所謂危險貨物，是指凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特征，在運輸、裝卸和儲存過程中，容易造成人身傷亡和財產毀損而需要特別防護的貨物，而我們平常所說的危險貨物一般是指化學危險品。
　　
　　隨著現(xiàn)代經濟的迅速發(fā)展，人們對各類物質需求的增加，越來越多的化學品進入生產、流通領域，這對危險化學品的包裝、管理和儲運過程提出了更高的要求。然而事實是，由于各項管理措施不當，包裝不規(guī)范、不合理，運輸市場混亂，導致安全形式惡化，給國家和人民帶來嚴重的經濟損失。例如，2001年2月22日，山東省臨沂市生資公司司機張斌，從臨沂往青島送貨，核準載重10噸的汽車裝載了48噸貨物，在青島膠州市內剎車失靈，發(fā)生撞車翻車事故，1人死亡、4人受傷、撞壞4輛汽車，張斌自己的損失和賠償共計40多萬元。2003年6月下旬，寧夏青銅峽市某企業(yè)，載重12噸的汽車裝載了48噸電石，出廠不久，因下雨掩蓋蓬布漏雨，導致電石發(fā)生燃燒事故，造成汽車報廢，電石全部損失，后保險公司全部賠償。2003年8月，內蒙古某企業(yè)汽車超噸運輸，在興河(集寧附近)發(fā)生事故，7人死亡，十數(shù)輛汽車報廢。2000年，內蒙古某公司從寧夏中衛(wèi)站發(fā)往廣東一批硫化鈉，由于包裝老化、破損、撤漏嚴重，造成嚴重經濟損失和環(huán)境污染，并引起供需雙方的經濟糾紛。2003年9月25日凌晨，南京一輛裝載10噸三氯化磷的危險品運輸車在江蘇省儀征境內傾覆，造成毒氣泄露，致使當?shù)?737人緊急疏散。類似案例還有許多，教訓是沉痛的，同時也給我們敲響了警鐘。其原因何在?
　　
　　原因分析
　　
　　1、公路交通管理不完善，制度不健全

　　近年來，隨著化學危險貨物運輸量逐年增多，道路化學危險貨物運輸經營業(yè)戶、運輸車輛和從業(yè)人員逐年增加。截止2000年底，全國共有道路化學危險貨物運輸經營業(yè)戶35，227戶，化學危險貨物運輸車輛81，854輛，從業(yè)人員164，215人。由于從事道路化學危險貨物運輸?shù)慕洜I業(yè)戶數(shù)量多、企業(yè)經營規(guī)模小、運輸車輛和設施設備老舊，加上一些化學危險貨物運輸經營業(yè)戶安全生產管理混亂、安全生產投入不足、生產作業(yè)條件差，從而使得道路化學危險貨物運輸生產存在較大的安全隱患，運輸事故時有發(fā)生。運輸企業(yè)(貨主)為追求最大利潤，嚴重違規(guī)超載，在前面所述的案例中都存在嚴重超載運輸問題。但現(xiàn)行公路管理部門在處理此類問題時，只是按照貨車車輛的標準載重來收費，而不按實際載重收費，這就讓某些人有機可乘，超載超限不但損壞路基地面，而且拿生命財產當兒戲。危險品一旦發(fā)生事故，輕則顛覆污染，重則車毀人亡。而路管部門使查出嚴重超載違規(guī)運輸現(xiàn)象，也只以罰款草草了事，沒有從根本上解決安全隱患。
　　
　　2、包裝不規(guī)范，管理措施不到位
　　
　　現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展日新月異，危險化學品的種類劃分也越來越細，對其化學性質及物理性質的認識需要不斷實驗、積累和總結，同時對包裝方法及儲運設備也要求不斷改進。在<鐵路危險貨物運輸規(guī)則>、<水路包裝危險貨物運輸規(guī)則>、<危險化學品安全管理條例>及<包裝國家標準法規(guī)匯編》等文件中對危險化學品包裝的分級、包裝技術要求、包裝件運輸儲存及包裝實驗方法、檢驗規(guī)則都做了明確規(guī)定，但部分企業(yè)往往為了節(jié)省包裝成本或運輸成本，對危險化學品品名瞞報、漏報，對其包裝偷工減料、以次充好。其中部分從事危險化學品包裝物、容器生產的企業(yè)無生產許可證，包裝實驗、檢驗工序簡單，質量監(jiān)督不規(guī)范，生產設備及工藝落后，產品直接用于公路危險品運輸?shù)谋缺冉允恰?br /> 　　
　　3、保險公司理賠管理混亂
　　
　　保險公司在事故發(fā)生后，出于對受損失方的保護和經濟利益補償方面起到了至關重要的作用。但在上述案例中，保險公司對事故原因分析時，沒有抓住主要問題，對于車輛超載、蓬布破損等關鍵客觀證據(jù)掌握不足，使該企業(yè)得到了保險公司的全部理賠。如此以來，某些企業(yè)會存在僥幸心理，既然貨物損失可以得到相應賠償，給自己帶來的實際損失并不大，并沒有形成嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，沒有防患于未然，造成事故連發(fā)、多發(fā)，帶來嚴重不良影響。