)聯(lián)，分析、評(píng)價(jià)各事物之間或整個(gè)系統(tǒng)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)性及其產(chǎn)生的途徑，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，事先預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性，以便在管理和施工中對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)加以辨識(shí)，并根據(jù)據(jù)分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的結(jié)果，提出相應(yīng)的有效措施，最終達(dá)到減少、消除事故和控制事故的目的。這種主動(dòng)管理方法，我們稱之為“現(xiàn)代安全管理法”。
??? (3)推行OSHMSl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。
??? 送變電施工企業(yè)在較好地執(zhí)行了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和應(yīng)用了現(xiàn)代安全管理方法情況下，有條件的施工企業(yè)可推行OSHMSl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。它的推行有助于項(xiàng)目部的安全管理更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)一步縮短與國(guó)際慣例之間的距離。
??? 以上第一、第二方面是必須要付之實(shí)施的，第三方面對(duì)有條件的施工企業(yè)宜采納。
2.　送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理內(nèi)容
2．1? 項(xiàng)目管理規(guī)劃
??? 項(xiàng)目管理規(guī)劃分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。
??? 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖、文明施工及環(huán)境保護(hù)。
??? 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖、施工技術(shù)組織措施計(jì)劃和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（安全管理部分)。
2．2? 施工組織設(shè)計(jì)
??? 施工組織設(shè)計(jì)是我國(guó)長(zhǎng)期工程建設(shè)實(shí)踐中形成的一項(xiàng)管理制度，目前仍在繼續(xù)執(zhí)行。但它是施工規(guī)劃而非施工項(xiàng)目管理規(guī)劃，當(dāng)它要代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求。
2．3? 施工技術(shù)組織措施計(jì)劃
??? 施工技術(shù)組織措施計(jì)劃與我們現(xiàn)在執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)基本上是一致的。但應(yīng)包括：
? (1)保證安全目標(biāo)的措施；
? (2)保證環(huán)境的措施；
? (3)文明施工措施；
? (4)保證季節(jié)性施工的措施。
? 這4項(xiàng)措施應(yīng)各自有相對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。
2．4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
??? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(安全管理部分)應(yīng)包括：安全風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表、安全風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策、安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。
2．5? 現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖
??? 項(xiàng)目部安全管理應(yīng)根據(jù)施工平面圖布置，設(shè)置文明施工責(zé)任區(qū)，并建立與安全施工、文明施工相配套的現(xiàn)場(chǎng)管理制度。
2．6項(xiàng)目安全控制
??? 項(xiàng)目安全控制實(shí)際上是對(duì)施工技術(shù)組織措施設(shè)計(jì)中的保證安全目標(biāo)措施和文明施工措施的具體的展開，是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中人員安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的工作環(huán)境。