一些老舊船舶在運(yùn)河上沉沒(méi)后，船主往往不負(fù)責(zé)任地棄船而去。這些無(wú)主沉船給航道安全造成了隱患，成為礙航、引發(fā)事故的“元兇”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年3月中旬至7月上旬，不到4個(gè)月時(shí)間里，無(wú)錫市惠山區(qū)航道站在惠山、錫山兩區(qū)所轄的390公里航道內(nèi)打撈起礙航無(wú)主沉船達(dá)7艘，總噸位計(jì)245噸。粗略估計(jì)，航道部門(mén)為打撈這些無(wú)主沉船已投入資金近3萬(wàn)元。

無(wú)主沉船的不斷出現(xiàn)對(duì)航道安全及管理造成了很大的壓力。日前，在打撈一艘沉沒(méi)在錫澄運(yùn)河（五級(jí)航道）黃石大橋處主航道內(nèi)滿載黃砂的100噸無(wú)主沉船時(shí)，因該船船體已破碎，打撈難度大，前后共出動(dòng)了3艘打撈船及兩艘港監(jiān)艇（用以維持水上交通秩序），用了整整4天時(shí)間才初步將沉船移至岸邊，隨后還將安排將其粉碎后運(yùn)上岸，花費(fèi)代價(jià)不小，而船主早已不知去向。

航道部門(mén)的“包袱”

分析無(wú)主沉船不斷出現(xiàn)并呈增多之勢(shì)的原因，從上述7艘無(wú)主沉船的情況看有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是所有沉船均為水泥船，且大多已使用了多年，船只破爛，經(jīng)不起碰撞；二是船主受利益驅(qū)使貨物超載嚴(yán)重，稍遇意外就極易沉沒(méi)；三是一旦發(fā)生沉船，事主不愿承擔(dān)數(shù)額不菲的沉船打撈費(fèi)用。如船與船碰撞，則往往雙方私了后再棄船，如純因自身的原因沉船的，則干脆棄船逃逸，凡能拆的拆走，能帶的帶走，且不留下可能暴露船舶身份的證據(jù)，使有主船變成了無(wú)主船，結(jié)果把打撈的“包袱”甩給了航道部門(mén)。

無(wú)主沉船給航道安全構(gòu)成了極大的威脅，因一艘沉船未被發(fā)現(xiàn)致使其他航行中的船舶“觸礁”的事時(shí)有發(fā)生。客觀分析，上世紀(jì)七八十年代建造的水泥船到現(xiàn)在大多已到了報(bào)廢階段，如不采取有效措施遏制無(wú)主沉船增多趨勢(shì)，將嚴(yán)重?cái)_亂航道的正常秩序，嚴(yán)重影響航道在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用的發(fā)揮。

專項(xiàng)整治當(dāng)務(wù)之急

第一，很有必要對(duì)處置棄船逃逸的行為進(jìn)行立法，并依法查處棄船逃逸者，對(duì)棄船逃逸造成嚴(yán)重后果的應(yīng)追究法律責(zé)任。

第二，有關(guān)船檢部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水泥船的審驗(yàn)鑒定，不合格的水泥船應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰，不得再進(jìn)入航道營(yíng)運(yùn)。當(dāng)務(wù)之急，交通部門(mén)應(yīng)對(duì)水泥船運(yùn)輸進(jìn)行一次專項(xiàng)整治，加大對(duì)航行中的水泥船的查管力度，堅(jiān)決打擊和取締“三無(wú)”水泥船，堵住無(wú)主沉船的源頭。

第三，統(tǒng)一船名牌的安裝，使其與船體牢固結(jié)合不易拆卸，一旦事發(fā)后便于查找船主。

第四，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等宣傳媒體抨擊棄船逃逸行為，并表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)逃逸有功者。

馮惠德